推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化提升組織力打造鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”

■蔣建中

以政治建設(shè)為核心，建強(qiáng)農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘。一方面，制定出臺(tái)農(nóng)村黨組織黨建活動(dòng)陣地建設(shè)規(guī)范，對農(nóng)村黨建陣地的建筑外觀、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等4大類20項(xiàng)內(nèi)容，統(tǒng)一名稱、標(biāo)識(shí)、風(fēng)格，撥亮黨建元素；以“四室一廳一欄一廣場”為功能室“標(biāo)配”，并對服務(wù)事項(xiàng)、開放時(shí)間、活動(dòng)頻次等作出規(guī)定，發(fā)揮陣地功能。另一方面，依托“有形陣地”延伸“無形服務(wù)”，梳理形成6大類30項(xiàng)村級(jí)為民服務(wù)事項(xiàng)清單，明確辦事流程。推行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等11項(xiàng)工作規(guī)范，做到為民服務(wù)“一門式受理、一站式服務(wù)、一條龍辦結(jié)”。

以隊(duì)伍建設(shè)為主軸，培育農(nóng)村發(fā)展骨干力量。一是選優(yōu)。建立村級(jí)人才公開招考和村干部調(diào)整退出兩項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)凡進(jìn)必考、定期考核、能進(jìn)能出。去年來，累計(jì)公開招考村級(jí)人才52名，培育“定制村官”10名，村干部隊(duì)伍既有“紅色血統(tǒng)”，又有“新鮮血液”。二是育強(qiáng)。定期開展“村書記大講堂”“鮮果夜校”“田間課堂”，每年全覆蓋輪訓(xùn)村干部。三是備足。編制村干部隊(duì)伍建設(shè)5年規(guī)劃，動(dòng)態(tài)保持老中青人數(shù)比例為3：4：3，并按 1：1比例儲(chǔ)備村干部后備隊(duì)伍。村干部經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)保障、發(fā)展空間有了“質(zhì)”的提升，從“青黃不接”變?yōu)椤白咔温殬I(yè)”。

以機(jī)制建設(shè)為支撐，提升基層黨建工作質(zhì)效。建好一張任務(wù)單。年初建立黨建任務(wù)清單，把黨建責(zé)任細(xì)化到人、量化到崗。逐級(jí)簽訂差異化黨建目標(biāo)責(zé)任狀，細(xì)化量化5大類77項(xiàng)黨建工作，實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核。繪好一套流程圖。編印《農(nóng)村基層黨建標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范》，對每一項(xiàng)工作、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。用好一個(gè)記實(shí)系統(tǒng)。開發(fā)農(nóng)村黨建標(biāo)準(zhǔn)化記實(shí)管理系統(tǒng)，對農(nóng)村黨組織黨內(nèi)生活開展情況進(jìn)行PDCA閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)考核計(jì)分，減輕農(nóng)村黨組織黨建工作負(fù)擔(dān)。

以“標(biāo)準(zhǔn)化＋”為抓手，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，積極實(shí)施“強(qiáng)村富民”工程。如茅山鎮(zhèn)丁莊村成立合作聯(lián)社黨委，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)，投入1.3億元用于鄉(xiāng)村環(huán)境整治長效管理，實(shí)現(xiàn)一星以上村莊環(huán)境達(dá)標(biāo)村占比100%。引領(lǐng)基層治理，深化“網(wǎng)絡(luò)化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，全市1230多名村干部用腳步量民情，累計(jì)聯(lián)系服務(wù)群眾1萬余次，解決問題3278個(gè)。引領(lǐng)富民增收，實(shí)施“亞夫接力”工程，大力推進(jìn)致富能人隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)村民增收致富。如邊城鎮(zhèn)大華村推行扶智、扶治、扶志“3F”工作法，8名黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，3500余農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”，每年獲取租金210余萬元。