法醫(yī)鑒定檔案的現(xiàn)狀、價(jià)值、鑒定及其效用

法醫(yī)鑒定檔案管理屬于各自的部門管理，各個(gè)法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)因人員和規(guī)模沒有設(shè)置專職的法醫(yī)鑒定檔案管理員，導(dǎo)致法醫(yī)鑒定檔案的數(shù)字化加工也沒有及時(shí)進(jìn)行。這與國(guó)家檔案局頒布的《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（2016－2020）是不合拍的。

一、法醫(yī)鑒定檔案在我國(guó)的現(xiàn)狀

（一）行政化管理，服務(wù)對(duì)象的單一性。現(xiàn)行體制下，法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)多為公安、檢察院、法院、司法、高等科研院校等國(guó)家政府機(jī)構(gòu)直接管理，其檔案直接服務(wù)于公、檢、法、司以及高等科研院校等政府事業(yè)單位，藏于深宮大院，不能面見天日，社會(huì)無從利用。這一事實(shí)，使之成為制約現(xiàn)代法醫(yī)鑒定檔案管理的發(fā)展桎梏。這與當(dāng)今世界信息交流共享的全球化趨勢(shì)極不相稱，也嚴(yán)重阻礙了法醫(yī)學(xué)等多種學(xué)科的發(fā)展。

（二）多元化體制，利用率極低。新中國(guó)建立后，公、檢、法機(jī)關(guān)在“互相制約、互相監(jiān)督”原則指導(dǎo)下，在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院系統(tǒng)內(nèi)部相繼設(shè)立了法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)，其中公、檢、法、司系統(tǒng)各自建立了中央、省、市、縣四級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)，形成了現(xiàn)有的公、檢、法、司各自獨(dú)立的法醫(yī)鑒定格局。這種多元制法醫(yī)鑒定體制弊端日益顯現(xiàn)，法醫(yī)鑒定檔案在無序的情況下，各自的檔案由各系統(tǒng)各層級(jí)分散保管，利用率極低。隨著國(guó)家法治改革的深化，法醫(yī)鑒定的多元制走上糾偏之路。2017年7月19日，中央深改組會(huì)議審議通過了《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見》，標(biāo)志著司法鑒定管理體制正在走向健全。

（三）法醫(yī)鑒定電子檔案未臻完善。首先要將其轉(zhuǎn)換成數(shù)字檔案形式，再進(jìn)行封裝成卷，并且對(duì)每個(gè)卷建立標(biāo)準(zhǔn)的元數(shù)據(jù)(電子封面)，這項(xiàng)工作亟待基層法醫(yī)鑒定檔案管理工作者填補(bǔ)。但由于各分屬不同行政管理機(jī)構(gòu)，缺少政策上的支持、統(tǒng)一的管理部門以及各種資源（包括專職人員、軟件技術(shù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范）準(zhǔn)備，雖然基層的法醫(yī)鑒定檔案工作者認(rèn)識(shí)到某些有價(jià)值的法醫(yī)鑒定資料可能就此流失，也只能被動(dòng)等待。

二、法醫(yī)鑒定檔案的價(jià)值

（一）法學(xué)價(jià)值。中國(guó)是一個(gè)以馬克思主義哲學(xué)思想制定憲法的大陸法系（德意志－羅馬法系）國(guó)家。其法醫(yī)學(xué)的基本任務(wù)是運(yùn)用自然科學(xué)中的化學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)以及計(jì)算機(jī)科學(xué)來解決與法律相關(guān)的醫(yī)學(xué)問題，其鑒定恪守“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，重調(diào)查研究”的原則，其鑒定結(jié)論作為個(gè)體案件的“證據(jù)材料”存在。法醫(yī)鑒定檔案也因之具有特殊的法學(xué)價(jià)值。

（二）科學(xué)價(jià)值。法醫(yī)學(xué)要借助多個(gè)學(xué)科進(jìn)行工作，這些學(xué)科包括人類學(xué)、考古學(xué)、病理學(xué)、指紋、牙科和遺傳學(xué)，也包括法醫(yī)DNA分析等，法醫(yī)鑒定檔案記錄了法醫(yī)臨床學(xué)的活體醫(yī)學(xué)(如醫(yī)療糾紛、傷殘?jiān)u定等)的檢驗(yàn)鑒定，法醫(yī)物證學(xué)(如親子鑒定)、法醫(yī)毒物學(xué)(如毒藥物分析)、法醫(yī)病理學(xué)(尸體解剖)等多種學(xué)科一系列科學(xué)活動(dòng)的結(jié)果，具有珍貴的學(xué)術(shù)價(jià)值。

