培養(yǎng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的實(shí)踐研究

高志永

摘 要：初中義務(wù)教育階段培養(yǎng)初中學(xué)生的公共參與素養(yǎng)是公民教育應(yīng)有之義，思想品德課程是培養(yǎng)現(xiàn)代公民的重要平臺(tái)。就當(dāng)前初中學(xué)生公共參與素養(yǎng)培育中的常見(jiàn)問(wèn)題困境和提升公共參與素養(yǎng)的必要性做了簡(jiǎn)要分析。立足思想品德課程教學(xué)的基礎(chǔ)之上，主要從學(xué)科課程和課外活動(dòng)兩方面對(duì)培養(yǎng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)作出思考和對(duì)策。在課堂教學(xué)方面秉承“生活化”的教育理念，靈活采用課堂情境創(chuàng)設(shè)、主題探究和活動(dòng)教學(xué)方法，突出中學(xué)生公共精神的培養(yǎng)；在課外主張通過(guò)加強(qiáng)基于公共參與的研究性學(xué)習(xí)，從而提高學(xué)生參與政治生活能力和道德行為能力，從而進(jìn)一步培育初中學(xué)生的公共參與素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：公共參與素養(yǎng)；情境創(chuàng)設(shè)；活動(dòng)教學(xué)

“管”者官也，從“管理”到“治理”，突出了公民在國(guó)家中的主體地位，體現(xiàn)了公民在國(guó)家、社會(huì)事務(wù)中作為主體的一員不可或缺的地位，意味著公民在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中需要發(fā)揮更大的積極作用。然而，作為公民要想成功成為國(guó)家和社會(huì)治理主體，必然離不開(kāi)公民對(duì)公共事務(wù)的積極參與，也離不開(kāi)一定的公共參與知識(shí)和能力，尤其是在政治參與過(guò)程中的有序性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)公共利益，增進(jìn)公共福祉有著重要的意義。這也要求我們的公民具備很高的參與素養(yǎng)，培養(yǎng)想?yún)⑴c、會(huì)參與的公民，提高公民的公共參與素養(yǎng)更加必要。

一、提升初中學(xué)生公共參與素養(yǎng)培養(yǎng)教育的必要性

培養(yǎng)初中學(xué)生的公共參與素養(yǎng)是公民教育應(yīng)有之義，思想品德課程是培養(yǎng)現(xiàn)代公民的重要平臺(tái)。思想品德新課標(biāo)指出，在教學(xué)中要不斷創(chuàng)造條件，促進(jìn)學(xué)生的實(shí)踐，使其感悟和理解社會(huì)的思想道德價(jià)值要求，逐步形成正確的道德觀和良好的行為習(xí)慣。因此，思想品德教師要根據(jù)教學(xué)需要，創(chuàng)設(shè)與之相適應(yīng)的情境教學(xué)，并巧妙地把科學(xué)和藝術(shù)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展和發(fā)散學(xué)生的思維，注重學(xué)生的情感體驗(yàn)，讓思想品德課堂內(nèi)外充滿生機(jī)與活力，從而培育學(xué)生公共參與素養(yǎng)。

隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民的自我意識(shí)逐漸覺(jué)醒，權(quán)利意識(shí)和利益意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，在公共生活中也逐漸活躍起來(lái)，其中不乏許多成功案例。例如，2011年廣州16中的學(xué)生陳逸華為反對(duì)地鐵一號(hào)線統(tǒng)一化翻新，分別到地鐵東山口站和烈士陵園站舉牌，收集市民簽名，成功讓各大媒體和市民關(guān)注地鐵翻新工程，廣州地鐵公司數(shù)次回應(yīng)，最終讓地鐵一號(hào)線保留了大量的廣州地方文化特色。但與此同時(shí)一些公民公共參與的動(dòng)機(jī)比較復(fù)雜，特別是中學(xué)生在利益的表達(dá)和權(quán)益維護(hù)的方式上不夠恰當(dāng)，往往不能取得良好的效果。因此，提升中學(xué)生的公共參與素養(yǎng)，既是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是培養(yǎng)現(xiàn)代公民的需要。

