關于完善我國奢侈品稅收的探討

房玲秀

（安徽三聯學院，安徽合肥230601）

1 奢侈品的含義

奢侈品(Luxury)在國際上被定義為“一種超出人們生存與發(fā)展需要范圍的，具有獨特、稀缺、珍奇等特點的消費品”，又稱為非生活必需品。奢侈品在經濟學上是稀缺的、珍貴的、價格昂貴的物品。奢侈品包括例如珠寶首飾、豪車游艇、箱包服飾、化妝品之類的高檔昂貴的消費品。但是不管是國內還是國外，目前對奢侈品都還沒有準確的定義。因為奢侈品是隨著社會經濟條件的發(fā)展而不斷變化的，有些物品對于以前的人們來說是奢侈品，而對于現在的人們來說是必需品。例如化妝品，對于20世紀的中國人來說，是奢侈品，但是現在已經普及在人們的生活中了。雖然奢侈品沒有統一的定義，但是都具有一些共同的特點。首先，奢侈品價格都是昂貴的，一般會超過同種類商品的均價；其次，奢侈品只有一部分人能負擔得起。

2 我國奢侈品消費現狀分析

2.1 奢侈品消費總量增加

世界奢侈品協會官方2016全球年度報告顯示：2016年中國首次超過美國，成為世界奢侈品消費第二大國，中國消費者在全球奢侈品消費達到1060億美元，占全球奢侈品消費的46%，奢侈品消費人群已經達到大約1.6億人，成為全球最大的奢侈品消費人群。中國的奢侈品消費市場的需求在不斷增加，市場潛力非常大。奢侈品消費群體大部分是25歲到40歲左右年齡收入較高的人群，消費的商品集中在服飾、香水、手表等個人用品上。他們對奢侈品的消費動機很多是因為炫富心理，奢侈品的使用能給他們帶來身份地位的象征，他們對奢侈品的購買一般都是以奢侈品的品牌知名度和價格作為選擇依據，非理性購買行為比較多。

2.2 境外消費增加

雖然中國奢侈品消費總額在快速增長，但是就從目前的國內消費形勢來看并不容樂觀。其中，2014年國內奢侈品消費額就減少250億元，同比下降11%。2015年中國消費者全球奢侈品消費達到1168億美元，其中910億美元在國外發(fā)生，占比達78%。2016年，中國游客境外奢侈品消費達928億美元（約6400億人民幣），與此同時，中國游客境內奢侈品消費達276億美元。從這些數據可以看出，中國消費者境外消費在不斷增加，奢侈品消費外溢嚴重。國外奢侈品價格相對于我國國內奢侈品價格具有很大的優(yōu)勢，由此也吸引了很多消費者出國消費。近年來，人民幣匯率相對于美元匯率提高，人民幣的國際購買力增加，這也是國內居民選擇出國旅游和消費的重要原因。

2.3 海外代購群體興起

國外奢侈品優(yōu)惠的價格、便利的購物方式、產品選擇的多樣性，以及跨國物流公司的發(fā)展還催生了一些年輕人在國外網站購物，這一類群體也被稱作海淘群體。例如淘寶全球購、亞馬遜等網站的發(fā)展非?；鸨?。根據貝恩2014中國內地奢侈品消費者研究（樣本數量=1400）表明，有70%的消費者通過代購渠道購買過消費品，并且未來代購支出會增加。在奢侈品代購市場中，化妝品的比例最高，其次是箱包、腕表和珠寶。

3 存在的問題分析

3.1 稅收比重高

我國目前進口奢侈品征收的稅收主要有消費稅、進口關稅、增值稅。其中，奢侈品消費稅主要包括：貴重首飾珠寶玉石、小汽車、高爾夫球及球具、高檔手表、游艇等。奢侈品消費稅實行差別稅率。例如，珠寶首飾根據材質稅率分別為5%或10%，高檔化妝品稅率為15%，高爾夫球及球具稅率為10%，高檔手表稅率為20%。而依據商品類別的不同，一般還需要交納6.5%～18%的進口關稅、17%的增值稅。所以，奢侈品最后征收的稅率總和平均可達50%。國家征收奢侈品稅的本意是希望能增加國家財政收入，同時調節(jié)人均收入，促進社會公平。但是我國目前奢侈品稅率總體而言比較高，超過了很多其他國家，根據拉弗曲線顯示，當稅率低于一定程度時，增加稅率能增加稅收收入，而當稅率達到一定程度時，稅收收入達到最高值。當稅率超過一定程度時，增加稅率反而減少稅收收入。我國稅負的過重現在直接導致商品價格過高，很多消費者面對國內國外的價格差，就會選擇去國外消費或者讓親戚朋友代購。

3.2 稅收結構不合理

消費者的群體可以分為高收入階層、中等收入階層和低收入階層。以前，奢侈品的消費群體集中在高等收入階層的人群，對于他們而言，奢侈品消費類似于生活必需品，奢侈品的消費價格需求彈性較小，奢侈品價格往往不是決定其是否購買的主要因素?，F在，隨著生活水平的提高，中等收入階層和低收入階層慢慢成為奢侈品消費的重要群體。對于這一類消費群體，他們對奢侈品的消費預算有限，對奢侈品消費的種類集中在珠寶首飾、時裝皮具、手表化妝品等，并且他們的消費價格需求彈性比較大，對價格的反應比較敏感。我國目前對于這些開始大眾化的消費品，征收的關稅、消費稅、增值稅的總和比較高，這就導致了這些消費水平有限的人們開始轉向國外消費，流失了大量的稅收收入。

