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    從技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的視域看如何提高高校大型儀器公共平臺(tái)使用效益

    2018-11-21 11:43李璟黃靖嫻
    創(chuàng)新科技 2018年7期

    李璟 黃靖嫻

    摘 要:高校大型儀器公共平臺(tái)中實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)平臺(tái)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)以及社會(huì)服務(wù)等功能的核心要素。本文分析了平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀,提出了隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題并探討了相應(yīng)的解決對(duì)策,以期提升平臺(tái)使用效益,促進(jìn)平臺(tái)更好地為教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)。

    關(guān)鍵詞:大型儀器;公共平臺(tái);實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍

    中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-0037(2018)7-56-4

    DOI:10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.07.015

    Abstract: The construction of experimental technology team in large-scale instruments public platform of colleges and universities is the key to realize platform scientific research, talents cultivation, and social services and other functions. To better improve the using efficiency of the platform and serve teaching, research and society, the status quo of the platform experimental technology team was analyzed, the main problems existing in team construction were put forward, and corresponding countermeasures were discussed in this paper.

    Key words: large-scale instrument; public platform; experimental technology team

    隨著大型儀器設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高,越來越多的高校建立了以跨學(xué)院、跨學(xué)科、支持面廣、公用性強(qiáng)的高值設(shè)備為主的大型儀器公共平臺(tái)(以下簡稱平臺(tái)),面向全校和社會(huì)提供儀器設(shè)備的使用服務(wù),為科學(xué)研究的開展和人才的培養(yǎng)提供支撐條件。平臺(tái)中的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是一支服務(wù)于科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的支撐型技術(shù)力量,這支隊(duì)伍的建設(shè)與管理是影響大型儀器設(shè)備使用效率和平臺(tái)服務(wù)支撐能力的關(guān)鍵因素。但由于長期存在的觀念和體制等諸多方面的原因,平臺(tái)中實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)往往相對(duì)滯后,極大地影響了平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)水平和開放服務(wù)能力的提高?!督逃哭k公廳關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)??蒲谢A(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享的指導(dǎo)意見》(教技廳發(fā)〔2015〕4號(hào))指出:高等學(xué)校根據(jù)本單位科研設(shè)施與儀器開放、運(yùn)行、使用和維護(hù)的技術(shù)需求,合理配置實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位,建立專業(yè)化、職業(yè)化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。要制定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的崗位、培訓(xùn)、薪酬、評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)技術(shù)服務(wù)人員積極性,穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍,不斷提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)水平和開放服務(wù)水平。因此,如何切實(shí)有效地解決平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)意識(shí)高的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,提高平臺(tái)使用效益,使平臺(tái)能更好地為教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù),是平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)之一。

    1 技術(shù)隊(duì)伍存在的主要問題

    高校中平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍在年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)知識(shí)等各方面往往存在不合理現(xiàn)象[1-4]。相對(duì)于教師隊(duì)伍,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍在年齡分布上呈現(xiàn)啞鈴型,新入職人員和近退休人員偏多,中青年技術(shù)骨干人員數(shù)量不足,同時(shí),人員職稱以初級(jí)、中級(jí)居多,高層次(高學(xué)歷、高職稱)人才缺乏,缺少實(shí)驗(yàn)技術(shù)領(lǐng)軍人物。而且,隊(duì)伍整體活力不足,相當(dāng)一部分人員專業(yè)不對(duì)口、技術(shù)水平滯后、創(chuàng)新能力欠缺,不能滿足平臺(tái)對(duì)外服務(wù)的要求。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員缺乏職業(yè)成就感與幸福感,專心從事實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作人員的比例不高,一些優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)人員通過其他途徑另謀高就,人才流失嚴(yán)重。

    2 存在問題的主要原因

    2.1 管理層面的認(rèn)識(shí)不足

    公共科研平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的定位、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)是隊(duì)伍建設(shè)過程中必須充分考慮的要素。由于重理論輕實(shí)踐的思想根深蒂固,大多數(shù)高校將實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員定位于“教輔”,與教師隊(duì)伍相比,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍被認(rèn)為低人一等。在平臺(tái)建設(shè)中,往往重視先進(jìn)儀器設(shè)備的購置而忽視了實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng),隊(duì)伍的建設(shè)得不到政策上的支持,管理層面缺乏明確的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、整體規(guī)劃以及有效的運(yùn)行管理機(jī)制,建設(shè)經(jīng)費(fèi)也得不到保障[5]。在這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)指導(dǎo)之下,平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍就可能成為由高校中不愿干或干不好的人員分流轉(zhuǎn)崗而拼湊起來的“雜牌軍”。

