閆靜婷
中共十八屆三中全會(huì)指出,全面深化改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[1]”。自“治理(governance)”一詞由西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者提出并引入我國(guó)后,便喚起我國(guó)學(xué)術(shù)界學(xué)者的強(qiáng)烈共鳴,而體育治理作為國(guó)家治理體系中不可或缺的一部分,因其特殊性使之逐漸成為國(guó)家治理體系當(dāng)中的瓶頸,并造成國(guó)家治理體系構(gòu)建進(jìn)程掣肘。遺憾的是,當(dāng)前我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于體育治理中的眾多問(wèn)題雖已著手探析,但針對(duì)我國(guó)農(nóng)村體育治理這一重難點(diǎn)問(wèn)題的研究還開展尚淺。與此同時(shí),民族傳統(tǒng)體育作為扎根于農(nóng)村、開花于農(nóng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,理應(yīng)于當(dāng)前結(jié)果于農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村體育的反哺作用。因此,本文旨在厘清民族傳統(tǒng)體育與農(nóng)村體育治理之關(guān)系,在此基礎(chǔ)上對(duì)今后兩者的發(fā)展路徑進(jìn)行選擇,意在為農(nóng)村體育治理與民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展提供參考與借鑒。
概念是反映事物特有屬性的思維形式,是構(gòu)成科學(xué)理論的出發(fā)點(diǎn)和基本要素。每一門科學(xué)都有一些基本概念作為理論系統(tǒng)的前提和出發(fā)點(diǎn),離開概念就不能形成理論系統(tǒng)。理解民族傳統(tǒng)體育與農(nóng)村體育治理的概念,是厘清兩者辯證關(guān)系的基礎(chǔ)。我國(guó)著名學(xué)者張選慧認(rèn)為“民族傳統(tǒng)體育就是在中華民族中開展的,具有濃厚民族傳統(tǒng)特色的各種體育活動(dòng)的總稱[2]?!倍Y東升則認(rèn)為“民族傳統(tǒng)體育是指以人體運(yùn)動(dòng)為基本手段,有目的、有意識(shí)地以人的身心發(fā)展為中心,達(dá)到發(fā)展身體、娛樂休閑、豐富文化生活、傳承民族文化為目的,在我國(guó) 56 個(gè)民族中產(chǎn)生、傳承的社會(huì)文化活動(dòng)的總稱[3]?!睆埥ㄐ郯衙褡鍌鹘y(tǒng)體育定義為“是指生活在一定地域的一個(gè)或多個(gè)民族所獨(dú)有的,在人民大眾中廣泛傳承的,具有修身養(yǎng)性、健身技擊、休閑養(yǎng)生、競(jìng)技表演、觀賞游藝、趣味驚險(xiǎn)、民俗音樂歌舞交融特色的體育活動(dòng)形式[4]。”綜上,各學(xué)者雖對(duì)民族傳統(tǒng)體育的具體界定各有己見,但總體包含:1)56個(gè)民族共同享有,不僅僅是少數(shù)民族。2)一種體育活動(dòng)形式。3)具有濃烈的民族性、傳承性。
在歸納民族傳統(tǒng)體育概念的基礎(chǔ)上,還應(yīng)對(duì)農(nóng)村體育治理做出理論詮釋。而欲了解農(nóng)村體育治理之概念,必先對(duì)中國(guó)體育治理之概念予以把握。楊樺認(rèn)為“中國(guó)體育治理是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,一元主導(dǎo),多元合作協(xié)同,共同管理體育事務(wù),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家體育目標(biāo)和滿足人民體育需求,推動(dòng)體育發(fā)展的過(guò)程”[5]。在此基礎(chǔ)上,胡慶山等人認(rèn)為“農(nóng)村體育治理乃是政府、社會(huì)組織、農(nóng)民等多元主體對(duì)農(nóng)村體育開展合作管理并達(dá)到善治的一種過(guò)程,其目標(biāo)是使廣大農(nóng)民公平共享充分而優(yōu)質(zhì)的體育公共服務(wù)”[6]。囿于對(duì)農(nóng)村體育治理方面的研究較少,所以本文暫以此概念為界進(jìn)行研究。
2.1 民族傳統(tǒng)體育對(duì)農(nóng)村體育治理的作用
2.1.1 民族傳統(tǒng)體育為農(nóng)村體育治理提供了項(xiàng)目載體
眾所周知,我國(guó)地域廣袤、幅員遼闊,各個(gè)農(nóng)村地區(qū)體育活動(dòng)開展所面臨的現(xiàn)狀亦不盡相同。然而,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,體育活動(dòng)開展設(shè)施不足,農(nóng)村居民專業(yè)體育知識(shí)、意識(shí)淡薄,體育組織不完善,制度規(guī)范缺乏保障等通病則無(wú)需贅言。誠(chéng)然,此類弊病也必將成為農(nóng)村體育治理道路上的沉疴與頑疾,嚴(yán)重桎梏著國(guó)家治理體系的完善與國(guó)家治理現(xiàn)代化的發(fā)展。民族傳統(tǒng)體育作為生于斯,長(zhǎng)于斯的農(nóng)村體育內(nèi)容,為農(nóng)村體育治理提供了項(xiàng)目載體。其一,民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目所需場(chǎng)地、設(shè)施較少,在缺錢少物的農(nóng)村地區(qū)開展有其戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì),例如壯族的搶花炮活動(dòng),僅需一個(gè)“花炮”與一塊空地便可讓農(nóng)村的男女老少均參與進(jìn)去,既實(shí)現(xiàn)了體育的鍛煉價(jià)值又滿足了農(nóng)村居民的觀賞、娛樂需求。