在平時(shí)的思品教學(xué)中，發(fā)現(xiàn)初中學(xué)生思品學(xué)科素養(yǎng)中公共參與素養(yǎng)比較低，而公共參與素養(yǎng)關(guān)系到學(xué)生能否積極參與社會(huì)生活、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，也關(guān)系到學(xué)生能否形成為社會(huì)發(fā)展有所作為的思想認(rèn)識(shí)。本文就初中學(xué)生公共參與素養(yǎng)培育提出相應(yīng)有效的課堂教學(xué)策略，并改進(jìn)公共參與社會(huì)實(shí)踐的效率和深度，促使學(xué)生形成積極參與社會(huì)生活、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)意識(shí)和精神，從而實(shí)現(xiàn)知行合一，提高公共參與素養(yǎng)。事實(shí)證明，運(yùn)用有效的課堂教學(xué)策略和課外研究性學(xué)習(xí)對(duì)初中學(xué)生公共參與素養(yǎng)培育具有重要作用。

二、當(dāng)代初中學(xué)生公共參與素養(yǎng)培育中的常見(jiàn)問(wèn)題

高中政治公布的學(xué)科核心素養(yǎng)包括理性精神、政治認(rèn)同、法治意識(shí)和公共參與。初中思想品德學(xué)科雖未公布，但對(duì)初中有重要的引領(lǐng)作用，也體現(xiàn)落實(shí)到《道德與法治》教材中。公共參與作為其中一個(gè)重要的核心素養(yǎng)，在公共參與培育中，應(yīng)該突出責(zé)任教育，讓學(xué)生學(xué)會(huì)擔(dān)當(dāng)，學(xué)會(huì)勇于和善于承擔(dān)責(zé)任。

根據(jù)國(guó)內(nèi)多位學(xué)者對(duì)“公共參與”“素養(yǎng)”的研究分析，結(jié)合思想品德新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，筆者認(rèn)為，“公共參與素養(yǎng)”的內(nèi)涵可概括為：公民習(xí)得的通過(guò)合法途徑與方式參與公共事務(wù)，表達(dá)利益訴求，影響公共活動(dòng)以及公共決策的態(tài)度、知識(shí)和能力。因而，公共參與素養(yǎng)應(yīng)由以下三個(gè)方面構(gòu)成，即公共參與意識(shí)、公共參與知識(shí)和公共參與能力。我們培養(yǎng)中學(xué)生公共參與素養(yǎng)也應(yīng)從意識(shí)態(tài)度、知識(shí)、能力等方面著手，提高教育的針對(duì)性。當(dāng)前，初中學(xué)生已經(jīng)初步具有公共參與的意識(shí)，也具備一定的公共參與知識(shí)。然而值得注意的是，在中學(xué)生公共參與過(guò)程中一些問(wèn)題也初見(jiàn)端倪。中學(xué)生在公共參與中，一些中學(xué)生缺乏公共參與的常識(shí)，同時(shí)也暴露出情緒化、無(wú)序化等問(wèn)題。

（一）初中學(xué)生公共參與常識(shí)缺乏

基于道德與法治的教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生理論知識(shí)掌握較好，但是生活常識(shí)了解還不夠。例如，八年級(jí)上冊(cè)第一課第一框《我與社會(huì)》的教學(xué)中，在“走進(jìn)社會(huì)生活”內(nèi)容教學(xué)中，筆者讓學(xué)生討論：關(guān)注社區(qū)治理，關(guān)心國(guó)家發(fā)展，為此我們中學(xué)生需要做些什么？問(wèn)題1：我校旁邊的垃圾箱、河流、工廠偷排廢氣廢水，臭氣熏天，夏天更厲害，你有什么好主意呢？問(wèn)題2：你家附近共享單車亂停亂放在人行道，行人都走不了；很多共享單車被破壞等情況，你能做些什么呢？學(xué)生對(duì)于公民的知情權(quán)、建議權(quán)認(rèn)可度很高，對(duì)于公共參與要堅(jiān)持“權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一”“個(gè)人利益和集體利益相結(jié)合”等原則較為認(rèn)同。然而對(duì)于進(jìn)行公共參與的一些生活常識(shí)卻知之甚少。大多數(shù)學(xué)生都不能答出區(qū)長(zhǎng)熱線、區(qū)環(huán)保局電話以及鎮(zhèn)街城管局的聯(lián)系方式。

