鄭州市高校體育場(chǎng)館資源共享現(xiàn)狀研究*

鄭風(fēng)景

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鄭州市高校體育場(chǎng)館資源共享現(xiàn)狀研究*

鄭風(fēng)景

（鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院，河南 鞏義 451200)

在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、整理，對(duì)鄭州市現(xiàn)階段高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放的現(xiàn)狀進(jìn)行全面的分析研究，包括：鄭州高校體育場(chǎng)地用于體育教學(xué)與訓(xùn)練的現(xiàn)狀、舉辦體育競(jìng)賽的情況、課外開(kāi)放情況、資源向社會(huì)共享的現(xiàn)狀等。指出其中存在的問(wèn)題如：缺乏資源共享意識(shí)和商業(yè)意識(shí)、資源共享的范圍較小、校地和校校及校企之間的合作平臺(tái)不穩(wěn)定等，并提出建議。

鄭州市高校；體育場(chǎng)館；資源共享

根據(jù)第六次全國(guó)體育場(chǎng)館普查辦公室提供的數(shù)據(jù)，全國(guó)共有體育場(chǎng)地169.46萬(wàn)個(gè)，用地面積39.82億平方米，建筑面積2.59億平方米，場(chǎng)地面積19.92億平方米。以2013年末全國(guó)大陸普查總?cè)丝?3.61億人來(lái)計(jì)算，人均體育場(chǎng)地面積1.46平方米。為了提高體育場(chǎng)館的利用率，國(guó)家倡導(dǎo)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，這既有現(xiàn)實(shí)的需要,也有法律的依據(jù)，我們進(jìn)一步對(duì)高校體育場(chǎng)館資源共享進(jìn)行研究，將使人們能更加認(rèn)識(shí)對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放的重要性，使學(xué)校體育場(chǎng)館在保證校內(nèi)師生使用的前提下，實(shí)行有序地、有計(jì)劃地積極向社會(huì)開(kāi)放，緩解周邊社區(qū)體育場(chǎng)館的不足問(wèn)題；解決體育場(chǎng)館閑置問(wèn)題。為此，合理開(kāi)發(fā)、利用、管理學(xué)校體育場(chǎng)館，充分發(fā)揮學(xué)校體育場(chǎng)館的作用，充分利用這些體育場(chǎng)館為廣大群眾服務(wù)，這將對(duì)推動(dòng)群眾性體育運(yùn)動(dòng)的進(jìn)程，以及開(kāi)展全民體育健身活動(dòng)有著十分重要的意義。

1 鄭州市高校體育場(chǎng)館資源配置情況

通過(guò)實(shí)地調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查，得知鄭州市高校體育場(chǎng)館配置情況如下，鄭州市轄區(qū)56所高校共有室外體育項(xiàng)目場(chǎng)地2946塊，校均52.6塊，各校室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地充足，室外場(chǎng)地較多的是籃球場(chǎng)和排球場(chǎng)，分別校均22.4塊和15.8塊，其中室外網(wǎng)球場(chǎng)校均5.4塊，田徑場(chǎng)校均2.3塊，室內(nèi)體育場(chǎng)館校均1.6個(gè)，大多數(shù)高校乒乓球、羽毛球的場(chǎng)地均在體育館內(nèi)，均按室內(nèi)體育館計(jì)算。通過(guò)了解鄭州市轄區(qū)高校游泳場(chǎng)地偏少。

2 鄭州高校體育場(chǎng)館資源閑置情況分析

通過(guò)調(diào)查，鄭州地區(qū)的高校體育場(chǎng)館可以充分應(yīng)用于體育教學(xué)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。在周末和小長(zhǎng)假期間，高校的大部分室內(nèi)場(chǎng)館處于閑置狀態(tài)；寒暑假有近五分之四的體育場(chǎng)館是閑置狀態(tài)。通過(guò)調(diào)查得知，鄭州高校體育場(chǎng)館在周末和假期期間存在較為嚴(yán)重的閑置狀況。

