最新安全生產(chǎn)法律法規(guī) 文件提要

編輯 王與晗

《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》對(duì)有關(guān)安全的機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

方案提出，將國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國(guó)務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé)，公安部的消防管理職責(zé)，民政部的救災(zāi)職責(zé)，國(guó)土資源部的地質(zhì)災(zāi)害防治、水利部的水旱災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)部的草原防火、國(guó)家林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，中國(guó)地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)以及國(guó)家防汛抗旱總指揮部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國(guó)家森林防火指揮部的職責(zé)整合，組建應(yīng)急管理部，作為國(guó)務(wù)院組成部門。其主要職責(zé)是，組織編制國(guó)家應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃，指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練。建立災(zāi)情報(bào)告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，組織災(zāi)害救助體系建設(shè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，承擔(dān)國(guó)家應(yīng)對(duì)特別重大災(zāi)害指揮部工作。指導(dǎo)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。不再保留國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督辦法》的通知（安監(jiān)總政法〔2018〕34號(hào)）[2018年3月5日發(fā)布]

近日，國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督辦法》。辦法要求，建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法街接制度。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位、人員涉嫌犯罪的，依法向司法機(jī)關(guān)移送案件，定期通報(bào)有關(guān)案件辦理情況。辦法明確，安全監(jiān)管部門通過(guò)綜合監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等三種方式開展執(zhí)法監(jiān)督工作。辦法指出，國(guó)家安全監(jiān)管總局每3年至少開展一輪對(duì)省級(jí)安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)督，省級(jí)安全監(jiān)管部門每2年至少開展一輪對(duì)本地區(qū)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）》的通知（安委〔2018〕2號(hào)）[2018年2月26日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)近日下發(fā)《安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》，對(duì)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)及成員單位負(fù)責(zé)人約見地方人民政府負(fù)責(zé)人的形式、程序和約談內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，明確要及時(shí)向社會(huì)公開約談情況，可邀請(qǐng)有關(guān)專家、新聞媒體、公眾代表等列席約談。依照辦法，發(fā)生特別重大事故或貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決、不到位的，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)主任或副主任約談省級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人。發(fā)生重大事故，且滿足30日內(nèi)發(fā)生2起的；6個(gè)月內(nèi)發(fā)生3起的；性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的等6類情況任意一種的，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人或國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人約談省級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人。對(duì)安全生產(chǎn)工作不力，有發(fā)生重大事故或6個(gè)月內(nèi)發(fā)生3起較大事故的；發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣較大事故的；事故應(yīng)急處置不力，致使事故危害擴(kuò)大，死亡人數(shù)達(dá)到較大事故的等6類情況，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人或國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人或指定其內(nèi)設(shè)司局主要負(fù)責(zé)人約談市(州)人民政府主要負(fù)責(zé)人。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2018年工作要點(diǎn)的通知》（安委〔2018〕1號(hào)）[2018年2月24日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

日前，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)《2018年工作要點(diǎn)的通知》，要求各地各部門狠抓10大工作要點(diǎn)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作水平，實(shí)現(xiàn)事故死亡人數(shù)、較大事故、重特大事故進(jìn)一步下降，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和決勝全面建成小康社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。2018年安全生產(chǎn)工作十大要點(diǎn)為:嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)、深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革、推進(jìn)城市安全發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管、深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、深入開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)、提高安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化水平等。

國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總安健〔2018〕27號(hào)）[2018年2月11日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

近日，國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)通知，2018年在全國(guó)開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局的部署，職業(yè)健康執(zhí)法年以推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任為核心，大力加強(qiáng)職業(yè)健康執(zhí)法工作，依法查處各類職業(yè)健康嚴(yán)重違法行為，曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè)，進(jìn)一步提高職業(yè)健康執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門將突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法，尤其要對(duì)近兩年已經(jīng)開展專項(xiàng)治理的煤礦、水泥、陶瓷、耐火材料、石棉等行業(yè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)執(zhí)法。

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的通知》（安監(jiān)總廳〔2018〕10號(hào)）[2018年2月5日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

為進(jìn)一步解決部分單位存在認(rèn)識(shí)不到位、工作不積極、措施不落實(shí)等突出問(wèn)題，安監(jiān)總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的通知》，將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，提升“紅黑名單”管理水平。通知指出，各單位要推動(dòng)建立以單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任體系，規(guī)范細(xì)化工作程序和責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，在建立“紅黑名單”的基礎(chǔ)上，著力推動(dòng)安全生產(chǎn)承諾、信用檔案和分級(jí)分類管理制度建設(shè)；要密切跟蹤、積極篩選并按月規(guī)范報(bào)送聯(lián)合獎(jiǎng)懲典型案例，力爭(zhēng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲典型案例歸集量占本轄區(qū)內(nèi)向總局報(bào)送“紅黑名單”數(shù)量的比例不低于50%。

最新公布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)目錄

GB/T 35983-2018《煤樣制備除塵系統(tǒng)通用技術(shù)條件》

GB/T 21447-2018《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》

GB 20300-2018《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》

GB 5135.6-2018《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng) 第6部分:通用閥門》

SY/T 5719-2017《天然氣凝液安全規(guī)范》

SY/T 6502-2017《海上石油設(shè)施逃生和救生安全規(guī)范》

SY/T 6519-2017《易燃液體、氣體或蒸氣的分類及化工生產(chǎn)區(qū)域中電氣安裝危險(xiǎn)區(qū)的劃分》

SY/T 6524-2017《石油天然氣作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)防護(hù)用品配備規(guī)范》

SY/T 7385-2017《防靜電安全技術(shù)規(guī)范》