淺析建筑施工管理

黃一宸

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目法管理，已逐步走向成熟。作為施工企業(yè)，能夠創(chuàng)造出一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，就要成功地完成施工項(xiàng)目合同要求，必須在項(xiàng)目施工的全過程抓好施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工。

關(guān)鍵詞：建筑施工；管理；控制

建設(shè)項(xiàng)目管理是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作，內(nèi)容是研究如何高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。難于建設(shè)項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目工程需要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理念和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性的特點(diǎn)。施工管理過程其實(shí)就是信息流動(dòng)的過程，通過信息從上層到下層或從下層到上層的縱向流動(dòng)，以及在同一層次間的橫向流動(dòng)，達(dá)到管理和控制的目的。建設(shè)項(xiàng)目的施工管理包括施工前準(zhǔn)備、成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制，三個(gè)控制要有機(jī)結(jié)合。

一、施工前準(zhǔn)備

（一）內(nèi)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備：認(rèn)真閱讀施工規(guī)范、審核施工圖紙，編寫審核報(bào)告；編寫各種針對(duì)性的保證措施；結(jié)合工程特點(diǎn)，編寫技術(shù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則；備齊必要的參考資料，依據(jù)合同條款，技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求，完成各種臨時(shí)設(shè)施符合性數(shù)據(jù)的采集，進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。繪制關(guān)鍵工序流程圖、網(wǎng)絡(luò)圖和試驗(yàn)操作規(guī)程等操作管理框圖，并使圖表上墻。

（二）外業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查，并根據(jù)需要進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)充勘探要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)控制點(diǎn)交接與復(fù)測(cè)，施工人員進(jìn)場(chǎng)后即與監(jiān)理工程師取得聯(lián)系，進(jìn)行復(fù)測(cè)。繪制控制測(cè)量布置圖，實(shí)施閉合導(dǎo)線控制測(cè)量；補(bǔ)設(shè)或根據(jù)施工需要增設(shè)控制點(diǎn)，并進(jìn)行固樁、護(hù)樁、交樁，復(fù)測(cè)完成后進(jìn)行施工測(cè)量。

（三）要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。

（四）根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。

（五）建立工地實(shí)驗(yàn)室，并申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)。對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。

（六）根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。

二、成本控制方面

從決策上來說，每個(gè)職能部門工作達(dá)到最優(yōu)，對(duì)于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)利潤(rùn)最大化。因?yàn)槌杀究刂扑鶐淼男б媸瞧髽I(yè)的，而工程項(xiàng)目由于將成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。有的項(xiàng)目經(jīng)理把成本控制直接將其作為任務(wù)交給財(cái)務(wù)人員。沒有形成一套完善的成本控制體系。保證質(zhì)量往往會(huì)增加成本，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。由于在人們的意識(shí)里，質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價(jià)，所以項(xiàng)目經(jīng)理往往就片面地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，而不進(jìn)行成本的控制，從而降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；有的項(xiàng)目經(jīng)理片面強(qiáng)調(diào)工程的成本控制，致使質(zhì)量上不去，可能會(huì)給企業(yè)帶來名譽(yù)上的損失。所以公司建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，績(jī)效制度，是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的動(dòng)力。成本控制應(yīng)遵循以下原則：

（一）全面成本控制原則。即全企業(yè)、全員和全過程的控制。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等。應(yīng)落實(shí)到每個(gè)員工身上，引起每個(gè)員工的重視。

（二）成本最低化原則。施工單位應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格編制施工定額。施工定額要求成本最低化，同時(shí)還應(yīng)注意成本降低的合理性并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)常地進(jìn)行調(diào)整。

（三）目標(biāo)管理原則。首先施工開始前，應(yīng)確立項(xiàng)目施工成本控制目標(biāo)。目標(biāo)太高易造成浪費(fèi)，太低難以保證質(zhì)量。項(xiàng)目施工的實(shí)際成本就應(yīng)該與目標(biāo)成本相差不多，那說明目標(biāo)成本確定合理。相差太多，不是目標(biāo)成本確定有問題，就是項(xiàng)目施工有不善的地方。

（四）動(dòng)態(tài)控制原則。成本控制應(yīng)從項(xiàng)目施工的開始一直到結(jié)束。在施工前.應(yīng)確定成本控制目標(biāo)；在施工中，應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，及時(shí)校正偏差；在施工結(jié)束后，對(duì)成本控制的情況進(jìn)行總結(jié)。

（五）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、各部門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。

三、施工中質(zhì)量控制方面

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的定義：為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量控制原則如下：

（一）堅(jiān)持質(zhì)量第一、預(yù)防為主。工程施工過程質(zhì)量控制的監(jiān)理應(yīng)始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、預(yù)防為主的原則，監(jiān)理不僅要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，也要對(duì)國家和社會(huì)負(fù)責(zé)，必須將質(zhì)量第一的理念貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)。分析在施工過程可能發(fā)生的問題，提出解決的方法和措施，將各種隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。

（二）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量檢查要按工程合同的規(guī)定等級(jí)，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，遵循現(xiàn)行的施工規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)的檢驗(yàn)方法與檢查手段，進(jìn)行工程檢查和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。

（三）堅(jiān)持以人為核心。人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。在整個(gè)質(zhì)量控制中，應(yīng)以人為核心。監(jiān)理單位應(yīng)首先考察施工企業(yè)的資質(zhì)以及用于項(xiàng)目中的人員資質(zhì)，要求施工企業(yè)完善質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度，明確工程項(xiàng)目管理責(zé)任制，保證工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。

四、施工中進(jìn)度控制方面

編制工程進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施之前，必須事先制定一個(gè)切實(shí)可靠的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。為了確保總工期目標(biāo)，編制各個(gè)階段進(jìn)度計(jì)劃，必須實(shí)行分段控制，制訂月計(jì)劃、旬計(jì)劃，用旬計(jì)劃保月計(jì)劃，用月計(jì)劃保總計(jì)。

五、施工中投資控制方面

所謂項(xiàng)目投資控制，主要是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段，把項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得最大的投資效益。

（一）科學(xué)確定設(shè)備工具購置費(fèi)用，建筑安裝費(fèi)用和其他基建費(fèi)用的構(gòu)成。

（二）在設(shè)計(jì)及建設(shè)各階段正確編制估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、預(yù)算價(jià)及竣工決算。并使前者控制后者、后者補(bǔ)充前者。

（三）在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效地控制，使人力、物力、財(cái)力得到合理利用，取得最大的投資效益。

（四）扎實(shí)做好項(xiàng)目投資管理的基礎(chǔ)工作。包括：估算指標(biāo)、概預(yù)算定額、費(fèi)用定額的制定修改，設(shè)備材料價(jià)格信息系統(tǒng)的建立，全國工程量計(jì)算規(guī)則的統(tǒng)一等。

總之，建設(shè)工程項(xiàng)目管理有嚴(yán)格的工作范圍、時(shí)間進(jìn)度、成本預(yù)算、質(zhì)量性能等方面的要求，單純依靠個(gè)人英雄式的單打獨(dú)斗或者孤軍奮戰(zhàn)根本解決不了問題，而必須借助團(tuán)隊(duì)合作的力量，項(xiàng)目管理的過程，也是團(tuán)隊(duì)合作的過程。

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（作者單位：漢口學(xué)院）