“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下永泰縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑探析

薛發(fā)彪

【摘 要】文章通過PEST分析法，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及技術(shù)四方面分析永泰縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定與互聯(lián)網(wǎng)相融合的永泰縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為永泰縣發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)提供參考。

【關(guān)鍵詞】PEST模型；互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展路徑

中圖分類號(hào)： F327；F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2018）20-0060-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.20.024

十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，正式將“互聯(lián)網(wǎng)+”提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。由于自身優(yōu)越的自然資源條件，加上國(guó)家政策的大力支持，素有“福州市最美后花園”之美譽(yù)的永泰縣，近年來休閑農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展。但是永泰縣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，并沒有很好的將互聯(lián)網(wǎng)與休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行很好的融合。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及與提升，怎樣將互聯(lián)網(wǎng)思維融合進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)是永泰縣面臨的緊迫問題。

1 PEST分析法概述

PEST分析法又稱為宏觀環(huán)境分析模型，是指影響行業(yè)和企業(yè)的各種宏觀力量，主要包括政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、社會(huì)（Social）和科技（Technological）等四方面的分析[1]。文章以永泰縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展為研究對(duì)象，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及技術(shù)等四個(gè)方面進(jìn)行分析：政治方面，分析了國(guó)家相關(guān)政策和地方相關(guān)政策；經(jīng)濟(jì)方面，分析了永泰縣自身經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)；社會(huì)方面，從人們的消費(fèi)習(xí)慣、閑暇時(shí)間及人口老齡化等角度進(jìn)行分析；技術(shù)方面，分析了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、技術(shù)人才的狀況。

2 永泰縣發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)的PEST分析

2.1 政治環(huán)境因素

2.1.1 國(guó)家相關(guān)政策

為了引導(dǎo)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)部于2011年發(fā)布了《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，奠定了我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位。2015年《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》為休閑農(nóng)業(yè)用地、財(cái)政、金融提供政策扶持。2016年《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》指出要將休閑農(nóng)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)增效。此外，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)部“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”工作，不斷提高農(nóng)業(yè)部政務(wù)服務(wù)水平，2017年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”工作方案》。

2.1.2 地方政府相關(guān)政策

為促進(jìn)福州市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，2015年福州市農(nóng)業(yè)局發(fā)布了《福州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)福州市休閑農(nóng)業(yè)從指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局與發(fā)展重點(diǎn)以及保障措施等方面進(jìn)行了具體規(guī)定。在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)方面，福建省農(nóng)業(yè)廳制定了《2017年省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)方案》，對(duì)加快現(xiàn)代信息新技術(shù)應(yīng)用，提升福建省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)水平，產(chǎn)生了積極的作用。2017福州市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于全力促進(jìn)農(nóng)民增收工作的實(shí)施意見》，指出要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，開辟農(nóng)民增收致富的新途徑。

2.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

2.2.1 自身經(jīng)濟(jì)狀況

農(nóng)業(yè)方面，截至2016年末，永泰縣總戶數(shù)11.1萬(wàn)，總?cè)丝?7萬(wàn)，其中農(nóng)戶9.31萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口31.4萬(wàn)（農(nóng)信社數(shù)據(jù)），是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣[2]。旅游業(yè)方面，目前，2016年接待游客651.4萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游產(chǎn)值22.1億元，2017年待游客806萬(wàn)人次，旅游業(yè)收入29.1億元。此外，永泰縣已獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、福建省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣，并入選為“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”試點(diǎn)縣，初步形成了鄉(xiāng)村游、文化游、體育運(yùn)動(dòng)游等新型旅游業(yè)態(tài)。

2.2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

永泰縣位于福州市主城區(qū)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)，永泰縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是與福州市城區(qū)乃至廈、漳、泉地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在緊密的聯(lián)系，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，福州市區(qū)及廈漳泉地區(qū)等主要城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，永泰縣與之聯(lián)系較為密切，永泰縣依托這些城區(qū)的人流、物流及信息流，未來休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有較大的發(fā)展空間；另一方面，永泰縣旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)的客源是以福州市區(qū)及廈漳泉地區(qū)等主要城市為主，這些區(qū)域的人均可支配收入和消費(fèi)支出能力較高，用于休閑娛樂的消費(fèi)能力不斷提升，為永泰縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了充足的客源。2017年，福州市居民人均可支配收入32561元，廈門市居民人均可支配收入46630元，泉州市居民人均可支配收入33256元，漳州市居民人均可支配收入達(dá)24789元。

2.3 社會(huì)環(huán)境因素

2.3.1 旅游消費(fèi)習(xí)慣的改變

當(dāng)前，越來越多的90、00后進(jìn)入家庭生活，中國(guó)家庭的旅游消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生明顯的變化：家庭旅游消費(fèi)開支逐年攀升，家庭出游的深度和廣度不斷擴(kuò)展。專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，77.4%的受訪者對(duì)生態(tài)環(huán)保類家庭旅游感興趣，超過98%的受訪者可以表示認(rèn)同孩子玩樂、家長(zhǎng)休閑類的旅游產(chǎn)品。因此，生態(tài)環(huán)保為主題的產(chǎn)品，有望得到消費(fèi)者的高度關(guān)注和參與。

