示范片區(qū)激起城市基層黨建“紅色漣漪”

■霍曉劍 馬萬勛

近日，一場題為“網(wǎng)格：支部建設與社區(qū)治理”的“社區(qū)論壇”活動在光華社區(qū)舉行，活動參加者既有周邊七里甸、四圩、朱方路等社區(qū)工作者包括了腎病醫(yī)院、區(qū)農(nóng)委、潤州村鎮(zhèn)銀行等駐區(qū)單位黨組織相關代表。據(jù)朱方路社區(qū)黨總支書記殷驥介紹，各個社區(qū)、單位能夠坐到一起討論問題，得益于今年以來鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸街道實施的黨建示范片區(qū)建設?！白詮耐菩惺痉镀瑓^(qū)建設以來，社區(qū)之間抱團合作，一個社區(qū)的工作會得到多個社區(qū)和單位的支持，真正實現(xiàn)了從‘一畝三分地’到‘擰成一股繩’的轉(zhuǎn)變?！?/p>

七里甸街道地處鎮(zhèn)江主城核心區(qū)域，隨著城市化的快速推進，近半數(shù)農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)，1600多名黨員中約75%以上集中到居民小區(qū)。同時，轄區(qū)內(nèi)還集中了30多個市區(qū)級機關部門、企事業(yè)單位，以及5座綜合樓宇、4個專業(yè)市場，樓宇經(jīng)濟、新經(jīng)濟社會組織產(chǎn)值占經(jīng)濟總量70%以上。面對新形勢，如何由傳統(tǒng)街道社區(qū)黨建向城市基層黨建轉(zhuǎn)變？街道根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，共劃設了北、中、東三個黨建示范片區(qū)，覆蓋全部12個村、社區(qū)，30家市區(qū)機關企事業(yè)單位、2所學校、3幢樓宇、1個商圈市場。

“我們在示范片區(qū)建設中創(chuàng)新推行‘雁陣工作法’，以黨建工作扎實、資源載體豐富的‘明星社區(qū)’為‘頭雁’，示范帶動周邊若干社區(qū)、單位，整體推進基層黨建，實現(xiàn)整片建強、全域提升?！逼呃锏榻值傈h工委副書記鄭奇斌介紹說。

把片區(qū)建起來只是第一步，關鍵是要讓片區(qū)“動起來”。為此，七里甸街道在三大片區(qū)分別成立非建制性質(zhì)聯(lián)合黨委，由街道黨工委成員兼黨委書記，并下派黨建指導員，核心社區(qū)負責同志擔任副書記，委員從片區(qū)各社區(qū)各單位推舉，為黨組織聯(lián)動提供組織保障。

今年，在片區(qū)聯(lián)合黨委牽頭協(xié)調(diào)下，光華社區(qū)將自家黨群服務中心面向片區(qū)內(nèi)各類黨組織和黨員開放，實現(xiàn)資源共享、陣地聯(lián)用。“我們社區(qū)目前的陣地條件落后，難以有效開展組織生活。自從示范片區(qū)建設開展后，我們的黨員不僅有了更好的活動場所，還能與其他單位黨組織開展活動聯(lián)辦；活動形式豐富了，黨員參與率也有了極大提高?！币篌K說。

七里甸街道在三大片區(qū)內(nèi)，發(fā)揮核心社區(qū)黨群陣地規(guī)模大、功能全、輻射性強等優(yōu)勢，建立三大聯(lián)合黨委綜合服務中心，為示范片區(qū)內(nèi)的黨組織提供黨建精品策劃、特色傳承展示、資源互動整合、黨員成長培養(yǎng)等服務。同時，引入共建單位黨組織公共資源開放共享，分領域打造了4個輻射片區(qū)、各具特色的開放式組織生活基地，方便各領域黨員“多處安家”。

除了提供陣地支撐，核心社區(qū)還要發(fā)揮“名書記”作用，通過“小班教學”“專題研討”“一對一帶教”等形式，對其他社區(qū)和單位的工作者、黨務干部進行培養(yǎng)。今年以來已累計開展教學20余場次，培訓輸出人才200余人次，使得示范片區(qū)成為干部的“集訓營”“孵化器”。

“名社區(qū)”萬科社區(qū)更是把參與式方法運用到黨支部組織生活中去，社區(qū)書記夏光明著重把參與式治理和參與式組織生活的經(jīng)驗傳授給其他兄弟社區(qū)，輸出工作經(jīng)驗，幫助其他黨組織形成工作品牌，達到整體提升的效果。目前，街道三個黨建示范片區(qū)共打造“家捷幫”、紅色“鄰”距離、“爐火正紅”等20余個“一社一特”黨建品牌，真正形成了基層黨建品牌化效應。