在聯(lián)合國任職的國際職員

文/趙新力

訓(xùn)促進(jìn)發(fā)展中國家的工業(yè)發(fā)展和減貧，包容性全球化和環(huán)境可持續(xù)性。

聯(lián)合國是最重要的國際組織之一。中國是聯(lián)合國安全理事會的五個(gè)常任理事國之一。

聯(lián)合國秘書長作為首席執(zhí)行官，只是執(zhí)行者，沒有表決權(quán)。而各個(gè)成員國的代表是有表決權(quán)的。

漢語是聯(lián)合國六大官方語言中的一種。目前在聯(lián)合國日常工作中還常常不能用漢語進(jìn)行直接交流。例如聯(lián)合國磋商的時(shí)候，我們的工作語言是英語，少量的可以使用法語。但是在正式場合，六大官方語言都可以用，聯(lián)合國免費(fèi)提供六種語言的同聲傳譯。因此在正式場合，我們會使用漢語。

聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)約有104個(gè)。其中涉及科技創(chuàng)新工作的有70多個(gè)，和科技工作相關(guān)度較高的有三分之一多。簡單介紹幾個(gè)與科技創(chuàng)新相關(guān)度較高的機(jī)構(gòu)：

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO, The Food and Agriculture Organization）。其職能是提高營養(yǎng)水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，改善鄉(xiāng)村人口的生活和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人人糧食安全是其努力的核心。

國際民用航空組織（ICAO, The International Civil Aviation Organization）。就空中交通運(yùn)輸?shù)陌踩?、保障和效率制定必要的國際標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)民航各領(lǐng)域的國際合作。

國際電信聯(lián)盟（ITU, International Telecommunication Union）。劃分全球的無線電頻譜和衛(wèi)星軌道，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以確保網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的無縫互聯(lián)，并努力為世界欠發(fā)達(dá)社區(qū)提供信息通信技術(shù)接入。

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO, The United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization）。通過教育、科學(xué)、文化、傳播與信息，促進(jìn)建設(shè)和平、消除貧困、可持續(xù)發(fā)展和文化間對話。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO, The United Nations Industrial Development Organization）。通過技術(shù)援助、咨詢服務(wù)和培

萬國郵政聯(lián)盟（UPU, The Universal Postal Union）。為郵政服務(wù)制定國際規(guī)則，提供技術(shù)援助，促進(jìn)郵政領(lǐng)域的國際合作。

世界衛(wèi)生組織（WHO, World Health Organization）。負(fù)責(zé)對全球衛(wèi)生事務(wù)提供領(lǐng)導(dǎo)，擬定衛(wèi)生研究議程，制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，闡明以證據(jù)為基礎(chǔ)的政策方案，向各國提供技術(shù)支持，以及監(jiān)測和評估衛(wèi)生趨勢。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO, The World Intellectual Property Organization）。通過建立兼顧各方利益的有效國際知識產(chǎn)權(quán)制度，弘揚(yáng)創(chuàng)新與創(chuàng)造，促進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展。致力于利用知識產(chǎn)權(quán)（專利、版權(quán)、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)等）作為激勵(lì)創(chuàng)新與創(chuàng)造手段。

世界氣象組織（WMO, The World Meteorological Organization）。在天氣、氣候、水文和水資源及相關(guān)環(huán)境問題的專業(yè)領(lǐng)域和國際合作方面發(fā)揮世界領(lǐng)導(dǎo)作用，并借此為全世界人民的安康和福祉，各國的經(jīng)濟(jì)效益作出貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國每三年要重新磋商一次會費(fèi)。每次磋商對中國代表團(tuán)來說都是一項(xiàng)艱苦的工作。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界上排在第70至第80位，但是我們的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)成為世界第二。經(jīng)過中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)外交官們的溝通解釋工作，現(xiàn)在中國承擔(dān)的會費(fèi)排在世界第三，也許2019年會成為世界第二。