    2.2 人事制度上的滯后

    按照常規(guī)的職稱晉升體系,實(shí)驗(yàn)系列只有副高級(jí)職稱(高級(jí)實(shí)驗(yàn)師)而沒有正高級(jí)職稱。國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心對(duì)我國高校科研輔助人員狀況調(diào)查顯示,全國只有41.5%高校中有專門的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱評(píng)定制度,設(shè)置正高職稱的則更少[6]。這造成了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間相對(duì)狹小,無論具有多高的專業(yè)技能水平,在評(píng)上了副高職稱后,就遇到個(gè)人職業(yè)發(fā)展的“天花板”,嚴(yán)重挫傷了技術(shù)人員的工作熱情,無法吸引或留住高水平人才。同時(shí),在職稱評(píng)聘上,評(píng)聘條件較偏向于教學(xué)實(shí)驗(yàn)崗位,對(duì)大型儀器崗位涉及較少,沒有充分考慮到平臺(tái)的服務(wù)定位;對(duì)論文、科研項(xiàng)目和成果的要求過高,忽視了服務(wù)業(yè)績、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度等對(duì)提升平臺(tái)使用效益至關(guān)重要的評(píng)價(jià)條件。

    另外,平臺(tái)技術(shù)隊(duì)伍中一般會(huì)存在非事業(yè)編制人員,甚至這部分人員還占多數(shù)。作為平臺(tái)對(duì)外服務(wù)的生力軍,他們之中不乏高技能人才,但在職稱和崗位晉升、薪酬待遇上卻不能得到同等的對(duì)待[7]。為了謀求更好的職業(yè)發(fā)展,他們?cè)诠ぷ饕欢螘r(shí)間后往往會(huì)另謀高就,這就形成了平臺(tái)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中“招聘—培養(yǎng)—流失—再招聘—再培養(yǎng)—再流失”的怪圈,嚴(yán)重影響了技術(shù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

    2.3 績效考核體系欠缺

    高校對(duì)平臺(tái)技術(shù)人員的績效考評(píng)往往沒有以提升平臺(tái)使用效益為出發(fā)點(diǎn),而是仍然將論文和科研項(xiàng)目作為考核重點(diǎn),忽視了人員在平臺(tái)建設(shè)和管理、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、儀器設(shè)備使用技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新等方面的水平和貢獻(xiàn),這種考評(píng)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)平臺(tái)崗位特點(diǎn),不夠科學(xué)合理、操作性也不強(qiáng),可能導(dǎo)致技術(shù)人員的工作重心偏離其崗位職責(zé)[1]。同時(shí),按照現(xiàn)有的考評(píng)體系,平臺(tái)技術(shù)人員在工資待遇、社會(huì)福利和評(píng)優(yōu)推先方面也與教師存在明顯差距。平臺(tái)人員付出大量的時(shí)間和精力用于平臺(tái)建設(shè)和設(shè)備管理卻得不到相應(yīng)的物質(zhì)和精神上的肯定,這嚴(yán)重挫傷了他們的工作熱情。

    2.4 技術(shù)培訓(xùn)不足

    隨著平臺(tái)不斷發(fā)展壯大,一方面需要技術(shù)人員進(jìn)一步開發(fā)現(xiàn)有儀器設(shè)備的新功能;另一方面,也需要他們盡快熟練操作與維護(hù)新購置的儀器設(shè)備,因此,平臺(tái)技術(shù)人員的知識(shí)技能的更新要求越來越迫切。但是,平臺(tái)技術(shù)隊(duì)伍的技能培訓(xùn)未能得到充分重視,缺少規(guī)范化、制度化的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。在培養(yǎng)目標(biāo)計(jì)劃、方案措施和經(jīng)費(fèi)保障上遠(yuǎn)沒有教師隊(duì)伍完善,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員接受的專業(yè)化培訓(xùn)和進(jìn)修深造機(jī)會(huì)很少,這直接影響了他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新和操作技術(shù)技能的提升[3]。

