淺談獨(dú)立學(xué)院在應(yīng)用型本科教育下的人力資源管理及改革

柳薇

摘要：本文根據(jù)獨(dú)立學(xué)院自身的特點(diǎn)，分析獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理方面的特點(diǎn)及存在的問題，提出了解決現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院人力資源管理和改革的具體對(duì)策：完善招聘制度，打好人才引進(jìn)的基礎(chǔ)；建立健全有效的績效考評(píng)體系，進(jìn)一步改善和完善現(xiàn)有的“薪酬體制”；規(guī)范、完善“培訓(xùn)”機(jī)制、充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高教職工的職業(yè)素養(yǎng)、工作能力。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科教育下的獨(dú)立學(xué)院 人力資源管理 改革

應(yīng)用型本科院校是我國高等教育的重要組成部分，其辦學(xué)定位是以市場為導(dǎo)向，以本科教育為主，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的高級(jí)應(yīng)用型創(chuàng)新人才為主的教學(xué)型高校。但是，目前我國部分應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)的人才應(yīng)用性不強(qiáng)，實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力欠缺，其根源在于應(yīng)用型本科院校的師資隊(duì)伍建設(shè)與社會(huì)需求的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求不相適應(yīng)。所以建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、特色鮮明、相對(duì)穩(wěn)定、且適于應(yīng)用型本科院校需要的人才體系隊(duì)伍，對(duì)于應(yīng)用型本科院校實(shí)踐能力強(qiáng)的高級(jí)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)具有重要作用。而對(duì)于我們年輕的獨(dú)立學(xué)院來講，更是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

一、獨(dú)立學(xué)院師資及人才體系的獨(dú)特性

由于市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使得我國的教育事業(yè)也蒸蒸日上，也提高了對(duì)高等教育的要求，在這種情況下，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)時(shí)而生。獨(dú)立學(xué)院與傳統(tǒng)教育模式不同，它是一種新型的辦學(xué)模式。

獨(dú)立院校的意思就是，以普通高校辦學(xué)活動(dòng)中積淀的無形和有形資產(chǎn)為依托，以非財(cái)政撥款的社會(huì)資源為主要經(jīng)費(fèi)來源，采取民辦高校運(yùn)行機(jī)制而建立的擁有較大自主權(quán)和獨(dú)立性的新型高等教育機(jī)構(gòu)。

為學(xué)校建立一支符合學(xué)校發(fā)展需求的高素質(zhì)，集教學(xué)，科研，管理及服務(wù)的師資隊(duì)伍，是普通高校人力資源管理一直以來的首要任務(wù)。而獨(dú)立學(xué)院，雖然發(fā)展空間大，但是由于生長誕生時(shí)間短，生長速度又快，因此，存在于人力資源管理方面的問題是必然的。為將來更好的發(fā)展，勢必要結(jié)合現(xiàn)代人力資源管理，這也已成為獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的客觀需要。

就拿我院目前狀況做個(gè)例子：在我院現(xiàn)在教師隊(duì)伍中，大部分是借用了母體院校的教育資源，也就是說大部分有經(jīng)驗(yàn)、有職稱的教師是校外聘任的；而我們自主招聘的，實(shí)行“人事代理制”的教師，均以青年教師為主，雖然他們暫談不上有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高的職稱或擁有很多的科研成果，但他們卻是獨(dú)立學(xué)院今后發(fā)展的主力軍。還有一些從母體高校或其他高校聘請(qǐng)的離退休教職工，他們工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但年齡偏大，這也是造成不安定因素的一部分。另外，大多數(shù)集中在后勤部門的學(xué)院自主招聘的部分臨時(shí)人員的流動(dòng)性也很大。

獨(dú)立學(xué)院多元的人才體系雖為獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展提供了人才的保障，但也存在許多問題。首先，在同一年齡層次，同等學(xué)歷的前提下，因不同的“身份”所帶來的不同的“管理體制”和“薪酬體制”造成了同齡職工不盡相同的工作心態(tài)，從而導(dǎo)致部分教職工的工作積極性不高、工作效率不高、工作質(zhì)量不高，甚至造成人才流失；其次，因獨(dú)立學(xué)院成立時(shí)間較短，批量招聘相對(duì)集中，造成教職工年齡梯度跨度較大，年輕教師居多，缺少支持獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的“中堅(jiān)力量”。因此，建立一支穩(wěn)定的教師隊(duì)伍是目前獨(dú)立學(xué)院在應(yīng)用型本科院校發(fā)展中的“硬道理”。

二、建立一支穩(wěn)定的教師隊(duì)伍在應(yīng)用型本科院校。特別是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展中的重要性

