曹耀峰：地熱發(fā)展要解決規(guī)劃痛點

○ 文／本刊記者 陸曉如

打好資源基礎、技術基礎、人才基礎，同時做好規(guī)劃與布局，才能實現我國地熱產業(yè)健康發(fā)展。

我國是能源消費大國，也是地熱利用大國，地熱直接利用長期以來位居全球前列。但作為能源大家族的后起之秀，地熱資源開發(fā)利用規(guī)?；?、產業(yè)化水平不高，企業(yè)生產布局、產品結構和利用方式不合理，重開發(fā)輕管理現象普遍存在，影響了我國地熱產業(yè)的健康發(fā)展。

中國工程院院士曹耀峰強調，規(guī)劃與布局是關系我國地熱產業(yè)健康發(fā)展的重要問題，必須要從戰(zhàn)略的高度、長遠的角度、細致的深度去系統(tǒng)思維、綜合考慮。

打好基礎

中國石油石化：曹院士，您好！我國地熱資源豐富，但為什么目前規(guī)?；_發(fā)利用的水平并不高？

曹耀峰：有數據顯示我國地熱資源總量約占全球的7.9%，可采儲量相當于4626.5億噸標煤。但是，我國地熱資源勘查評價工作整體滯后。

“十二五”之前，國家針對地熱資源勘查評價基本沒有任何投入。“十二五”期間，隨著能源結構調整、環(huán)境治理力度不斷增大，國家共投入4.3億元用于地熱資源勘查評價。然而目前的資金投入仍達不到開展全國性的地熱資源詳查需求。因此，目前全國地熱資源總量是個概數，用于地熱資源潛力評價的數據基礎與地熱發(fā)達國家存在重大差距。比如，雖然中美兩國國土面積相當，但美國已經取得了17000多個大地熱流數據，而目前公開發(fā)表的中國大陸地區(qū)大地熱流數據還只有1230個。

因此，為了發(fā)展我國的地熱產業(yè)，近期應積極開展全國地熱資源調查評價，查明我國主要水熱型地熱區(qū)（田）及淺層地熱能的地質條件、熱儲特征、地熱資源的質量和數量，并對其開采技術經濟條件做出評價，為合理開發(fā)利用提供依據。同時，形成較為完善的地熱資源調查評價與科學開發(fā)利用技術支撐體系，提出區(qū)域地熱資源開發(fā)方案及產業(yè)布局建議，為地熱資源合理開發(fā)利用和保護提供資源基礎。

中國石油石化：除了資源勘查評價投入不足外，您覺得我國地熱產業(yè)發(fā)展還欠缺什么？

曹耀峰：地熱在我國經過10余年的開發(fā)利用，雖然已經形成了勘查評價、采灌均衡、高效換熱、智能監(jiān)控等一系列較為完善的地熱勘查利用技術體系，但總體上與國際先進水平相比還有一定差距。要實現我國地熱產業(yè)的快速高效健康發(fā)展，還應下大力加強技術攻關。

從體制上要建立產學研用協(xié)同攻關創(chuàng)新的體系；從機制上出臺激勵和懲罰措施，確實做到獎優(yōu)罰劣。工作重點上，應該加強科技創(chuàng)新平臺建設，抓緊關鍵技術攻關及配套技術研發(fā)。在干熱巖鉆井及壓裂改造、砂巖經濟回灌、井下高效換熱、中低溫地熱發(fā)電關鍵技術、低成本高精度地球物理勘探、防腐防垢、熱泵關鍵部件國產化等方面開展技術攻關與裝備研發(fā)，突破制約產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。加大技術轉化，實現產業(yè)整體水平提升。

人才是產業(yè)發(fā)展的第一資源，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動?，F代地熱資源開發(fā)利用涉及多學科的交叉融合，綜合性更強、更富于挑戰(zhàn)性。國內地熱產業(yè)急需建設一套人才培養(yǎng)體系，為地熱快速發(fā)展提供人才保證和智力支持，提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。因此，未來應加速建立我國地熱人才培養(yǎng)體系，加大從業(yè)人員專業(yè)培訓力度，加大本科及研究生培養(yǎng)，培養(yǎng)一批高水平團隊和人才，同時加強海外高端人才的引進。