其二,民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目代代相傳,在體育知識(shí)、意識(shí)淡薄的農(nóng)村地區(qū)開展有其先天性優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村居民對(duì)于綿延許久的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目較為熟知,而對(duì)于新興的競(jìng)技體育項(xiàng)目則感到陌生,民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的開展,一方面能夠放大農(nóng)村居民參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī),促使其積極參與,另一方面能夠增強(qiáng)民族凝聚力,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)與和諧。
2.1.2 民族傳統(tǒng)體育為農(nóng)村體育治理帶來(lái)了精神支撐
注重倫理與道德,注重和諧與統(tǒng)一,注重實(shí)際與穩(wěn)定,注重理性與人文教養(yǎng)[7]是中國(guó)傳統(tǒng)體育的基本特征,深深影響著中華民族千百年傳承的文化追求與價(jià)值判斷,并推動(dòng)著中華民族悠久歷史的不斷發(fā)展。無(wú)須諱言,中華民族傳統(tǒng)體育的各類項(xiàng)目,無(wú)論是其活動(dòng)方式還是其活動(dòng)內(nèi)容,均滲透著鮮明的中華文明之氣息。如楊式太極拳,鍛煉者更多得到的是一種精神享受,促使人進(jìn)入“天人合一、萬(wàn)物一體”的精神境界。民族傳統(tǒng)體育推崇“靜、養(yǎng)”之文化與西方體育“追求力量、塑造形體”之文化形成了鮮明對(duì)比,其思想內(nèi)涵對(duì)于農(nóng)村體育治理具有積極作用,不失為推動(dòng)農(nóng)村居民參與體育鍛煉活動(dòng),發(fā)揮農(nóng)村居民治理農(nóng)村體育之主體作用的強(qiáng)力精神支撐。
2.1.3 民族傳統(tǒng)體育為農(nóng)村體育治理注入了文化活力
民族傳統(tǒng)體育身為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不可分割的一部分,從產(chǎn)生到繼承到發(fā)展均被打上了深深的文化烙印。生根于、結(jié)果于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的民族傳統(tǒng)體育,所顯現(xiàn)出的精神文化、制度文化、物質(zhì)文化既體現(xiàn)在“講中庸、養(yǎng)性、修身”的靜態(tài)文化價(jià)值之中,又顯露在“強(qiáng)身健體、活躍民間”的動(dòng)態(tài)文化價(jià)值之內(nèi)。民族傳統(tǒng)體育在注重強(qiáng)筋健骨、防病祛病等外在物質(zhì)價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與“天人合一、以外達(dá)內(nèi)”等內(nèi)在精神價(jià)值的高度融合,以其獨(dú)特的民族形式、表現(xiàn)內(nèi)容、審美觀念、精神情感對(duì)農(nóng)村體育治理工作取得成功的價(jià)值意義是其他項(xiàng)目所不能比擬的。繼而,為農(nóng)村體育治理工作的進(jìn)一步發(fā)展注入了一股強(qiáng)勁的活力。
2.2 農(nóng)村體育治理對(duì)民族傳統(tǒng)體育的作用
2.2.1 農(nóng)村體育治理為民族傳統(tǒng)體育明確了重大指導(dǎo)思想
中共十八屆三中全會(huì)指出,全面深化改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[1]”,而農(nóng)村體育治理不失為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。與此同時(shí),黨的十八大報(bào)告指出“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,總布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保證,文化建設(shè)是靈魂,社會(huì)建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)[8]”。至此,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的“三位一體”模式發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”模式。民族傳統(tǒng)體育以其民族藝術(shù)形式,體育活動(dòng)內(nèi)容滿足了農(nóng)村居民各式各樣的精神及物質(zhì)追求,在今后的傳承與發(fā)展中,恰以農(nóng)村體育治理這一“東風(fēng)”為引導(dǎo),巧借“五位一體”建設(shè)之力,使其在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展與推廣更加的快速與便利。
2.2.2 農(nóng)村體育治理為民族傳統(tǒng)體育提供了有力經(jīng)濟(jì)保障