3 鄭州市高校體育場(chǎng)館資源開(kāi)放對(duì)象研究

通過(guò)調(diào)查了解，鄭州市轄各所高校體育場(chǎng)館均對(duì)本校師生開(kāi)放，有50所高校室外場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開(kāi)放，有13所室內(nèi)場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放，對(duì)外開(kāi)放的場(chǎng)館大多數(shù)是盈利性培訓(xùn)班有償使用。高校室內(nèi)體育場(chǎng)館均安排的有管理員，并對(duì)校內(nèi)師生有固定的開(kāi)放時(shí)間，反之室外體育場(chǎng)地沒(méi)有專門(mén)的管理人員，大多數(shù)高校室外場(chǎng)地是校保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)。通過(guò)查閱相關(guān)高校體育場(chǎng)地資源共享資料發(fā)現(xiàn)，鄭州市與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份的省會(huì)城市相比，鄭州市轄高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放程度不高，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)開(kāi)放力度。

4 鄭州高校體育場(chǎng)館利用現(xiàn)狀分析

4.1 鄭州高校體育場(chǎng)地用于體育教學(xué)與訓(xùn)練的現(xiàn)狀

高校體育通過(guò)教學(xué)活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、體育比賽活動(dòng)達(dá)到高校體育教育目標(biāo)，高校體育設(shè)施資源是實(shí)現(xiàn)高校體育教育目標(biāo)的重要載體。

調(diào)查得知，鄭州市轄高校室外體育場(chǎng)都能滿足校內(nèi)體育教學(xué)需求；其中有11所高校室內(nèi)體育館基本能滿足體育教學(xué)和訓(xùn)練的需要。大多數(shù)高校室內(nèi)場(chǎng)地是不能滿足本校教學(xué)訓(xùn)練使用的。通過(guò)了解市區(qū)高校受校園面積的限制和生源的逐年增加，導(dǎo)致體育場(chǎng)館非常緊張，還有高校體育選修課的普及，導(dǎo)致部分熱門(mén)項(xiàng)目的場(chǎng)館不足。

4.2 鄭州高校體育場(chǎng)館舉辦體育競(jìng)賽的情況

大學(xué)校園體育競(jìng)賽主要有校際競(jìng)賽、院系體育競(jìng)賽和個(gè)別團(tuán)體綜合或單項(xiàng)項(xiàng)目的競(jìng)賽。鄭州市高校每年至少舉辦一次春秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間各校體育部門(mén)會(huì)對(duì)所用場(chǎng)地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。以確保校內(nèi)較大型體育賽事的場(chǎng)地正常使用。除此之外，校內(nèi)還會(huì)有院系之間的交流競(jìng)賽和體育社團(tuán)組織的團(tuán)隊(duì)或單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的比賽，這些競(jìng)賽活動(dòng)不會(huì)占用上課時(shí)間進(jìn)行，相關(guān)組織部門(mén)會(huì)提前到體育部門(mén)進(jìn)行備案，以便統(tǒng)籌安排部署，確保避免場(chǎng)地使用沖突。

4.3 鄭州市高校體育場(chǎng)館課外開(kāi)放情況

鄭州市轄高校體育場(chǎng)館均能滿足學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的需要，大多數(shù)學(xué)校室內(nèi)體育館不能夠滿足學(xué)生鍛煉需求。鄭州高校體育場(chǎng)館的室外場(chǎng)地大部分是開(kāi)放的，也存在天然草坪場(chǎng)地由于維護(hù)費(fèi)較高，為確保重要賽事的舉辦，未對(duì)學(xué)生開(kāi)放。通過(guò)了解高校室內(nèi)場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的主要是球類館和游泳館，且部分屬于有償開(kāi)放。體育場(chǎng)館室外場(chǎng)地對(duì)本校師生基本是全年開(kāi)放的，室內(nèi)場(chǎng)地周一至周五白天主要是用于體育教學(xué)與訓(xùn)練，部門(mén)場(chǎng)館晚上會(huì)對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)小時(shí)。周末和寒暑假由于在校師生較少，大部分高校的室內(nèi)場(chǎng)館是閉館的。

4.4 鄭州市高校體育場(chǎng)館資源向社會(huì)共享的現(xiàn)狀

鄭州市轄各所高校體育場(chǎng)館均對(duì)本校師生開(kāi)放，有50所高校室外場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開(kāi)放，有13所室內(nèi)場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放，大多數(shù)是盈利性培訓(xùn)班有償使用。通過(guò)調(diào)查，鄭州市轄部分高校的室外體育場(chǎng)地向公眾免費(fèi)開(kāi)放，室內(nèi)的羽毛球場(chǎng)地、籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)地和游泳場(chǎng)一般集中在周末或假期期間對(duì)外有償開(kāi)放。高校體育場(chǎng)館與社會(huì)共享的基本都是室外體育場(chǎng)館設(shè)施。