時空布局

中國石油石化：我國地熱產業(yè)發(fā)展的短板還比較多，能迅速發(fā)展嗎？

曹耀峰：我國地熱直接利用已經連續(xù)多年位于世界首位?，F階段，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，地熱供暖制冷市場不斷增大；隨著北方地區(qū)清潔取暖的呼聲日益高漲，地熱對燃煤鍋爐的替代不斷推進；隨著夏熱冬冷地區(qū)日益增長的供暖需求，地熱取暖在這一地區(qū)也是前景光明?？梢哉f，我國地熱產業(yè)發(fā)展無疑正面臨著大好時機。

中國石油石化：如何才能把握好這一時機？

曹耀峰：規(guī)劃與布局是關系我國地熱產業(yè)健康發(fā)展的重要問題，必須要從戰(zhàn)略的高度、長遠的角度、細致的深度去系統(tǒng)思維并綜合考慮。

從思想認識上，要明確地熱開發(fā)利用是生態(tài)文明建設的重要內容，將其作為構建綠色能源體系、推動能源革命的重要內容，提升社會各界對于地熱產業(yè)的認知度，并轉化為滿足人民美好生活需要的現實行動。

從時間維度上來說，不同時間段要安排不同的工作重點。

2035年以前，把握北方地區(qū)清潔供暖、雄安新區(qū)規(guī)劃等重要發(fā)展契機，以地熱供暖為突破口，理順體制機制，加大政策支持，助力霧霾治理。抓緊攻關干熱巖勘探開發(fā)利用技術，為今后地熱發(fā)電的規(guī)?；l(fā)展奠定基礎?？梢栽趥€別地區(qū)率先試點突破，形成示范工程，待條件成熟后再大范圍推廣。2035年以后，隨著干熱巖開發(fā)技術的突破，地熱供暖與地熱發(fā)電要齊頭并進。

從空間維度上來說，要從不同地區(qū)的資源稟賦出發(fā)科學布局。

中東部地區(qū)地熱資源豐富，大氣污染傳輸通道城市所處的六省市中深層地熱資源年可采熱量達8.67億噸標煤，淺層地熱資源年可開采1.76億噸標煤。未來應重點發(fā)展地熱供暖，替代燃煤鍋爐與農村供暖散煤，助力推進北方地區(qū)清潔取暖。

西部地區(qū)的藏南、川西、滇西等地區(qū)蘊含著豐富的水熱型高溫地熱資源。西部經濟快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境脆弱，供給穩(wěn)定、綠色環(huán)保的地熱能提供絕佳機遇。未來應在西部大開發(fā)的進程中，抓緊在青海、西藏、川西等地建立中高溫地熱發(fā)電工程和干熱巖勘查開發(fā)示范基地，保障西部清潔用能。

夏熱冬冷地區(qū)淺層地熱資源豐富，特別是江河湖泊等地表水系發(fā)達。未來應以長江三角洲、武漢城市圈、川渝等地為重點，整體推進淺層地熱供暖制冷項目建設，保障人民溫暖過冬、清爽度夏，助力長江經濟帶綠色發(fā)展。

國家正著力推進“一帶一路”能源合作。土耳其、印度尼西亞、肯尼亞等“一帶一路”沿線國家均位于全球高溫地熱帶上，高溫地熱資源豐富。未來應加強與“一帶一路”沿線國家地熱開發(fā)利用方面的交流合作，助力國家“一帶一路”建設。

產業(yè)規(guī)劃

中國石油石化：做好產業(yè)規(guī)劃無疑是促進我國地熱產業(yè)健康發(fā)展的重要一環(huán)。您認為應該把握哪些重點？

曹耀峰：首先一個重點應該做好示范工程，以此帶動區(qū)域發(fā)展。盡管我國的地熱直接利用規(guī)模連續(xù)多年位居全球首位，但資源利用還比較粗放、管理體制機制還需要優(yōu)化，仍然處于產業(yè)發(fā)展初期。在此時期，應通過一系列地熱開發(fā)示范工程引領相應區(qū)域地熱產業(yè)快速健康發(fā)展。例如，通過雄安新區(qū)地熱的開發(fā)利用可以驅動整個京津冀地區(qū)的地熱利用，進一步輻射推動華北地區(qū)地熱產業(yè)整體發(fā)展。