改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村地區(qū)一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視了公共服務(wù)發(fā)展乃至社會(huì)發(fā)展,造成社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到反作用亦大大減弱。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,是農(nóng)村體育治理工作發(fā)展的前提條件,農(nóng)村體育治理工作欲要取得成功,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其應(yīng)然理路。但是,重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展不代表盲目追求經(jīng)濟(jì)的片面化發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)能夠帶動(dòng)社會(huì)建設(shè),從而充分彰顯社會(huì)建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)力反作用當(dāng)為上乘策略。民族傳統(tǒng)體育傳承與發(fā)展亟需資金投入,農(nóng)村體育治理工作的開展為其提供了優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。誠(chéng)然,民族傳統(tǒng)體育理應(yīng)享用資金的同時(shí)亦要開發(fā)自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值,方可獲得源源不斷的經(jīng)濟(jì)支持,為其傳承與發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。
2.2.3 農(nóng)村體育治理為民族傳統(tǒng)體育創(chuàng)建了穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境
民族傳統(tǒng)體育的傳承與發(fā)展依賴于穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。中國(guó)作為文化傳承數(shù)千年的文明古國(guó),其文化內(nèi)容無(wú)不滲透于56個(gè)民族的方方面面,使其藝術(shù)形態(tài)豐富、文化氣息古老而又富有生命活力。然而,在當(dāng)今奧林匹克西方體育的無(wú)盡充斥下,如何延續(xù)獨(dú)具特色的民族傳統(tǒng)體育已是我們不可回避的難題。適時(shí),“推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化”總目標(biāo)的提出,為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展與民族傳統(tǒng)體育延續(xù)指明了方向。穩(wěn)定的資金注入,完善的制度保障,多元的文化價(jià)值,和諧的社區(qū)環(huán)境,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境均為民族傳統(tǒng)體育的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)建了不可多得的社會(huì)環(huán)境。這樣優(yōu)良的社會(huì)背景,必然對(duì)民族傳統(tǒng)體育的傳承與發(fā)展提供寬松的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)農(nóng)村體育治理工作及民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展突顯決定性作用。
3.1 充分發(fā)揮政府、社會(huì)組織、農(nóng)民等多元主體作用
政府、社會(huì)組織、農(nóng)民等多元主體共同發(fā)揮作用是當(dāng)今農(nóng)村體育治理工作開展的必然要求。首先,政府應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用,一方面加大對(duì)農(nóng)村體育治理與民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的資金投入,另一方面制定并頒發(fā)新政策,給予農(nóng)村體育治理與民族傳統(tǒng)體育堅(jiān)實(shí)的制度保障。其次,發(fā)揮社會(huì)組織的宣傳、凝聚作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織“來(lái)源于群眾、服務(wù)于群眾”的方針,加大對(duì)民族傳統(tǒng)體育的宣傳力度,將廣大勞動(dòng)人民如“麻繩”一般緊緊凝聚在一起。最后,發(fā)揮農(nóng)民服務(wù)于自身的主體作用,深刻了解農(nóng)村居民缺什么,需要什么,從而向其供應(yīng)其需要的體育治理與民族項(xiàng)目,減少甚至避免供應(yīng)與需求偏差,真正實(shí)現(xiàn)惠民服務(wù)。
3.2 突出文化價(jià)值,適度開發(fā)民族傳統(tǒng)體育經(jīng)濟(jì)價(jià)值