（二）公共參與過(guò)程中了解和表達(dá)渠道局限，參與的公共性不足

在八年級(jí)下冊(cè)的道德與法治教學(xué)中，筆者發(fā)現(xiàn)在講《公民基本權(quán)利》《國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)》以及《國(guó)家行政機(jī)關(guān)》這些內(nèi)容時(shí)，只有一小部分學(xué)生是出于社會(huì)責(zé)任感去關(guān)注時(shí)事，對(duì)社區(qū)、政府的工作關(guān)注不夠。而不少學(xué)生主要是出于“考試需要”去關(guān)注。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，當(dāng)前通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)成了初中學(xué)生獲取公共信息以及表達(dá)意見(jiàn)的主要渠道。而傳統(tǒng)的信訪、聯(lián)系人大代表、新聞媒體、參加聽(tīng)證會(huì)等制度化參與渠道基本是不清楚的。這些都反映了當(dāng)代初中生了解公共信息和反映問(wèn)題的方式較為單一。另外，在教學(xué)中還發(fā)現(xiàn)初中學(xué)生就算去關(guān)注社區(qū)和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，如果跟自身利益關(guān)系不密切，沒(méi)有損害自身利益，只是影響他人利益，都會(huì)顯得比較冷漠。由此可見(jiàn)，初中學(xué)生參與公共生活的動(dòng)機(jī)、利益訴求缺乏一定的公共性。

（三）公共參與素養(yǎng)培育要求與現(xiàn)實(shí)教學(xué)的矛盾

培養(yǎng)中學(xué)生的公共參與素養(yǎng)是公民教育應(yīng)有之義，思想政治課是培養(yǎng)現(xiàn)代公民的重要平臺(tái)。當(dāng)下某些學(xué)校在教育中充斥著極端功利化的追求，教育的工具化依舊明顯，課堂教學(xué)依舊沒(méi)有擺脫對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的路徑依賴，甚至在某種程度上強(qiáng)化著學(xué)生的義務(wù)本位，導(dǎo)致公民知識(shí)和公共參與實(shí)踐之間的脫節(jié)，造成了學(xué)生對(duì)公共生活的疏離。當(dāng)前的義務(wù)教育必須要面對(duì)中考升學(xué)的壓力，公共參與素養(yǎng)的提升仍大多停留在課標(biāo)要求上，沒(méi)有引起學(xué)校和老師的重視，更沒(méi)有深入學(xué)生的內(nèi)心深處，也未促成學(xué)生外化于行。

三、初中學(xué)生公共參與素養(yǎng)的培育策略

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)科課程和課外活動(dòng)課程一直是思想品德課程的兩種基本形態(tài)。思想品德學(xué)科是向初中學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的公民意識(shí)教育的課程，也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民意識(shí)教育的主陣地。我們培養(yǎng)中學(xué)生公共參與素養(yǎng)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)情境和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生進(jìn)行公共參與實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐來(lái)促進(jìn)中學(xué)生公共參與素養(yǎng)的培養(yǎng)。要提升初中學(xué)生公共參與素養(yǎng)，意味著學(xué)生的學(xué)習(xí)應(yīng)該是在一個(gè)又一個(gè)基于真實(shí)生活情境的主題或項(xiàng)目中通過(guò)體驗(yàn)、探究、發(fā)現(xiàn)來(lái)建構(gòu)自己的知識(shí)，發(fā)展自己的能力、養(yǎng)成自己的品格。就培養(yǎng)初中學(xué)生公共參與素養(yǎng)而言，無(wú)論是現(xiàn)實(shí)教學(xué)中的因素還是新課程下學(xué)生、社會(huì)多元需求的牽引因素，都要求我們必須要擺脫對(duì)傳統(tǒng)路徑的依賴，改進(jìn)思想政治課的教學(xué)方法。

（一）課堂教學(xué)策略

1.以情境創(chuàng)設(shè)激活課堂，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)和技能遷移

初中義務(wù)教育階段把教學(xué)中“合理的情境設(shè)計(jì)”與“提升學(xué)生公共參與素養(yǎng)”結(jié)合起來(lái)是教育發(fā)展所需。公共參與素養(yǎng)實(shí)際上就是一種把所學(xué)的學(xué)科知識(shí)和技能遷移到真實(shí)生活情景的能力和品格。因此，提高學(xué)生公共參與素養(yǎng)，以情境創(chuàng)設(shè)激活課堂的能力是每一位教師都必須具備的核心教學(xué)專業(yè)素養(yǎng)。

