經(jīng)濟法對社會整體利益的維護研究

翟旭

摘 要：整個社會的整體利益與人類的生存和發(fā)展有關(guān)，這是法律部門的主要目標(biāo)，但由于功能的不同，保護社會整體利益的方式也會不同。由于市場失靈會損害社會的整體利益，國家干預(yù)是克服市場失靈的重要途徑。國家可以制定和實施經(jīng)濟法，加強國家干預(yù)的規(guī)范性，為國家干預(yù)市場失靈提供有效的法律基礎(chǔ)。對市場失靈的干預(yù)使得社會整體利益在經(jīng)濟法的法律結(jié)構(gòu)中占據(jù)突出位置，我們必須切實維護社會大局。本文將探討經(jīng)濟法如何有效地保護社會的整體利益。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；社會整體利益；維護研究

1 經(jīng)濟法的理論基礎(chǔ)，維護社會整體利益

目前，社會利益更加多樣化，各種利益沖突和相互交織的沖突日益激烈。在法律制度的條件下，法律可以有效地調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，及時應(yīng)對和平衡各種利益。如果按利益的形式劃分，則可以分為多種類型。一個叫做“社會整體利益”。雖然這一概念尚未達(dá)成共識，但從傳統(tǒng)法的角度來看，民法本身屬于私法，在一定程度上影響著社會的整體利益，但在大多數(shù)情況下，仍然是為了最大化個人利益。此外，從人們的實踐來看，他們傾向于將其他法律視為公法或公法與私法結(jié)合的法律體現(xiàn)，所采用的手段和調(diào)整方法可以被視為公法和私法的利益，其宗旨是在一定程度上維護社會整體利益，維護全社會利益，切實維護個人利益。

2 經(jīng)濟法的邏輯思想，以維護社會的整體利益

2.1 市場失靈導(dǎo)致整體社會利益喪失

從中國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，市場競爭是市場創(chuàng)新壓力和動力的主要來源。但在激烈的市場競爭中，優(yōu)勝劣汰效應(yīng)使市場壓力和動力及時更新。然而，在實踐中，如果針對市場主體給予適當(dāng)?shù)募?，它將更有效率地獲得更多的資源，而且可以有效地承擔(dān)這些資源的只有市場。然而，由于市場具有一定的特殊性，如自立性和短時性，這些都是市場本身的缺陷，因為這些缺點，市場經(jīng)濟的印象通常都偏向盲目的、自發(fā)的，導(dǎo)致市場失靈。市場一旦失靈，就會嚴(yán)重制約其功能，不僅嚴(yán)重?fù)p害各領(lǐng)域既得利益，而且嚴(yán)重影響社會的整體利益。

2.2 國家干預(yù)可以有效克服市場失靈

如果市場失靈是客觀的，市場外的第三方就有必要干預(yù)市場失靈，充分發(fā)揮市場資源的優(yōu)勢，彌補市場失靈帶來的利潤損失。國家可以制定一系列政策法規(guī)，保證其有效實施宏觀調(diào)控和市場管理，既保持經(jīng)濟總量的平衡，又優(yōu)化社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，恢復(fù)市場正常運行。同時，在國家層面可以利用大量的資源，或者通過加強公共設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)引入民間資本，可以有效地滿足公共物品市場的供給需求。此外，在實際干預(yù)中，可以使用一些強制手段或措施，這將導(dǎo)致市場參與者的利益結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。當(dāng)然，國家必須采取嚴(yán)格措施，防止主體私權(quán)的發(fā)生，認(rèn)真打擊對人們權(quán)益造成危害的行為，確保有效保護整個社會的利益。

2.3 社會在經(jīng)濟法法律結(jié)構(gòu)中的整體利益是突出的

從經(jīng)濟法的角度看，整個社會的利益可以看作是其自身法律利益結(jié)構(gòu)的基本體現(xiàn)。換句話說，在經(jīng)濟法的實際應(yīng)用中，整個社會的整體利益不被視為唯一的法律訴求。，而應(yīng)從經(jīng)濟法的角度分析社會的整體利益，加強對市場秩序的研究，加強宏觀政策的制定，從多個角度分析，以確保滿足社會的整體利益。只有滿足全社會的需要，才能有效維護個人和其他形式的利益。事實上，這種利益結(jié)構(gòu)本質(zhì)上是經(jīng)濟法對社會整體利益的有效保障，其功能可以得到有效發(fā)揮。

3 維護社會整體利益的經(jīng)濟法的重要體現(xiàn)