傳承上千年的民族傳統(tǒng)體育文化,是國(guó)家和人民不可缺失的絢麗瑰寶,但其對(duì)資金的大量需求,是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。欲傳承好民族傳統(tǒng)體育,必先加強(qiáng)其自身“造血”功能,即在維護(hù)其文化價(jià)值的同時(shí)開發(fā)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。誠(chéng)然,對(duì)于民族傳統(tǒng)體育的開發(fā)亦有眾多行業(yè)處于領(lǐng)先位置,例如旅游業(yè),通過(guò)利用民族傳統(tǒng)體育獨(dú)特的文化表現(xiàn)形式,展現(xiàn)民族風(fēng)俗習(xí)慣以招攬游客,謀取利潤(rùn),但其運(yùn)行中出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,市場(chǎng)的逐利性使之文化價(jià)值消失殆盡,為謀取暴利,無(wú)所不用其極。應(yīng)然的理路是,民族傳統(tǒng)體育經(jīng)濟(jì)價(jià)值開發(fā)應(yīng)建立在文化價(jià)值保護(hù)的基礎(chǔ)之上,僅有保護(hù)、保存好民族傳統(tǒng)體育之文化價(jià)值,方能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,擁有穩(wěn)定的資金支持。
3.3 繼承民族體育,進(jìn)一步創(chuàng)新民族體育活動(dòng)形式
農(nóng)民體育健身工程開展的如火如荼,“一個(gè)籃球場(chǎng),兩個(gè)乒乓球臺(tái)”這一標(biāo)配業(yè)已建設(shè)在大部分行政村。與此同時(shí),籃
球場(chǎng)變“曬谷場(chǎng)”,健身器材成為“晾衣器材”的弊病亦發(fā)人自省。大力開展農(nóng)村體育,實(shí)現(xiàn)全民健身僅僅依賴“送物下鄉(xiāng)”、“送錢下鄉(xiāng)”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,長(zhǎng)久停留在物質(zhì)層面的支援亦差強(qiáng)人意,更重要的應(yīng)該是發(fā)掘農(nóng)村地區(qū)所固有的,為人民所喜聞樂見的民族傳統(tǒng)體育,充分彰顯民族傳統(tǒng)體育不受場(chǎng)地、器材制約,便于開展的優(yōu)勢(shì)。因此,對(duì)于民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)形式上的創(chuàng)新,對(duì)于激發(fā)自身活力,輔助完成農(nóng)村體育治理工作便顯得十分重要。
3.4 依托學(xué)校,造就高水平體育治理人才
目前,我國(guó)縣鎮(zhèn)級(jí)以下農(nóng)村中小學(xué)校有 50 余萬(wàn)所,占全國(guó)中小學(xué)總數(shù)的 85% 左右。每個(gè)地區(qū)級(jí)城市基本都有一所高校[9]。因而,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生在推進(jìn)農(nóng)村體育治理工作的突出價(jià)值,有效的利用農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)高水平體育治理人才的“基地”優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)村學(xué)校學(xué)生對(duì)民族傳統(tǒng)體育的傳承意識(shí),將民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目引進(jìn)農(nóng)村學(xué)校,以課間、體育課、甚至俱樂部的形式進(jìn)行民族傳統(tǒng)體育的教學(xué)和技能傳授,培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)校對(duì)于民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的認(rèn)同感和歸屬感,發(fā)揮學(xué)生生于農(nóng)村、長(zhǎng)于農(nóng)村的先天性優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村體育治理工作快速發(fā)展。
中華民族是一個(gè)多民族的國(guó)家,長(zhǎng)期以來(lái),中華56個(gè)民族各自獨(dú)特的傳統(tǒng)文化共同構(gòu)成了中華民族傳統(tǒng)文化體系,民族傳統(tǒng)體育作為傳統(tǒng)文化中典型的代表對(duì)新時(shí)代中國(guó)邁入體育強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的起著積極的推動(dòng)作用??梢灶A(yù)見,隨著人們對(duì)民族傳統(tǒng)體育傳承和合理開發(fā)的越來(lái)越重視,它將在推動(dòng)農(nóng)村體育治理的實(shí)踐中有發(fā)揮著不可替代的作用,做出新的歷史貢獻(xiàn)[10]。而農(nóng)村廣布,民族傳統(tǒng)體育大多聚集在農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情要求我們今后將民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展與農(nóng)村體育治理工作的開展有機(jī)結(jié)合起來(lái),不僅有利于民族傳統(tǒng)體育的傳承與創(chuàng)新,而且有助于滿足農(nóng)村居民喜聞樂見的體育需求,推進(jìn)農(nóng)村體育治理取得圓滿成功。因此,我們需要堅(jiān)定信念,堅(jiān)持民族傳統(tǒng)體育與農(nóng)村體育治理有機(jī)結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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