雙周聚焦

·聲音·

???我們既要看到我國發(fā)展具有較大韌性和回旋余地，又要高度重視困難挑戰(zhàn)，貫徹好黨中央、國務(wù)院各項部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，根據(jù)實際不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，不搞大水漫灌，持續(xù)深化改革、擴大開放、促進創(chuàng)新，著力優(yōu)化營商環(huán)境，更大力度簡政減稅降費，更有效激發(fā)市場主體活力，更多舉措挖掘內(nèi)需潛力，更有針對性破解實體經(jīng)濟發(fā)展難題，更好保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行在合理區(qū)間，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

——李克強總理10月24日在中國工會第十七次全國代表大會上作經(jīng)濟形勢報告時強調(diào)

???越是形勢復雜多變，越要有底氣、有定力，越是要堅定不移地推進改革開放、堅定不移地推進高質(zhì)量發(fā)展、堅定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去。要立足做好自己的事，以穩(wěn)企業(yè)、保平安為重點推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。穩(wěn)企業(yè)，關(guān)鍵要始終堅持“兩個毫不動搖”，鼓勵支持引導和保護民營企業(yè)發(fā)展，推動民營經(jīng)濟新飛躍。各地各部門要深入持久開展“大學習大調(diào)研大抓落實”活動，深入企業(yè)、精準幫扶、用好政策，營造更加公平、更加有效、更加安全的市場環(huán)境，營造民營企業(yè)和民營企業(yè)家健康成長環(huán)境，為企業(yè)鼓勁加油、解決困難。同時，要全面落實省委、省政府一系列決策部署，堅定地高舉改革開放大旗，格外重視招商引資、招才引智工作，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大新型城市化力度。保平安，就要深化平安浙江、法治浙江建設(shè)，全方位構(gòu)筑起安全穩(wěn)定防線。重點要筑牢意識形態(tài)防線、突出抓好基層治理工作、扎實守牢安全生產(chǎn)底線，確保社會和諧穩(wěn)定。

——浙江省委書記車俊10月15日在市委書記工作例會上強調(diào)

·學界·

???中國城鎮(zhèn)化可以分為上半場和下半場，城鎮(zhèn)化的上半場取得了決定性勝利。城鎮(zhèn)化下半場存在六大趨勢：城鎮(zhèn)化的峰值將出現(xiàn)在65%-70%之間；機動化會加劇郊區(qū)化的動力；老齡化快速來臨；城市人口的分化明顯加?。蛔》啃枨笾饾u減少；碳排放峰值可能會提前到來。城鎮(zhèn)化下半場面臨來自能源和水資源的結(jié)構(gòu)性短缺加劇，水體、空氣、土壤三大污染治理任務(wù)繁重，小城鎮(zhèn)人口萎縮，城市交通擁堵加劇等八個方面的挑戰(zhàn)。具體的應(yīng)對舉措是以城市群引領(lǐng)城鎮(zhèn)化下半場發(fā)展。

——國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興10月9日在新華網(wǎng)舉行的《參事講堂》上發(fā)表主旨演講

???當前，我國已由鄉(xiāng)土中國時代進入城鄉(xiāng)中國時代。進入城鄉(xiāng)中國時代，只有促進城鄉(xiāng)要素的雙向流動，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合和城鄉(xiāng)融合，才能實現(xiàn)產(chǎn)村融合。工商資本下鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)中國時代社會的發(fā)展有利也有弊，一方面促進了由城市到鄉(xiāng)村的要素流動，另一方面也可能侵蝕國家目標和農(nóng)民利益。因此，要通過農(nóng)村的再組織化，使鄉(xiāng)村社會與工商資本形成利益共同體，從而保護農(nóng)民權(quán)益，增強農(nóng)民主體性，推動鄉(xiāng)村自主發(fā)展。

——中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授、博導，國家社科基金專項“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略核心機制研究”首席專家周立10月12日在《人民論壇》撰文中指出