再一個重點是將地熱產業(yè)鏈多向延伸。通過縱向延伸地熱產業(yè)鏈，實現地熱資源集約化利用，大力推進地熱梯級利用，提高資源利用效率，提升地熱項目效益水平。通過橫向延伸地熱產業(yè)鏈，倡導“地熱+”，推廣多能協(xié)同供能模式。對新城鎮(zhèn)、新產業(yè)園等新增用能市場和現有產業(yè)園區(qū)，大型公用建筑、居民區(qū)等集中用能區(qū)域，因地制宜實施多種清潔能源協(xié)同發(fā)展。

具體來說這種橫向延伸，一方面將地熱與其他非化石能源協(xié)同，取長補短，減低成本，并實現較高的能源使用效率，進而提升相對于傳統(tǒng)化石能源的競爭力；另一方面與傳統(tǒng)化石能源協(xié)同，享受傳統(tǒng)化石能源產業(yè)發(fā)展相對成熟的系統(tǒng)配套、相對完備的開發(fā)利用技術、相對先進的運營管理水平、相對優(yōu)越的政策支持力度，積累經驗并提高管理水平，從而借勢加速地熱產業(yè)快速發(fā)展。

還有一個重點是要充分利用各類熱源。如今地熱開發(fā)利用的邊界正在不斷擴展，利用城市污水余熱、采油污水余熱、工業(yè)余熱、煤礦井下余熱等非常規(guī)熱源，采用熱泵形式加以利用，可為周邊地區(qū)提供清潔、可再生的電力與熱力。各類非常規(guī)熱源應該作為地熱能開發(fā)利用的重要組成部分，重點扶持，加速推廣。

中國石油石化：通過科學的規(guī)劃布局，地熱產業(yè)有望為我國經濟發(fā)展做出怎樣的貢獻？

●●要發(fā)展我國的地熱產業(yè)，應盡快摸清地熱家底?！?供圖/視覺中國

曹耀峰：我國地熱產業(yè)資源基礎雄厚，市場空間廣闊，發(fā)展趨勢良好，是極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)。隨著規(guī)劃布局的落地實施，將有效促進產業(yè)規(guī)模發(fā)展，從而產生顯著的經濟、環(huán)境、社會效益。

地熱產業(yè)規(guī)模發(fā)展將為我國經濟增長以及經濟結構轉型升級貢獻新動能，推動新發(fā)展?！笆濉逼陂g，地熱產業(yè)將拉動直接投資4000億元，并帶動地熱全產業(yè)鏈總投資超1萬億元，至2035年將帶動地熱產業(yè)鏈總投資接近5萬億元。

地熱產業(yè)規(guī)模發(fā)展將對于我國能源結構調整、應對氣候變化、大氣污染治理有重要意義。至“十三五”末，地熱能年利用量相當于替代化石能源7000萬噸標煤，占能源消費總量的1.46%，占非化石能源比重9.7%，對應減排二氧化碳1.7億噸；至2035年地熱能年利用量相當于替代化石能源2億噸標煤，對應減排二氧化碳4.86億噸。

地熱產業(yè)規(guī)模發(fā)展將帶動地質勘查、建筑、水利等上下游產業(yè)全面發(fā)展，促進就業(yè)容量不斷增加，加速相關高端裝備國產化進程，助力實現“中國制造2025”，促進煤炭、油氣等化石能源企業(yè)實現綠色轉型。

我們有信心從源頭上謀篇布局，做好地熱產業(yè)的規(guī)劃，走科學化、高端化、智能化的路子，把我國的地熱建成一流產業(yè)，為全面建成小康社會和實現人民美好生活多做貢獻。