軍校任職教育學員管理問題研究

程建鑫

摘 要：作為一項經常性管理工作，軍校學員管理不僅是軍隊院校開展正常工作的需要，同時還直接影響并制約著學員綜合素質的培育。隨著院校調整改革的深入推進，軍校任職教育學員管理工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。

關鍵詞：軍校；任職教育；學員管理

我軍任職教育誕生于1927年，在長期的摸索、建設過程中積累了豐富的管理經驗，軍校管理總的看來是適應軍事斗爭要求的，同時隨著實踐的發(fā)展，軍校任職教育管理又出現(xiàn)了許多新情況新問題，任職教育與解決這此問題有著不小的距離。

一、軍校任職教育學員管理的經驗與現(xiàn)狀

（一）管理對象新變化

任職教育學員來自全軍各個單位和不同崗位，結構層次多樣、綜合對多個班次任職教育學員進行座談和問卷調查，發(fā)現(xiàn)學員入學動機、社會閱歷、工作經歷、行為特征等方面，主要表現(xiàn)在：

1.層次結構多元化。學員的年齡、職務和培訓層次等參差不齊，從年齡上看，有70年代的老同志，也有90后的年輕同志；

2.入學動機復雜化。學員來院校培訓的目的不盡相同，部分學員學習的目的不明確，有的是為了能夠學習掌握專業(yè)理論知識，提高自身業(yè)務能力；有的是面臨晉職晉銜評職稱等，需要院校培訓經歷；有的是單位為了完成送學指標生拉硬拽來的；甚至有的人來院校的目的主要不是學習，而是休息調整、結交朋友、探親訪友、挖掘社會資源，等等，

3.現(xiàn)實問題多樣化。部分學員社交事務多，且都有了一定的經濟基礎，人際關系中請客吃飯、迎來送往也就相應多了起來，這既分散了學習精力，又或多或少地增加了經濟負擔。

（二）管理機制不健全

隨著軍隊現(xiàn)代化建設步伐的加快和軍事任職教育的全面展開，越來越多的在職干部、士官回到院校再學習、再深造，尤其是部隊編制體制調整改革以來，中高級士官學員不但不再是“少量的”“暫時的”“特殊學員”，而且變成了大量的、經常性的主體學員，如何盡快適應任職教育要求，提高中高級士官學員管理教育水平，刷新他們的知識結構，提升他們的工作能力，成了擺在我們面前的一個亟待解決問題。

（三）管理隊伍不夠成熟

隨著軍隊院校改革的不斷深入，院校管理隊伍能力素質不斷提升，基本能夠適應當前軍隊院校培訓現(xiàn)狀需求。但對比不斷深化的部隊培訓需求，仍然存在著管理隊伍選拔、配備、培養(yǎng)以及部分干部綜合素質與管理要求不相適應問題。

（四）管理理念相對滯后

先進的理念是管理教育工作的重要指引。當前的院校任職教育中，管理教育理念的相對滯后，是制約管理教育水平提升的重要瓶頸。一方面是認識上存在偏差。現(xiàn)實的管理中，部分管理干部認為培訓學員檔案在部隊，來院校只是短期培訓，只要行為不出格，不給單位抹黑，在管理方面睜只眼、閉只眼就行，存在“得過且過”的思想。

二、改善軍校任職教育學員管理的基本思路

任職教育學員管理中的特點難點問題，在任職教育院校中存在一定的普遍性。有些屬于制度性、全局性的問題，有些屬于主觀因素和客觀因素共同作用的問題。針對當前任職教育中存在的問題，要做好任職教育學員的管理工作，必須在改善管理理念和思路方面下功夫。

（一）突出一個重點

思想引導是抓好干部學員管理的基礎工作，也是任職教育管理中的重點問題。在實際的管理工作中，要在加強條令法規(guī)學習教育的基礎上，針對特點，突出搞好角色轉換教育、換位思考教育、參與管理教育、學習激勵教育，形成一個自主、自重、自省、自勵的學習氛圍。

（二）優(yōu)化兩支隊伍

軍校是人才培養(yǎng)的搖籃，管理工作直接影響著院校人才的培養(yǎng)質量。因此，不斷強化管理隊伍，是加強任職教育的首要的條件。

1.充分發(fā)揮教員管理作用。教育不僅要利用課堂傳授知識，更應該對任職教育學員做好教育引導，幫助學員端正學習態(tài)度，樹立正確的學習目標，克服教員、學員、管理干部在管理過程中互相脫節(jié)的現(xiàn)象，自覺承擔起管理教育學員的責任。

2.優(yōu)化學員隊干部隊伍。學員隊是院校人才培養(yǎng)的基層單位，學員隊干部既是學員的“全程教員”，又是連接教學的紐帶，在管理教育的整個環(huán)節(jié)中起著重要的作用。因此，培養(yǎng)一支素質過硬、結構合理的學員隊干部是提高任職教育管理水平的重要工作。

三、軍校任職教育學員管理未來發(fā)展

目前，軍隊編制體制改革已進入最后的攻堅階段。新的歷史階段，新的使命任務，對任職教育提出了新的需求。面對信息技術的飛速發(fā)展，新一輪的軍事變革，以及軍事斗爭準備的迫切需求，只有面向未來，才能提高人才培養(yǎng)的質量效益，滿足未來戰(zhàn)爭的需要。

（一）任職教育學員管理必須符合教育的規(guī)律

管理教育是軍校任職教育的重要組成部分，是完成軍校教育的制度支撐。因此，管理教育必須符合軍校教育的基本規(guī)律，必須為軍校教育的根本目標服務。任職教育中的學員管理應當圍繞“一切為了學員，為了學員一切，為了一切學員”的教育理念，加強學員治學態(tài)度與科學研究管理、政治紀律與作風紀律管理、心理疏導與健康體魄管理、入學選拔和考核考察管理以及學員隊全面建設管理等。

（二）任職教育學員管理必須轉變傳統(tǒng)的觀念

科學技術迅猛發(fā)展，促使人類社會發(fā)生了天翻地覆的變化，知識積累和科學技術轉化為生產力的速度也明顯加快?？茖W技術的短周期與人才培養(yǎng)的長周期形成的時間差，要求管理教育必須具有前瞻性、超前性和預見性。要主動適應知識經濟、信息時代的客觀要求，堅持現(xiàn)代的管理理念，著眼于運用系統(tǒng)論的觀點來統(tǒng)攬教育全局，運用決策論的觀點來統(tǒng)籌教育資源，運用控制論的觀點來統(tǒng)領教育過程，最大限度拓寬教育視野，開辟教育渠道。綜合利用多種教育資源，發(fā)揮軍隊院校教育的最大效益。

（三）任職教育學員管理必須明確發(fā)展的方向

管理的任務，是充分調動人的積極性，發(fā)揮他們的內在潛力，有效利用物質資源，取得較大收益。軍校任職教育學員管理的任務，是調動學員的學習積極性，發(fā)揮他們的潛能，配合教員的教書育人。同時，通過思想政治工作、學習管理、行政管理和文化體育活動，幫助學員樹立正確的人生觀、價值觀。培養(yǎng)高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的軍人素質和軍人作風，使學員的個性能夠得到充分的發(fā)展，身心得到全面的鍛煉，組織指揮和管理帶兵能力得到全面的提高，實現(xiàn)崗位能力任職的全面提升。

（作者單位：航空機務士官學校）