翁飛飛 盧衍東
隨著經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展,在食品的種類上也是花樣百出,不僅有豐富的口感,而且也有非常完美的外觀。但是正因?yàn)槿绱?,一些食品安全問題也隨之凸顯。例如一些食品中大腸菌群指標(biāo)不合格,硝酸鹽指標(biāo)不合格,一些食品添加劑指標(biāo)不合格等等。食品質(zhì)量關(guān)乎著人們的生命安全,因此,食品安全問題引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在我國的食品安全體系中,一些食品檢測系統(tǒng)還不健全,而且沒有完善的食品法律法規(guī)體系,對(duì)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系沒有達(dá)到統(tǒng)一,所以在食品安全的問題上常常會(huì)出現(xiàn)一些問題,本文主要針對(duì)食品安全體系中存在的問題進(jìn)行簡要的分析,并給出合理的解決措施,希望對(duì)我國的相關(guān)部門及工作者有幫助。
我國食品安全體系中存在的問題
沒有健全的食品檢測系統(tǒng)。對(duì)于一件食品來說,食品只有符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后才可以允許向市場上發(fā)售,但是我國的一些食品安全問題往往出現(xiàn)在這些已經(jīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的食品當(dāng)中,那么原因出在哪里呢?個(gè)人認(rèn)為我國一些食品安全檢測系統(tǒng)還不健全。三鹿奶粉,地溝油,毒膠囊,毒饅頭等食品問題在我國都曾出現(xiàn),我國是人口大國,同樣也是食品大國,在出口的食品中,微生物超標(biāo)含量多達(dá)百分之二十六,未出口的食品中,一些生產(chǎn)流水線上的食品和各種地?cái)傂〕缘氖称吠瑯哟嬖谥称钒踩珕栴}。由于沒有健全的食品檢測系統(tǒng),部分地區(qū)的食品安全檢測過于分散,食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建立不完全,導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全問題的幾率增加。
國家沒有完善的食品,法律法規(guī)體系。雖然近幾年來我國在食品法律方面已經(jīng)設(shè)入,但是沒有專門的食品安全的法律,只是對(duì)于食品安全性進(jìn)行了一些規(guī)范性的文件。和西方的一些發(fā)達(dá)國家相比,我國的食品工業(yè)還沒形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)食品執(zhí)法人員在進(jìn)行食品安全檢測時(shí)并沒有按照國家出臺(tái)法律進(jìn)行檢測,而是進(jìn)行人情買賣。除此之外,我國的食品安全法律法規(guī)由于建設(shè)時(shí)間短,所以在實(shí)際生活中還需要有一定的時(shí)間進(jìn)行磨合,用法律法規(guī)對(duì)食品進(jìn)行監(jiān)管還存在著一定的操作性。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系沒有統(tǒng)一。由于中國地大物博,不同地區(qū)的食品安全體系存在著非常大的差異,因此造成食品質(zhì)量的檢測在不同地區(qū)有著不同的標(biāo)準(zhǔn)體系,給一些食品監(jiān)管部門帶來了很大的麻煩。由于地理位置上的限制,這些食品安全檢測部門之間沒有溝通,因此,他們制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)之間存在著很大的矛盾。除此之外,我國的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測體系和國際上的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差異,中國的食品安全遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,大部分的中國食品質(zhì)量都不符合國際要求。沒有統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,導(dǎo)致我國各個(gè)地區(qū)的食品安全檢測性能下降,為食品安全問題埋下隱患。
加強(qiáng)中國食品安全體系的措施
完善我國食品法律體系。由于我國的食品法律體系是近幾年出臺(tái)的,在內(nèi)容和形式上還不夠豐富健全,為了讓我國食品安全問題得以控制,必須完善我國食品法律體系。除了我國頒布的產(chǎn)品質(zhì)量法,食品衛(wèi)生法以外,還應(yīng)該制定產(chǎn)品責(zé)任法,這樣可以更加強(qiáng)調(diào)食品的安全性能,防止一些不法分子不顧人民的健康而為了利益強(qiáng)行出行某種產(chǎn)品,一旦被發(fā)現(xiàn)一些問題,要用法律的手段對(duì)這些人進(jìn)行制裁。
建立健全食品監(jiān)管體制。目前我國食品監(jiān)督部門的效率比較低,一些食品監(jiān)管體制還不規(guī)范。為了控制我國的食品安全問題,我們必須整合更多分散的系統(tǒng),將一些部門和一些食品安全問題集中統(tǒng)一起來,不僅方便管理,還可以提高辦事效率。除此之外,還需要建立健全完善的食品評(píng)估部門,主要負(fù)責(zé)對(duì)消費(fèi)者的安全教育問題,讓消費(fèi)者們不要盲目消費(fèi)。食品監(jiān)管問題是一項(xiàng)長期問題,需要相關(guān)部門長期耐心的進(jìn)行監(jiān)管,切不可三分鐘熱度敷衍了事。
加強(qiáng)食品檢測的績效評(píng)價(jià)。食品被檢測合格之后方可進(jìn)入市場進(jìn)行出售,但目前市場上出售的一些食品仍然存在著安全風(fēng)險(xiǎn)問題。為了徹底打消不安全因素,在進(jìn)行食品檢測過程中,必須要對(duì)檢測人員實(shí)施績效評(píng)價(jià)政策,切不可進(jìn)行人情買賣。為了更好地進(jìn)行食品檢測,還可以讓廣大民眾進(jìn)行監(jiān)督,不僅可以監(jiān)督檢測人員的檢測效率,還可以提高我國食品檢驗(yàn)的安全性。通過進(jìn)行食品檢測的績效評(píng)價(jià),可以有效的提高工作人員的工作效率,防止執(zhí)法不嚴(yán)。
本文通過論述我國食品安全體系中存在的問題,給出幾點(diǎn)解決措施,希望對(duì)相關(guān)部門及工作者有幫助。