在培養(yǎng)初中學(xué)生公共參與素養(yǎng)中運(yùn)用情境創(chuàng)設(shè)激活課堂的策略，首先，通過(guò)選取典型的案例，創(chuàng)設(shè)情境再現(xiàn)事件，可以將教材中抽象的知識(shí)生動(dòng)形象地展現(xiàn)出來(lái)，便于學(xué)生認(rèn)知發(fā)展；第二，在情境中通過(guò)設(shè)置有梯度、有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的問(wèn)題，通過(guò)問(wèn)題串聯(lián)起知識(shí)點(diǎn)，啟發(fā)學(xué)生思考、探究；第三，在分析問(wèn)題、尋求對(duì)策的過(guò)程中可以引導(dǎo)學(xué)生將書(shū)本知識(shí)運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決中去，把理論和實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合；第四，在有效的情境創(chuàng)設(shè)下，學(xué)生圍繞問(wèn)題無(wú)論是自主探究還是合作學(xué)習(xí)，都是發(fā)揮學(xué)生主體參與的體現(xiàn)。因此，相比起講授法等其他教學(xué)方法，情境創(chuàng)設(shè)激活課堂教學(xué)具有高度的情境性、深刻的啟發(fā)性、突出的實(shí)踐性、主體的參與性。情境創(chuàng)設(shè)激活課堂的教學(xué)正是思想品德課貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則、教育回歸生活、開(kāi)展主體性教學(xué)的一種重要方法。

以八年級(jí)下冊(cè)道德與法治第三課第一框《公民基本權(quán)利》為例，在“政治權(quán)利和自由”內(nèi)容中，學(xué)生學(xué)習(xí)了積極參與政治生活，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)。所以，在本節(jié)學(xué)習(xí)中，筆者創(chuàng)設(shè)了一堂別開(kāi)生面的“選舉課堂”，我國(guó)實(shí)行的是民主選舉制度，每個(gè)人都有選舉的權(quán)利和成為人大代表的權(quán)利，在這節(jié)課中，學(xué)生推舉了班上威望比較高的幾名學(xué)生，同時(shí)對(duì)我提出的幾個(gè)議題發(fā)表了自己的看法，比如“如何有效地治理霧霾”“如何為中學(xué)生減負(fù)”“行人闖紅燈該不該罰”等議題，學(xué)生都熱情高漲，參與度很高，并積極行使公民的監(jiān)督權(quán)，發(fā)表自己的看法和意見(jiàn)，在課堂的情境中提高了自己的公共參與意識(shí)，并意識(shí)到公共參與的樂(lè)趣和意義。

從策略使用對(duì)存在問(wèn)題解決的成效來(lái)分析，以情境創(chuàng)設(shè)激活課堂，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)和技能遷移的課堂教學(xué)策略，有效解決了本文提到的當(dāng)前初中學(xué)生“公共參與素養(yǎng)培育要求與現(xiàn)實(shí)教學(xué)的矛盾”問(wèn)題，同時(shí)也活躍了課堂氣氛，提高了課堂的時(shí)間效益。基于學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)設(shè)有效的生活情境，加強(qiáng)了學(xué)生個(gè)人與公共生活的密切聯(lián)系，避免了公民知識(shí)與公共參與實(shí)踐之間的脫節(jié)，從而讓公共參與素養(yǎng)深入學(xué)生的內(nèi)心深處，促進(jìn)學(xué)生外化于行。

2.深挖教材“拓展空間”環(huán)節(jié)，促進(jìn)公共參與素養(yǎng)的提升

道德與法治在每一框題的內(nèi)容上設(shè)置了“拓展空間”環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的作用主要有三點(diǎn)：①在邏輯上來(lái)看是讓學(xué)生立足現(xiàn)在，展望未來(lái)，幫助學(xué)生更好地生活；②讓課堂延展到真實(shí)的生活，關(guān)注學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)的情感體驗(yàn)與生成；③尊重真實(shí)的教學(xué)狀態(tài)，生成觀點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)生的生活行為。