（三）社會(huì)價(jià)值。法醫(yī)學(xué)鑒定作為一種社會(huì)資料源，真實(shí)記錄了人類社會(huì)發(fā)生在人身安全方面的矛盾沖突過程，從而為社會(huì)學(xué)者從法醫(yī)鑒定的多種數(shù)據(jù)中去研究當(dāng)今社會(huì)的方方面面提供了原始數(shù)據(jù)，決定了法醫(yī)鑒定檔案的社會(huì)價(jià)值。

（四）歷史價(jià)值。法醫(yī)鑒定檔案作為人類執(zhí)行活動(dòng)的第一手資料，負(fù)起保存它們之責(zé)任，以便為現(xiàn)在及未來世代提供完整的素材來建構(gòu)或還原當(dāng)時(shí)的歷史。

三、法醫(yī)鑒定檔案的鑒定

宏觀上，要站在法學(xué)和社會(huì)學(xué)的立場(chǎng)上，考慮檔案的憑證價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，對(duì)法醫(yī)鑒定檔案的時(shí)效期限和內(nèi)容真實(shí)程度來進(jìn)行鑒定；微觀上，注重法醫(yī)鑒定檔案的學(xué)術(shù)價(jià)值，重點(diǎn)鑒定它的稀有性。建議由國(guó)家檔案行政管理部門聯(lián)合中國(guó)法醫(yī)學(xué)會(huì)制定詳細(xì)的法醫(yī)鑒定檔案價(jià)值鑒定的基本標(biāo)準(zhǔn)，具體劃定各個(gè)案卷不同保管期限，避免流失或?yàn)E收不值得保存的資料因而浪費(fèi)有限資源。各系統(tǒng)、地區(qū)法醫(yī)鑒定管理部門再據(jù)以制定相應(yīng)的具體規(guī)定，然后由法醫(yī)鑒定檔案室分工分階段進(jìn)行鑒定工作，這也可稱為前期鑒定。

法醫(yī)鑒定檔案的后期鑒定，是針對(duì)法醫(yī)鑒定電子檔案的鑒定，主要是電子檔案的職能鑒定和技術(shù)鑒定。法醫(yī)鑒定檔案的職能鑒定可按照立檔單位在政府機(jī)關(guān)、社會(huì)體系中的地位及各項(xiàng)職能和重要性來確定檔案的價(jià)值。

四、法醫(yī)鑒定檔案的效用

法醫(yī)鑒定紙質(zhì)檔案是對(duì)鑒定過程的“原始記錄性”的再現(xiàn)，具有憑證作用。因而作為法庭上呈堂供證的證據(jù)“材料”，這也是法醫(yī)鑒定檔案區(qū)別于其它檔案的憑證價(jià)值之所在。

其電子檔案能否具有法律憑證效用，就是看能否具有和紙質(zhì)檔案相似的“原始記錄性”。2004年8月28日，我國(guó)首部“真正意義上的信息化法律”《中華人民共和國(guó)電子簽名法》公布，2013年頒布的《合同法》認(rèn)可電子文件的合法性，國(guó)家頒布的關(guān)于CAD的標(biāo)準(zhǔn)承認(rèn)電子檔案的合法性，美國(guó)司法部訴微軟公司的案件中，電子郵件已作為重要的訴訟證據(jù)。這些都標(biāo)志著電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等的效力，其電子證據(jù)具有法律上的憑證作用。

比爾曼認(rèn)為，“電子信息系統(tǒng)中沒有所謂的原件”，所以“應(yīng)該防止隨意篡改電子文件，同時(shí)記錄能證明其憑證性的背景信息和相關(guān)線索”。信息安全和系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置能否成功，成為法醫(yī)鑒定數(shù)字化管理系統(tǒng)成敗的核心標(biāo)準(zhǔn)。基于J2EE平臺(tái)的權(quán)限管理系統(tǒng)，就很好地解決了這個(gè)問題。法醫(yī)鑒定書應(yīng)選擇具有防偽功能和一鍵打印功能的隱藏式水印技術(shù)打印機(jī)，可以大幅降低鑒定意見書被篡改、偽造、仿冒的風(fēng)險(xiǎn)，以確保法醫(yī)鑒定電子檔案的憑證價(jià)值。