浙江機構(gòu)改革進入全面實施階段

10月4日，黨中央、國務(wù)院批準同意《浙江省機構(gòu)改革方案》。10月15日，浙江省委十四屆四次全會傳達學習《浙江省機構(gòu)改革方案》，研究了貫徹落實意見。10月23日，浙江省委、省政府召開全省機構(gòu)改革動員大會，對推進機構(gòu)改革作了動員部署，標志著浙江省機構(gòu)改革進入全面實施階段。

深化黨和國家機構(gòu)改革，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。這次改革強化了維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的最高政治原則，大力度改革機構(gòu)設(shè)置和調(diào)整職能配置，更加科學地明晰了黨政軍群之間、中央和地方之間、機構(gòu)與機構(gòu)之間、政府與市場和社會之間的治理邊界，是一次重大政治體制改革，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央的魄力、勇氣和擔當，彰顯了將改革進行到底的鮮明態(tài)度和堅定決心。

浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。近年來，浙江省以“最多跑一次”改革撬動各領(lǐng)域改革，形成了改革發(fā)展的新優(yōu)勢，機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧嗣黠@成效。面對新時代新任務(wù)提出的新要求，必須下決心破解全省機構(gòu)職能體系中存在的突出問題，以此為契機把“最多跑一次”改革蘊含的理念、方法、作風全面體現(xiàn)到各重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革中去，進一步激發(fā)改革闖勁、拼勁、干勁、韌勁，爭當新時代全面深化改革的排頭兵。

機構(gòu)改革后，共設(shè)置省級黨政機構(gòu)60個，其中省委機構(gòu)18個、省政府機構(gòu)42個。省委職能部門和省政府組成部門在機構(gòu)設(shè)置和職能配置上，與中央和國家機關(guān)基本對應(yīng)。同時，適應(yīng)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在機構(gòu)限額內(nèi)因地制宜設(shè)置了部分機構(gòu)，優(yōu)化調(diào)整一些領(lǐng)域的機構(gòu)職能。

2018浙江本土民企跨國經(jīng)營30強出爐

10月23日舉行的“2018第二屆浙江本土跨國公司成長論壇”上，浙江省境外投資企業(yè)協(xié)會權(quán)威發(fā)布“2018年浙江本土民營企業(yè)跨國經(jīng)營30強”。吉利集團、萬向集團、恒逸石化、華立集團等上榜。

為進一步做好浙江本土民營跨國公司培育工作，發(fā)揮領(lǐng)軍、骨干企業(yè)示范作用，鼓勵和引導民營企業(yè)開展跨國經(jīng)營、參與全球競爭，2017年，浙江省政府辦公廳印發(fā)了《加快培育浙江本土民營跨國公司三年行動計劃（2017-2019年）》。

此次30強評定主要從企業(yè)境外資產(chǎn)、跨國指數(shù)、品牌建設(shè)、行業(yè)地位、帶動出口等方面做出綜合論證。數(shù)據(jù)顯示，入圍榜單的30家企業(yè)的平均跨國指數(shù)為32.92%，明顯高于全國百大跨國公司平均跨國指數(shù)的15.8%。從地市分布上看，本次入圍企業(yè)中杭州有10家，紹興有6家，寧波有4家，嘉興和臺州分別有3家，溫州2家，湖州和衢州兩地分別有1家。

浙江新設(shè)小微企業(yè)活力指數(shù)發(fā)布

10月23日，浙江省工商局發(fā)布《浙江新設(shè)小微企業(yè)活力指數(shù)報告》。報告顯示，全省新設(shè)小微企業(yè)生存發(fā)展態(tài)勢向好，創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)激發(fā)，創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯現(xiàn)。重點產(chǎn)業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟、旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指數(shù)居前三，紡織服裝業(yè)、化工、化纖、橡膠及塑料制造業(yè)發(fā)展趨于平緩。

活力指數(shù)是反映近3年內(nèi)新創(chuàng)辦小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、創(chuàng)業(yè)主體變化情況、資產(chǎn)變化情況以及盈利能力、創(chuàng)業(yè)能力、貢獻能力等發(fā)展狀況的綜合指數(shù)，由創(chuàng)業(yè)活躍度、社會貢獻度、創(chuàng)新聚合度、環(huán)境滿意度四個模塊指數(shù)構(gòu)成。