作為科技參贊，我在聯(lián)合國的工作主要是聯(lián)系一些與科技創(chuàng)新有關(guān)的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，比如世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國際電聯(lián)和聯(lián)合國大學(xué)等；在國內(nèi)，要向科技部匯報(bào)，也要聯(lián)系工信部、環(huán)保部、知識產(chǎn)權(quán)局等。在聯(lián)合國，我需要做與科技創(chuàng)新有關(guān)的各種發(fā)言，參加與科技創(chuàng)新有關(guān)的各種決議的磋商，聯(lián)絡(luò)聯(lián)合國系統(tǒng)自身與科技創(chuàng)新有關(guān)的項(xiàng)目，聯(lián)合國有關(guān)人才培養(yǎng)的工作。在發(fā)言時(shí)，我把發(fā)言稿都印刷成正反面，一般為2頁或者4頁中文，而英文則經(jīng)常要3—5頁才行。這是為了向世界展示中文的言簡意賅和中國人的勤儉節(jié)約。

現(xiàn)在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)約有7萬名工作人員。2014年，聯(lián)合國秘書處工作人數(shù)約4萬，副秘書長75位，助理秘書80位。紐約總部的秘書處工作人員約6000余人，其中中國籍職員450位，大多數(shù)在中文處做翻譯。由于翻譯工作逐漸可以被外包和機(jī)器替代，因此中文處的人員在不斷減少。

在聯(lián)合國的五個(gè)常任理事國里，各級中國籍職員的比例，每一項(xiàng)都是最低的。當(dāng)然我們也有不少杰出的聯(lián)合國職員，比如何昌垂院士、現(xiàn)任會議司司長馬雪松、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署助理署長、聯(lián)合國助理秘書長兼開發(fā)計(jì)劃署亞太局局長徐浩良。徐浩良能夠取得這樣的職位，和他作為聯(lián)合國的職員在艱苦的戰(zhàn)亂地區(qū)扎扎實(shí)實(shí)地工作了四年不無關(guān)系。再如已經(jīng)過世的錢海燕司長，作為原國家科委派出的優(yōu)秀干部，步入中年后，仍然在哈佛大學(xué)的肯尼迪管理學(xué)院攻讀碩士，努力提高自己的水平和能力。即便在癌癥晚期時(shí)，錢海燕依舊堅(jiān)持工作。高尚的人格和出色的工作能力使她贏得了國際社會的尊重。像這樣中國籍國際職員的杰出表現(xiàn)舉不勝舉。

成為優(yōu)秀的聯(lián)合國職員，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

第一，良好的政治素質(zhì)和職業(yè)操守。作為國際職員，要為國爭光。遇到重大問題的時(shí)候，要堅(jiān)持自己正確的政治立場。職業(yè)操守也很重要。比如，在聯(lián)合國開會的時(shí)候，很多國家的外交官都很守時(shí)守信，說明他們有良好的職業(yè)習(xí)慣和訓(xùn)練。

第二，高效高質(zhì)量完成工作的能力。職員需要具備一門以上的工作語言和崗位需要的業(yè)務(wù)技能，也要理解多元文化，和不同文化的人交流的時(shí)候要包容，要有親和力。因此在國際組織里，有過在聯(lián)合國工作經(jīng)歷的人會更快適應(yīng)。國際社會更關(guān)注在每個(gè)崗位上都能扎扎實(shí)實(shí)工作的人。

第三，出色的溝通聯(lián)絡(luò)的能力。國際職員進(jìn)入關(guān)鍵崗，特別是決策崗時(shí)，通常需要所在國家政府出面協(xié)調(diào)。這不是個(gè)人行為，不能只依靠個(gè)體力量，常常要依靠本國力量的支持才能圓滿完成任務(wù)。因此，有志成為較高級別國際職員的中國人，需要和中國常駐國際組織的代表團(tuán)保持較好的溝通聯(lián)系。