2.3.2 城市居民閑暇時(shí)間增加

城市居民對(duì)旅游消費(fèi)的需求很大，對(duì)閑暇消費(fèi)的需求更大。閑暇時(shí)間可劃分為零碎的每日閑暇時(shí)間、每周的周末公休時(shí)間、公共假日時(shí)間、帶薪假期時(shí)間、其他法定的休息時(shí)間等。相比較而言，周末公休時(shí)間和公共假日的時(shí)間段較長(zhǎng)，是完全可以進(jìn)行旅游的時(shí)間。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，制度的不斷完善，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的閑暇時(shí)間呈逐步上升趨勢(shì)[3]。

2.3.3 人口老齡化

截至2017年底，福建省60周歲以上老年人口達(dá)555萬(wàn)人，同比凈增23萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.19%；預(yù)計(jì)到2020年老年人口數(shù)將達(dá)到615萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?5%。相較于青中年來說，年輕人只有節(jié)假日才有休閑時(shí)光，老年人退休后生活更加悠閑，渴望親近自然，游山玩水成了日常生活常見的行為。農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住更有時(shí)間和消費(fèi)力的人群，為此類消費(fèi)者量身定做對(duì)應(yīng)的休旅方式。

2.3.4 文化底蘊(yùn)深厚

當(dāng)前，永泰縣旅游已開發(fā)的旅游項(xiàng)目有：御溫泉、赤壁、天門山、大樟溪、百漈溝、千江月休閑農(nóng)場(chǎng)、云頂?shù)染皡^(qū)等。但除此之外，還擁有眾多充滿歷史色彩的人文景觀，這些地方的文化底蘊(yùn)深厚又各具特色，比較著名的有：國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)嵩口古鎮(zhèn)、素有“廣寒洞天”之稱的盛夏避暑勝地方廣巖、深藏在永泰同安鎮(zhèn)三捷村大山里的青石寨、白云深處的姬巖風(fēng)光等名勝古跡，此外還有圣人廟、極樂寺、名山室、閩山古剎—闇亭禪寺等古寺廟。

2.4 技術(shù)環(huán)境因素

2.4.1 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助推智慧農(nóng)業(yè)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，智慧旅游應(yīng)運(yùn)而生，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)極大地改變了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與管理方式[4]。福州市馬尾區(qū)已于2016年年底開始重點(diǎn)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新中心以及孵化器。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化器及其配套服務(wù)設(shè)施將會(huì)輻射至全市乃至全省[5]。目前，永泰縣位于福州市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，這將有利于其利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，降低單位成本，提高單位產(chǎn)量

2.4.2 技術(shù)人才匱乏

休閑農(nóng)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，應(yīng)投入專業(yè)的從業(yè)人員和管理人員。當(dāng)前，永泰縣休閑農(nóng)業(yè)工作人員多是從事農(nóng)業(yè)的原始農(nóng)民群體，這些農(nóng)民服務(wù)意識(shí)比較低，主要表現(xiàn)在知識(shí)水平低、生產(chǎn)技術(shù)落后、管理經(jīng)驗(yàn)不足等問題上面，很大程度上限制了休閑農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和休閑檔次的進(jìn)一步提升。

3 永泰縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑

通過PEST模型分析可見，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，永泰縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要將物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)結(jié)合起來打造智能化經(jīng)營(yíng)，注重用戶個(gè)性化體驗(yàn)、全方位服務(wù)的農(nóng)業(yè)新形態(tài)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)連接，形成全新的業(yè)態(tài)。

3.1 用互聯(lián)網(wǎng)思維的“搭平臺(tái)”

現(xiàn)如今是自媒體化時(shí)代，消除了人們時(shí)間與空間的局限性，為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷和宣傳推廣提供便利。永泰縣的休閑農(nóng)業(yè)可以立足于現(xiàn)有的阿里村淘項(xiàng)目，利用多種社交軟件進(jìn)行互動(dòng)，與消費(fèi)者構(gòu)建信任體系，助力品牌推廣和品牌樹立。并綜合利用永泰縣的深厚的文化底蘊(yùn)，用獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品包裝出更富有內(nèi)涵故事的農(nóng)業(yè)精神產(chǎn)品。

3.2 利用大數(shù)據(jù)打造個(gè)性化體驗(yàn)

永泰縣政府應(yīng)當(dāng)積極與馬尾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合作，積極引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并進(jìn)一步推動(dòng)本縣數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目的升級(jí)。在互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)的數(shù)字化時(shí)代下，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的用戶信息被迅速收集和整合分析，打造專屬用戶體驗(yàn)。利用大數(shù)據(jù)分析洞察和掌握消費(fèi)者的消費(fèi)行為，預(yù)測(cè)出未來消費(fèi)的走勢(shì)。一方面，為消費(fèi)者精準(zhǔn)推送最滿意的產(chǎn)品信息與服務(wù)，滿足其個(gè)性化需求。另一方面，通過大數(shù)據(jù)分析可以實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于經(jīng)營(yíng)結(jié)果的衡量、測(cè)評(píng)和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)溝通的人性化以及與顧客搭建良好關(guān)系，樹立品牌忠誠(chéng)度。

3.3 注重人才培養(yǎng)

加快與福建農(nóng)林大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院等科研院校的緊密合作，充分發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，整合部門、企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的各種資源，引導(dǎo)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)開發(fā)相關(guān)技術(shù)、研發(fā)新品種，將生物技術(shù)、信息技術(shù)等科研成果廣泛應(yīng)用到休閑農(nóng)業(yè)中，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與應(yīng)用水平。利用農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工程，創(chuàng)辦大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，加大力度扶持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全力推進(jìn)“農(nóng)二代”培育。

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