5 鄭州市高校體育場(chǎng)館資源共享中的問(wèn)題及建議

5.1 缺乏資源共享意識(shí)和商業(yè)意識(shí)

調(diào)查得知，鄭州市高校負(fù)責(zé)體育場(chǎng)地的領(lǐng)導(dǎo)同意場(chǎng)地資源共享，這為體育場(chǎng)館共享提供了重要保障，但事實(shí)上，大多數(shù)高校仍然處于封閉狀態(tài)，在校教師和學(xué)生的共享情況很好，但對(duì)社會(huì)人員共享程度較低。

當(dāng)前，鄭州大多數(shù)高校的管理體制還不夠健全。高校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)較強(qiáng)，為防止安全問(wèn)題，不愿意讓校外人員進(jìn)校進(jìn)行體育活動(dòng)。建議高校加強(qiáng)社會(huì)人員進(jìn)校的安全管理，加大體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的營(yíng)銷手段。高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放可以在擴(kuò)大社會(huì)效益的同時(shí)，增加運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)。

5.2 資源共享的范圍較小

鄭州市高校之間以及與社會(huì)之間共享資源明顯過(guò)少，通過(guò)對(duì)實(shí)現(xiàn)共享的13所高校分析，資源共享范圍較小，還有更大合作交流的空間。再與社會(huì)進(jìn)行資源共享時(shí)，缺乏高校專業(yè)教師的指導(dǎo)和培訓(xùn)。在對(duì)社會(huì)開(kāi)放過(guò)程中，存在部門(mén)項(xiàng)目的場(chǎng)地過(guò)多，還有部分項(xiàng)目的場(chǎng)地較少的現(xiàn)象，特別是校內(nèi)形體館、瑜伽館或草坪田徑場(chǎng)等只供學(xué)生上課訓(xùn)練使用，其他時(shí)間不對(duì)外開(kāi)放。建議各高校加大場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放力度，可以通過(guò)有償使用，獲得的收入用于后期場(chǎng)地管理和維護(hù)。真正實(shí)現(xiàn)校地資源共享。

5.3 校地、校校、校企合作平臺(tái)不穩(wěn)定

通過(guò)調(diào)查得知，高校相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有與居民、委員會(huì)進(jìn)行溝通交流。沒(méi)有為附近居民提供服務(wù)的明確建議。高校周邊居民往往是零散的進(jìn)入校園進(jìn)行體育鍛煉，這樣就導(dǎo)致高校缺乏較為穩(wěn)定的體育消費(fèi)群體，同時(shí)居民也缺乏活動(dòng)鍛煉的設(shè)施。高校之間體育資源共享大多是為了解決某一時(shí)期的場(chǎng)地資源短缺問(wèn)題，臨時(shí)性建立的共享，這種情況下，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系極不穩(wěn)定。建議高校能盡快完善校地、校校、校企合作相關(guān)條例，既能實(shí)現(xiàn)收益用于體育場(chǎng)地資源管理與維護(hù)，又能保證場(chǎng)地資源不浪費(fèi)。最終實(shí)現(xiàn)較為穩(wěn)定的校地、校校、校企合作。

[1] 應(yīng)菊英.學(xué)校體育場(chǎng)館向社區(qū)開(kāi)放的潛力及障礙與對(duì)策[J].浙江體育科學(xué),2013(1):15-19.

[2] 郭奇.長(zhǎng)沙市普通高校體育場(chǎng)館資源利用及影響因素分析[D].湖南師范大學(xué),2012.

[3] 肖紅兵.對(duì)廣西高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放可行性的研究[D].廣西師范大學(xué),2010.

On the Present Situation of Resources Sharing of College Sports Venues in Zhengzhou City

ZHENG Fengjing

(Zhengzhou Chenggong School of Finance and Economics, Gongyi 451200, Henan, China)

鄭州市社會(huì)科學(xué)調(diào)研課題項(xiàng)目《鄭州市高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放現(xiàn)狀與對(duì)策研究》，項(xiàng)目編號(hào)：ZSLX2017621。

鄭風(fēng)景（1981—），碩士，講師，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。