“拓展空間”環(huán)節(jié)在課堂上的處理可以多采用活動(dòng)式教學(xué)法，通過(guò)活動(dòng)將學(xué)科知識(shí)和熱點(diǎn)話題有機(jī)結(jié)合，激發(fā)學(xué)生的參與熱情，培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)，學(xué)生在活動(dòng)中獲得直接經(jīng)驗(yàn)?；顒?dòng)教學(xué)作為對(duì)學(xué)生公共參與的訓(xùn)練，能夠帶給學(xué)生充分的參與感和成功體驗(yàn)，對(duì)于學(xué)生的能力與認(rèn)知的提高以及觀點(diǎn)的形成具有重要的意義，有助于培養(yǎng)積極的公民。誠(chéng)然，課堂中的活動(dòng)教學(xué)需要有充足的前期準(zhǔn)備和時(shí)間安排，這就需要教師與學(xué)生構(gòu)建和諧的師生關(guān)系，在平時(shí)多了解學(xué)生的生活以及社會(huì)熱點(diǎn)。綜上所述，“拓展空間”環(huán)節(jié)引導(dǎo)學(xué)生形成擔(dān)當(dāng)意識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。這個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置的目的是要求教師在備課和處理教材時(shí)要基于學(xué)生生活，做到知行合一，從而在有效開(kāi)發(fā)處理這個(gè)環(huán)節(jié)中促進(jìn)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的提升。

筆者曾以八年級(jí)道德與法治上冊(cè)第七課第二框《服務(wù)社會(huì)》的“拓展空間”為例，結(jié)合十九大中關(guān)于“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”的時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題，布置學(xué)生制訂關(guān)于服務(wù)社會(huì)環(huán)保調(diào)查的微公益實(shí)踐活動(dòng)方案，提升公共參與素養(yǎng)。依據(jù)課標(biāo)擬定了探究的主題和目標(biāo)后，學(xué)生進(jìn)行主題探究活動(dòng)的準(zhǔn)備階段，要求學(xué)生就某個(gè)環(huán)保內(nèi)容設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查一方面了解學(xué)生在環(huán)保方面的知識(shí)，學(xué)生也從中找出自己感興趣的探究活動(dòng)起點(diǎn)，提出或生成問(wèn)題。也有一些是以小組為單位，制訂調(diào)查表，通過(guò)生活觀察、實(shí)地調(diào)查等途徑對(duì)所在社區(qū)（鄉(xiāng)村）的環(huán)境狀況作開(kāi)展，然后選擇某一個(gè)環(huán)境、資源問(wèn)題作為探究點(diǎn)。前面活動(dòng)的準(zhǔn)備已經(jīng)讓學(xué)生了解環(huán)境、資源方面的情況，小組與通過(guò)調(diào)查訪問(wèn)、實(shí)地考查等方式也提出或生成了問(wèn)題。那么，怎樣才能進(jìn)一步激發(fā)他們的探究熱情？我會(huì)在課堂上展示各個(gè)小組調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展小組生生互動(dòng)討論或者師生互動(dòng)質(zhì)疑，讓他們分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并共同探究解決問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策。

通過(guò)展示學(xué)生的探究，提高了學(xué)生的自信心以及描述我國(guó)的資源、環(huán)境國(guó)情和資源、環(huán)境問(wèn)題的表達(dá)能力。通過(guò)開(kāi)展小組討論活動(dòng)，既增進(jìn)師生之間、生生之間的相互溝通、理解和信任，幫助學(xué)生形成獨(dú)立的更有責(zé)任心的學(xué)習(xí)方式；學(xué)生從中提升的素養(yǎng)不僅包括知識(shí)、技能，更重要的是學(xué)生在展示和討論中更深刻體會(huì)到生態(tài)環(huán)境與人類生存的關(guān)系，形成可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和生態(tài)文明觀，在日常生活逐步養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的習(xí)慣。課堂教學(xué)中的主題活動(dòng)結(jié)束后，我讓學(xué)生以各種形式反思，如寫(xiě)活動(dòng)的心得體會(huì)、撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告、小提案、小論文等。通過(guò)反思來(lái)對(duì)探究過(guò)程進(jìn)行總結(jié)。在這個(gè)主題的探究活動(dòng)后，有的學(xué)生就撰寫(xiě)了《別讓垃圾臟了城市的“臉》《有一種節(jié)約叫“光盤(pán)行動(dòng)”》等政治小論文，有的寫(xiě)了心得體會(huì)或小提案遞交給政府有關(guān)部門(mén)。