    3 平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的舉措

    3.1 提高認(rèn)識(shí),明確定位和建設(shè)目標(biāo)

    大型儀器公共平臺(tái)建設(shè)是推動(dòng)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的重要引擎。高校管理層面應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)高水平大型儀器公共平臺(tái),不僅需要具備優(yōu)良的場地、儀器設(shè)備等硬件條件,更要有一支綜合素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時(shí),將平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培養(yǎng)定位于高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度,著力打造一支在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、能力上與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。高校可建立由主管副校長為主任,相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人和學(xué)術(shù)專家為成員的平臺(tái)管理委員會(huì),制定相關(guān)組織保障機(jī)制和政策,監(jiān)督指導(dǎo)平臺(tái)運(yùn)行管理工作,對(duì)平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展過程中所需的人力、財(cái)力、物力資源進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)好平臺(tái)與各職能部門的關(guān)系。

    平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)是為科學(xué)研究的開展和人才的培養(yǎng)提供支撐條件,因此,平臺(tái)開放服務(wù)特性決定了平臺(tái)中的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)不是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型團(tuán)隊(duì),而是建立一支具備樂于奉獻(xiàn)、善于合作且水平精湛的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。高校在平臺(tái)的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)之中,要依托自身實(shí)際情況,明確隊(duì)伍建設(shè)的定位、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)和保障機(jī)制,在“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、提高待遇、激發(fā)熱情”等方面制定優(yōu)惠政策,筑巢引鳳,吸引更多的優(yōu)秀人才投身于平臺(tái)技術(shù)支撐服務(wù)事業(yè)之中。

    3.2 創(chuàng)新用人機(jī)制,完善晉升渠道

    公開、平等、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制有助于促進(jìn)技術(shù)人員高效有序地工作。應(yīng)針對(duì)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位特點(diǎn),制定合理有效的人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)聘體系,暢通晉升途徑,讓那些愛崗敬業(yè)、能力突出的優(yōu)秀技術(shù)人員脫穎而出。

    3.2.1 平臺(tái)在崗位設(shè)置上,要結(jié)合自身的建設(shè)目標(biāo)和實(shí)際情況,將平臺(tái)組織規(guī)模、設(shè)備總量、服務(wù)能力和學(xué)??蒲畜w量等因素綜合考慮,按需設(shè)崗,以崗定編,不同崗位的崗位職責(zé)、聘任條件和考核指標(biāo)需符合崗位實(shí)際需要。按崗位職責(zé)和技術(shù)能力要求,一般可將平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位設(shè)置為高層、中層、基層3個(gè)層次。其中,高層崗位人員是整個(gè)平臺(tái)的技術(shù)總管,是平臺(tái)儀器設(shè)備技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)的首席專家和主要負(fù)責(zé)人;中層崗位人員是各模塊(或機(jī)組)的技術(shù)主管,掌握各模塊(或機(jī)組)的儀器設(shè)備的核心技術(shù),負(fù)責(zé)儀器功能的開發(fā)應(yīng)用;基層崗位人員是儀器設(shè)備的主要使用者和維護(hù)者,掌握重點(diǎn)技術(shù)和常規(guī)技術(shù),有一定的技術(shù)專長。各崗位內(nèi)部再根據(jù)人員職稱、工作年限、技能水平等標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為不同級(jí)別,為平臺(tái)技術(shù)人員開辟進(jìn)一步上升的空間和渠道。以清華大學(xué)生物醫(yī)學(xué)測試中心為例,中心將公共平臺(tái)技術(shù)崗位設(shè)置分為平臺(tái)技術(shù)總管、平臺(tái)技術(shù)主管、設(shè)備設(shè)施主管、設(shè)備設(shè)施助理4個(gè)檔次。同時(shí),內(nèi)部職級(jí)設(shè)置首席專家、資深專家、高級(jí)專家、專家和資深技師、高級(jí)技師、技師、初級(jí)技師等8個(gè)層級(jí),不同崗位對(duì)應(yīng)不同的內(nèi)部職級(jí),人員競聘上崗、考核流動(dòng)[2]。