3.1 將維護社會利益納入經(jīng)濟法的法律規(guī)定

為了維護整個社會的利益，國家可以在制定經(jīng)濟法的過程中增加相應(yīng)的法律規(guī)定，以確保社會的整體利益不受法律的嚴(yán)重破壞。例如，在《反壟斷法》法律制定的目的中，可以看到“維護”“社會公共利益”等詞匯，意味著維護社會公共利益是制定法律的重要目標(biāo)之一。雖然一些經(jīng)濟法沒有明確指出社會利益的保護，沒有看到相關(guān)的詞語，但在法律條款部分的討論中，它仍然可以反映出社會整體利益的重要性?！额A(yù)算法》規(guī)定“加強國家宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展”，以及《審計法》的規(guī)定，“為有效加強國家審計監(jiān)督，維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，保障國民經(jīng)濟社會健康發(fā)展”，不難看出它保護著社會的整體利益。因此，經(jīng)濟法對社會整體利益具有重要保護意義。

3.2 作為政府基準(zhǔn)加強宣傳

根據(jù)中國現(xiàn)行法律的作用效果，中國現(xiàn)行的法律法規(guī)可分為兩類：一是裁判規(guī)則，它是案件審判的直接法律性依據(jù)，是法官進行案件裁決所參照的基本標(biāo)準(zhǔn)；二是政策基準(zhǔn)，它不能作為案件審判準(zhǔn)則，它只代表國家的立場，并負(fù)責(zé)引導(dǎo)人們?nèi)タ繑n它。政策基準(zhǔn)將影響社會的整體利益，政府可以加強相關(guān)宣傳，逐步將社會整體利益轉(zhuǎn)變?yōu)榉梢?。目前，各種法律機構(gòu)和部門相對復(fù)雜，管理范圍廣泛，各部門都能接觸到一定的政策基準(zhǔn)，但經(jīng)濟法和其他法律有明顯不同，主要負(fù)責(zé)社會的整體利益，因此，它往往更注重政策基準(zhǔn)的制定。

3.3 將社會整體利益納入經(jīng)濟法結(jié)構(gòu)

所謂的權(quán)義結(jié)構(gòu)就是對法律約束對象的權(quán)利和義務(wù)進行合理分配和組合的體系。經(jīng)濟法是國家干預(yù)市場經(jīng)濟的重要法律基礎(chǔ)，這將有助于解決市場失靈，并確保整個社會的利益不受損害。因此，在建立經(jīng)濟權(quán)義結(jié)構(gòu)時，國家必須考慮到社會的整體利益。正因為如此，社會的整體利益已經(jīng)納入了權(quán)義結(jié)構(gòu)之中。然而，在現(xiàn)實生活中，社會的整體利益往往反映在個人利益上，經(jīng)濟法可以將這些個體利益向權(quán)益轉(zhuǎn)化。例如，《反不正當(dāng)競爭法》的頒布為大多數(shù)公司的生存和發(fā)展創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境。在《消費者權(quán)益保護法》中，我們也強調(diào)保護消費者權(quán)利。制定《中小企業(yè)促進法》的基礎(chǔ)是確保中小企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟法不同于民法中私權(quán)，經(jīng)濟法是以私權(quán)為基礎(chǔ)的。在漫長的演變過程中，市場經(jīng)濟得到了適當(dāng)?shù)母深A(yù)和維護，以保證各項社會公共政策的順利實施。經(jīng)濟法的規(guī)定可以確保國家干預(yù)經(jīng)濟，并嘗試經(jīng)濟糾紛，做到有法可依。

3.4 彰顯于經(jīng)濟法責(zé)任制度中

經(jīng)濟法責(zé)任制是指社會組織和個人違反經(jīng)濟法或危害整個社會的法律后果，有利于維護社會整體利益。因此，國家一直十分重視經(jīng)濟責(zé)任制的建設(shè)。在這方面，國家可以從以下兩個方面采取措施。一方面，經(jīng)濟法通過民事責(zé)任和刑事責(zé)任有效地限制了社會民眾行為，從而維護了社會的整體利益。此外，社會團體侵害社會整體利益的行為應(yīng)通過相應(yīng)的強行制止機制來實現(xiàn)。另一方面，在制定普通法律條款的基礎(chǔ)上，國家也應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任形式，維護社會的整體利益。例如，《食品安全法》規(guī)定：“國家應(yīng)當(dāng)建立食品召回制度，并對召回與通知情況予以記錄”，要求公司及時召回質(zhì)量不合格的食品，以確保人們的生命和財產(chǎn)安全。因此，建立經(jīng)濟法律責(zé)任制度有利于經(jīng)濟法的有效實施和社會整體利益的有效維護。

4 結(jié)語

經(jīng)濟法可以有效維護社會整體利益，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，干預(yù)經(jīng)濟，克服市場失靈，提供有效的法律依據(jù)。通過市場壟斷和加強國家限制，可以促進市場繁榮和發(fā)展。通過經(jīng)濟法的制定和實施，國家可以采取宏觀調(diào)控政策，有效地防止市場失靈，有效地分配社會資源，確保社會的整體利益不受其他法律制度的損害。

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