從深挖教材“拓展空間”的策略對(duì)存在問(wèn)題解決的成效來(lái)分析，有效解決了本文提到的當(dāng)前初中學(xué)生“公共參與常識(shí)缺乏、公共參與過(guò)程中了解和表達(dá)渠道局限、參與的公共性不足”的問(wèn)題。從上述例子中可以看到學(xué)生就某個(gè)環(huán)保內(nèi)容設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查，了解環(huán)保方面的知識(shí)，從而提出或生成問(wèn)題制訂調(diào)查表；通過(guò)生活觀察、實(shí)地調(diào)查等途徑對(duì)所在社區(qū)（鄉(xiāng)村）的環(huán)境狀況作開(kāi)展，然后選擇某一個(gè)環(huán)境、資源問(wèn)題作為探究點(diǎn)，最后撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告、小提案、小論文。整個(gè)過(guò)程下來(lái)，學(xué)生在參與中開(kāi)拓了視野，逐漸掌握了公共參與的一些生活常識(shí)來(lái)解決問(wèn)題。因此“拓展空間”環(huán)節(jié)活動(dòng)在初中道德與法治課堂中的開(kāi)展體現(xiàn)了新課程的理念，廣大教師只要轉(zhuǎn)變觀念，讓學(xué)生在參與中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中參與。給學(xué)生提供更多的展示自我的平臺(tái)，對(duì)學(xué)生實(shí)施多元評(píng)價(jià)，讓學(xué)生在被理解和被尊重的氛圍中主動(dòng)探究，才能不斷提升學(xué)生的公共參與素養(yǎng)，彰顯出道德與法治的生命活力！

（二）課外提升公共參與素養(yǎng)策略

基于公共參與的研究性學(xué)習(xí)不僅能激發(fā)學(xué)生參與的主動(dòng)性和探索熱情，而且將學(xué)生的獨(dú)立思考和合作探究相結(jié)合，把學(xué)科知識(shí)拓展到解決生活實(shí)際問(wèn)題中去，培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)，提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。筆者曾參與指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展了調(diào)查《五類車對(duì)廣州市番禺區(qū)××鎮(zhèn)交通狀況影響，探究城鄉(xiāng)結(jié)合部對(duì)五類車整治方案研究報(bào)告》，根據(jù)廣州市區(qū)禁摩已整整16年，我區(qū)采取了《廣州市整治道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)考評(píng)辦法》作為開(kāi)展工作的重要抓手，全區(qū)各鎮(zhèn)街進(jìn)行全面整治五類車。整治五類車不是簡(jiǎn)單取締某種交通工具，這必然在公共交通、出行安全、社會(huì)治安、城市就業(yè)、生活方式等眾多方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在公共交通配套方面，城鄉(xiāng)結(jié)合部遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市區(qū)，交通現(xiàn)狀與市區(qū)有根本的區(qū)別，在城鄉(xiāng)結(jié)合部整治五類車?yán)響?yīng)有相應(yīng)的措施。鑒于城鄉(xiāng)結(jié)合部的歷史特殊性和廣州市全面整治五類車的緊迫性，學(xué)生對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部（以我鎮(zhèn)）內(nèi)交通情況進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)查訪問(wèn)，并對(duì)問(wèn)題存在的根源，結(jié)合全面整治五類車如何解決我鎮(zhèn)發(fā)展中交通問(wèn)題提出建議。通過(guò)查閱文獻(xiàn)、實(shí)地走訪考察、問(wèn)卷、采訪等方式對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析、論證并提出可行對(duì)策，可以說(shuō)是對(duì)通過(guò)研究性學(xué)習(xí)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的有益探索。

從策略使用對(duì)存在問(wèn)題解決的成效來(lái)分析，基于公共參與的研究性學(xué)習(xí)，有效解決了本文提到的當(dāng)前初中學(xué)生“公共參與素養(yǎng)培育要求與現(xiàn)實(shí)教學(xué)矛盾”的問(wèn)題，通過(guò)獲取各類豐富的實(shí)踐成果來(lái)提升學(xué)生的公共參與素養(yǎng)。

總而言之，我們要在貫徹新課程標(biāo)準(zhǔn)理念、尊重學(xué)生主體地位的同時(shí)從課堂教學(xué)和課外實(shí)踐兩方面，強(qiáng)化學(xué)生參與，在參與的過(guò)程中提升對(duì)公民意識(shí)的理解與掌握，提升公共參與能力和中學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、主人翁意識(shí)，從而培育具有公共參與素養(yǎng)的現(xiàn)代公民。

參考文獻(xiàn)：

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