    3.2.2 崗位聘任以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,注重考察應(yīng)聘者與崗位相匹配的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性,突出評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。形成以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、工作績效為重點(diǎn)內(nèi)容、以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的考核辦法,不同層次崗位的考核要求也應(yīng)該有所區(qū)別,實(shí)現(xiàn)分類考核。高層崗位側(cè)重平臺(tái)技術(shù)能力的總體建設(shè)和創(chuàng)新,如檢測資質(zhì)認(rèn)證、技術(shù)專利申請(qǐng)和標(biāo)準(zhǔn)研究等;中層崗位側(cè)重儀器設(shè)備重要技術(shù)問題的解決、新功能開發(fā)和利用、技術(shù)培訓(xùn)等;基層崗位側(cè)重常規(guī)技術(shù)和設(shè)備問題的解決、機(jī)時(shí)利用、設(shè)備日常維護(hù)、服務(wù)評(píng)價(jià)等。為此,要以提升平臺(tái)大型儀器設(shè)備的使用效益評(píng)價(jià)為目標(biāo),構(gòu)建一套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的人員績效考評(píng)體系??荚u(píng)體系中根據(jù)各崗位的側(cè)重點(diǎn)不同,將一級(jí)指標(biāo)(機(jī)時(shí)利用、技術(shù)培訓(xùn)、科研成果、服務(wù)評(píng)價(jià)、設(shè)備功能利用與開發(fā)、平臺(tái)制度建設(shè)及安全管理、設(shè)備維修維護(hù)情況等)進(jìn)行細(xì)化(形成可統(tǒng)計(jì)、可量化的二級(jí)指標(biāo)),確定各二級(jí)指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重,并在實(shí)踐中不斷調(diào)整完善。上海交通大學(xué)分析測試中心對(duì)技術(shù)崗位人員劃分為研究型分析測試崗和常規(guī)測試技術(shù)崗,這兩種崗位在儀器操作、儀器理論、方法開發(fā)與設(shè)備維護(hù)、研究總結(jié)與提升等4個(gè)方面的考核標(biāo)準(zhǔn)也有所區(qū)別,研究型分析測試崗對(duì)論文與專利、方法與技術(shù)創(chuàng)新等指標(biāo)要求較高,而常規(guī)測試技術(shù)崗沒有科研上的要求,側(cè)重對(duì)測試服務(wù)工作量和服務(wù)滿意度的考核。

    3.2.3 按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,實(shí)現(xiàn)人員管理的無差別化。對(duì)于高校中事業(yè)編制人員,已普遍實(shí)現(xiàn)崗位聘用制,各崗位薪酬待遇明確,按崗考核、以崗定酬。但對(duì)于非事業(yè)編制人員,在崗位的聘用上仍存在諸多束縛。因此,一定要打破人員身份界限,將“身份管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫还芾怼保纬蓸?biāo)準(zhǔn)一致的崗位聘用制,無論人員身份如何,只要符合崗位需求就可聘用,真正實(shí)現(xiàn)用人上的不拘一格。以清華大學(xué)生命學(xué)科校級(jí)科研平臺(tái)為例,一方面事業(yè)編制崗位由聘任制取代終身制,實(shí)行聘期管理,另一方面,所有崗位的聘任原則上不做人員編制類型的強(qiáng)制性要求,平臺(tái)內(nèi)部不分事業(yè)編制或非事業(yè)編制,所有工作人員必須參加統(tǒng)一的年度考核和聘期考評(píng),“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下”。同時(shí),支持和鼓勵(lì)能力突出的非事業(yè)編制人員競聘與其工作技能和經(jīng)驗(yàn)相對(duì)應(yīng)的高級(jí)崗位,增強(qiáng)他們的職業(yè)歸屬感[8]。