3.3 我國奢侈品行業(yè)不發(fā)達

我國現在每年對奢侈品的需求量很大，排名世界前列。但是現在的自主奢侈品品牌非常少，奢侈品行業(yè)很不發(fā)達，這與我國居民越來越高的消費需求很不匹配。而自主品牌的缺乏，會導致消費外流，稅收的流失。首先，中國傳統的奢侈品往往缺乏高品質與高質量，企業(yè)急功近利地追求眼前的經濟利益，并且高端產品一般在營銷理念和品牌獨立設計方面比較落后，導致了中國很少有走出世界的奢侈品品牌。其實，中國具有發(fā)展奢侈品行業(yè)的能力，例如茶葉、陶瓷、絲綢等，曾經一度成為歐洲上流社會的奢侈品。但是隨著物質文化的發(fā)展，民間傳統的手工藝術和手藝人的地位屢次受到重挫，傳承成為民間手工藝術發(fā)展的死穴。盡管某些中國奢侈品的領軍品牌已經意識到了中國瀕臨滅絕的手工藝術的珍貴性以及在奢侈品制作中的錦上添花，但也很難挽救大部分已經失傳或即將失傳的傳統手工藝術。俗話說“民族的就是世界的”，失去了最能夠張揚民族性的元素也就意味著中國奢侈品牌失去了獨有的中國元素，這也是阻礙中國本土奢侈品發(fā)展的重要原因之一。其次，我國消費者對奢侈品的消費缺乏理性，大多數購買奢侈品是為了提升個人形象，而且存在著盲從和炫富心理，很少去了解品牌所包含的品牌理念、歷史文化、設計功能等。我國消費者對中國制造存在固有的購買觀念和品牌歧視，他們寧愿通過一些隱蔽的渠道來購買所謂的國際奢侈品品牌，也不愿意支持同層次的國產品牌。尤其市場上一些不良商家會瞄準這一塊的利潤，大量的生產高仿假貨，使本土的國家品牌的形象直接在消費者心中大跌。

4 完善奢侈品稅收的建議

4.1 完善奢侈品稅稅目

目前，我國奢侈品種類主要有時裝皮具、游艇、高檔手表、化妝品、珠寶首飾、高爾夫球及球具、煙、酒等。但是，某些新興的奢侈品及高端的奢侈行為仍在奢侈品稅之外，例如高檔豪宅、私人飛機、高級養(yǎng)生會所部分娛樂設施活動等。所以，應該及時更新奢侈品稅的征稅對象，將這些高端新興的奢侈品納入征稅范圍中。比如普通住宅對于人們而言是生活的必需品，但某些私人豪宅、高檔別墅、海景房之類已經是一種享受型消費，國家也可以考慮對其征收奢侈品消費稅。還有一些高檔的消費行為，由于現在高收入人群可能不僅僅會選擇購買有形的奢侈商品，更多的會追求無形的服務。這幾年興起的高檔養(yǎng)生會所、娛樂會所等，這些消費服務本身也是屬于商品，所以對于這些只有收入較高的階層才能負擔起的消費行為，應該適當征收奢侈品稅。這樣不僅可以實現調節(jié)收入分配的目的，促進社會公平，同時能增加稅收收入。

4.2 適當調整奢侈品相關稅率，引導消費者回流

不同種類的奢侈品，其價格也是有很大差異的。例如汽車游艇的均價就會遠遠高于時裝皮具、化妝品之類。所以應該考慮根據奢侈品的種類分類征稅。首先，對于不同種類的奢侈品，應該實施不同的稅收政策，例如對中等收入階層、低收入階層也能消費起的服裝鞋帽、箱包化妝品，應該適當降稅，引導奢侈品消費回流，促進國內消費。對于那些真正頂級的奢侈品，只有少數富有階層的人消費起的，例如限量版豪車、游艇等，應當提高稅率。因為這些富有階層他們對價格不敏感，增加稅率一般不會讓他們改變消費行為。所以，對這些頂級奢侈品的適當征稅，既能夠增加稅收，也不會使消費減少。同時，對于同一種類的奢侈品，應該根據不同的價格劃分不同的稅率。例如，服裝鞋帽類，一些高檔私人定制的服飾鞋帽，價格往往能達到十幾萬，而普通的奢侈品品牌服裝，平均售價遠遠低于這些。所以應該對同一種類的奢侈品，根據不同的價格劃分不同的檔次，對于每個價格檔次，對應征收不同的稅率。對于價格較低的奢侈品，可以征收較低的稅率，對于價格較高的奢侈品，征收高稅率。

4.3 加強稅收監(jiān)管

在對奢侈品征稅過程中，一些企業(yè)或消費者可能會通過一些手段去規(guī)避征稅。例如代購市場上的交易，往往沒有根據有關稅法規(guī)定繳納關稅、增值稅，所以通過國外代購，價格比較便宜，使國家損失了很多稅收收入。政府應該加強監(jiān)管，避免征稅過程中的偷稅漏稅，規(guī)范市場行為，鼓勵消費者在正規(guī)渠道購買奢侈品，對消費者宣傳納稅意識。同時，也要打擊龐大的假貨市場，維護消費者權益，增強消費者在國內購買奢侈品的信心。

4.4 促進我國奢侈品行業(yè)發(fā)展，研發(fā)自主品牌

我國應該積極鼓勵自主品牌創(chuàng)造，學習一些國外優(yōu)秀奢侈品品牌的營銷方案，促進獨立自主品牌的創(chuàng)新。其次，可以汲取我國傳統文化元素，結合現代生活的新元素，創(chuàng)新產品制造，打造具有民族特色的品牌。另外，我們需要提高生產工藝水平和產品質量，精準定位客戶，吸引更多的消費者。最后，國家要積極引導消費者，不能盲目追隨國外的奢侈品，要理性消費，增強對民族文化的自信心。