    3.2.4 完善實(shí)驗(yàn)系列職稱評(píng)聘體系,加設(shè)正高級(jí)實(shí)驗(yàn)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù),同時(shí)正副高比例向教研系列看齊。《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號(hào))文指出:要健全層級(jí)設(shè)置,各職稱系列均設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱,其中高級(jí)職稱分為正高級(jí)和副高級(jí),未設(shè)置正高級(jí)職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級(jí),以拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。北京大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、上海交通大學(xué)等部分高校已經(jīng)突破了實(shí)驗(yàn)系列正高級(jí)職稱的瓶頸。另外,由于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在申請(qǐng)各類項(xiàng)目時(shí)處于劣勢,難以發(fā)表高水平論文,按照現(xiàn)行職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),晉升難度高。因此,在職稱評(píng)定時(shí),應(yīng)注重在實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位上所做出的業(yè)績,重點(diǎn)考核人員的用戶評(píng)價(jià)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)的提升和創(chuàng)新、儀器設(shè)備新功能開發(fā)和利用等,弱化科研型論文和項(xiàng)目指標(biāo)。目前,高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)逐步下放到各高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)等企事業(yè)單位,由單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評(píng)審,廣東、江蘇等部分省市已出臺(tái)了相關(guān)配套政策。高校應(yīng)把握住這一良好時(shí)機(jī),改革實(shí)驗(yàn)系列職稱評(píng)聘體系,激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的活力。

    3.3 優(yōu)化薪酬體系,體現(xiàn)多勞多得

    作為教輔類別,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員與教研人員在工資待遇、社會(huì)福利和評(píng)優(yōu)推先方面仍存在一定差距,同時(shí),平臺(tái)內(nèi)部事業(yè)編制和非事業(yè)編制人員間待遇也不盡相同。為了消除這些差別,一方面要將實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的薪酬待遇向教研人員看齊,另一方面要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)部人員的同工同酬。

    3.3.1 由于平臺(tái)所屬的服務(wù)性質(zhì),工作人員在8小時(shí)工作時(shí)間之外,往往還要加班加點(diǎn)完成檢測任務(wù)。但因?yàn)楝F(xiàn)行財(cái)務(wù)工資制度的制約,事業(yè)編制的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員一般只能享受學(xué)校規(guī)定的教輔人員的平均績效,加班費(fèi)的申請(qǐng)也困難重重。因此,應(yīng)制定針對(duì)性的平臺(tái)技術(shù)人員績效獎(jiǎng)勵(lì)政策,體現(xiàn)多勞多得,使他們?cè)跒槠脚_(tái)效益做貢獻(xiàn)的同時(shí)能得到物質(zhì)上的相應(yīng)回報(bào)。

    3.3.2 對(duì)于非事業(yè)編制人員,學(xué)??筛鶕?jù)事業(yè)編制人員工資標(biāo)準(zhǔn),合理制定非事業(yè)編制人員基本工資,將其與所聘崗位和職級(jí)聯(lián)系在一起,而績效獎(jiǎng)勵(lì)、加班費(fèi)等所有非固定性收入將不與人員編制類別掛鉤,只與人員的工作成績和貢獻(xiàn)相關(guān),同時(shí)擴(kuò)大非固定性收入在個(gè)人總收入中的比例,從而縮小不同編制人員間的收入差異。清華大學(xué)生物醫(yī)學(xué)測試中心規(guī)定,績效獎(jiǎng)勵(lì)的核算依據(jù)是測試工作量(50%)+測試收入(30%)+崗位系數(shù)(20%),8小時(shí)之外的加班則以加班費(fèi)作為補(bǔ)償,所有人員標(biāo)準(zhǔn)相同[2]。

    3.3.3 高校存在寒暑假期,但平臺(tái)工作人員很難像校內(nèi)其他人員一樣享受正常的假期。因此,在符合《勞動(dòng)法》規(guī)定的前提下,可制定針對(duì)平臺(tái)工作人員的休假規(guī)定。比如,按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,平臺(tái)人員享受法定年假,同時(shí),在寒暑假期間,根據(jù)業(yè)務(wù)量多少,采取輪休制,對(duì)年假進(jìn)行補(bǔ)充。

    3.3.4 平臺(tái)工作人員年度考核結(jié)果要通過績效獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn),同時(shí),設(shè)立對(duì)應(yīng)于大型儀器服務(wù)的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,在實(shí)驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新、安全管理、技術(shù)推廣培訓(xùn)等方向上對(duì)優(yōu)秀人員進(jìn)行鼓勵(lì),并作為職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、推優(yōu)評(píng)先的重要條件。

    3.4 強(qiáng)化進(jìn)修培訓(xùn)工作,提升人員能力

    作為大型儀器設(shè)備的主要操作者與管理者,平臺(tái)中實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平與工作態(tài)度將直接影響平臺(tái)的使用效益。要把技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓,制定規(guī)范的培養(yǎng)措施。

    3.4.1 重視人員的職業(yè)生涯規(guī)劃,拓展培養(yǎng)渠道。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)政策要向教師看齊,制定終身制學(xué)習(xí)計(jì)劃,鼓勵(lì)人員參加繼續(xù)教育。浙江大學(xué)為大型儀器技術(shù)隊(duì)伍制定了培訓(xùn)學(xué)分制計(jì)劃,學(xué)分的獲得情況與職稱評(píng)定和崗位聘任掛鉤,學(xué)分可通過參加技術(shù)交流培訓(xùn)、學(xué)歷深造、到國內(nèi)外優(yōu)秀平臺(tái)學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)技能和管理經(jīng)驗(yàn)等多種形式獲得[1];上海市則每年重金支持高校拔尖實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才到國外進(jìn)修[9]。加大對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在職攻讀學(xué)位的支持力度,鼓勵(lì)優(yōu)秀的技術(shù)人員繼續(xù)提升學(xué)歷學(xué)位。同時(shí),通過技術(shù)沙龍、名師講堂、實(shí)驗(yàn)技能大賽等豐富多彩的學(xué)習(xí)形式,使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提升綜合素質(zhì)。

    3.4.2 系統(tǒng)化的崗前培訓(xùn)。要求平臺(tái)技術(shù)人員在獨(dú)立操作儀器設(shè)備前,都要經(jīng)過專門的技術(shù)培訓(xùn)和鍛煉,尤其對(duì)于新聘人員,系統(tǒng)有效的崗前培訓(xùn)和老員工的傳、幫、帶至關(guān)重要。如暨南大學(xué)分析測試中心建立導(dǎo)師制,選擇優(yōu)秀的老員工擔(dān)任導(dǎo)師,對(duì)新入職人員的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等進(jìn)行全方位指導(dǎo)。只有在培訓(xùn)完成,考核合格,拿到相應(yīng)的上崗證后,人員才能從事檢測工作[10]。

    3.4.3 加大經(jīng)費(fèi)投入,保障培養(yǎng)制度順利實(shí)施。設(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專項(xiàng)進(jìn)修培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、平臺(tái)技術(shù)與管理研發(fā)基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)一部分由學(xué)校人才培養(yǎng)專項(xiàng)支出,另一部分按一定比例由平臺(tái)服務(wù)收入補(bǔ)充。經(jīng)費(fèi)保障制度的建立,在為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培養(yǎng)工作提供財(cái)力上支持的同時(shí),調(diào)動(dòng)了平臺(tái)人員開發(fā)儀器設(shè)備新功能和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)方法的積極性,促進(jìn)他們由儀器設(shè)備的操作員向技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)專家的轉(zhuǎn)變。以廈門大學(xué)為例,學(xué)校設(shè)立了“科學(xué)儀器研制與開發(fā)基金”,用于資助包括新產(chǎn)品的開發(fā)、高新技術(shù)應(yīng)用、儀器新功能開發(fā)及功能拓展、儀器科研成果應(yīng)用于教學(xué)實(shí)驗(yàn)等項(xiàng)目。在該基金的支持下,開發(fā)了多級(jí)質(zhì)譜分析和選擇性離子掃描高級(jí)功能,提高了質(zhì)譜的結(jié)構(gòu)分析能力和檢測限[11]。

    4 結(jié)語

    大型儀器公共平臺(tái)是高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會(huì)服務(wù)的重要載體,在配備高精尖儀器設(shè)備的同時(shí),打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)意識(shí)高的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)成為平臺(tái)建設(shè)的核心。建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是一項(xiàng)長期和復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各職能部門的鼎力配合協(xié)作,在平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展中不斷研究和完善,探索出一套適合自身特點(diǎn)的平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)模式,促進(jìn)平臺(tái)使用效益不斷提升。

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