應(yīng)用型本科院的特點(diǎn)是培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型、技能型人才。一所高等院校的穩(wěn)定教師隊(duì)伍彰顯著應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)水平和核心競爭力。一所大學(xué)的辦學(xué)水平和競爭力不在于它的建筑和學(xué)生人數(shù)，而在于教師隊(duì)伍的特色與質(zhì)量。高校教師隊(duì)伍是進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，他們代表著高校的發(fā)展水平和核心競爭力，決定著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，是高校得以發(fā)展下去的動(dòng)力，更是高校和社會(huì)稀有珍貴的人力資源。

當(dāng)前，我國高等教育已到了關(guān)鍵時(shí)期，不論是高等院校內(nèi)涵建設(shè)的強(qiáng)化，還是提高教育教學(xué)質(zhì)量，都成為首要完成的任務(wù)，而人才培養(yǎng)質(zhì)量，科技創(chuàng)新能力及學(xué)科建設(shè)水平已經(jīng)成為衡量高校之間的辦學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)了，但歸根結(jié)底，要在以上競爭中脫穎而出的基礎(chǔ)，就是要具備一支優(yōu)秀的，有特色的師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍的優(yōu)劣，體現(xiàn)的是學(xué)校水平的高低，而不同類型的高等院校如果想在高等教育系統(tǒng)中處于優(yōu)勢，必須利用自身差異性進(jìn)行競爭。應(yīng)用型本科院校的獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍有別于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型大學(xué)和職業(yè)技術(shù)院校，因其正在起步中，所以大部分教師只具備基礎(chǔ)理論知識(shí)和一般的教學(xué)水平及科學(xué)研究能力，而且具有與專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐工作能力和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)也相對(duì)欠缺，因此，建立一個(gè)穩(wěn)定的、優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，對(duì)于提升應(yīng)用型本科院校獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)層次和社會(huì)聲譽(yù)以及增強(qiáng)競爭力有著至關(guān)重要的意義。

三、獨(dú)立學(xué)院人力資源管理改革舉措

（一）建立一個(gè)穩(wěn)定的、優(yōu)秀的教師隊(duì)伍

要想擁有適應(yīng)新要求的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，除了建立起公開、公平、擇優(yōu)的聘任和用人機(jī)制外，最重要是加強(qiáng)師德師風(fēng)的建設(shè)。主要舉措：完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)師德教育；加強(qiáng)師德宣傳，營造良好氛圍；強(qiáng)化師德監(jiān)督，防止師德失范；健全師德考核，完善獎(jiǎng)懲制度；激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，完善保障體系。嚴(yán)把新教師入口關(guān)，建立教師準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制，在教師招聘錄用、人才引進(jìn)過程中，堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察，并進(jìn)一步規(guī)范聘用合同，實(shí)行師德承諾制，將思想政治要求納入聘用合同，要求新教師自覺踐行師德規(guī)范。要將師德修養(yǎng)自覺納入職業(yè)生涯規(guī)劃，明確師德發(fā)展目標(biāo)。通過自主學(xué)習(xí)，自我改進(jìn)，將師德規(guī)范轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的內(nèi)在信念和行為品質(zhì)。

（二）做好定崗定編，優(yōu)化各類人員

獨(dú)立學(xué)院比較注重經(jīng)濟(jì)成本和效能性，所以它的人員配置是無法與公立院校相比的。定編的原則是以最少的人才成本取得好的辦學(xué)效益。主要是建立優(yōu)化機(jī)制，同時(shí)避免重復(fù)設(shè)崗，能一人兼管的就不要設(shè)兩個(gè)人。對(duì)所聘任的干部作適時(shí)調(diào)整，探索建立干部能上能下、能進(jìn)能出的干部管理機(jī)制。

（三）完善考核機(jī)制

年終考核的本意是好的，可以對(duì)每位教職工一年來的工作業(yè)績有所權(quán)衡，對(duì)其也起到了某些鞭策作用，當(dāng)然，問題也是有的。比如，搞人際關(guān)系，輪番而治，另外，如部門工作的整體業(yè)績平平，其中職工的工作能力和業(yè)績也一般，這樣考核出來的成績可能就是優(yōu)秀，但是，工作出色的職工所在部門的業(yè)績也非常優(yōu)秀，那么，考核時(shí)往往可能得不到優(yōu)秀的評(píng)價(jià)。以上這些問題，都會(huì)造成考核的不公正，不公平，只是走了表面流程。對(duì)此，基于歷年來的年終考核經(jīng)驗(yàn)上，各學(xué)院應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，考核標(biāo)準(zhǔn)的擬定應(yīng)合理、明確、可行，考核方法的實(shí)行應(yīng)科學(xué)合理，使考核與績效真正合體，實(shí)現(xiàn)考核工作的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，以避免錯(cuò)誤的引導(dǎo)教職工對(duì)其錯(cuò)誤的認(rèn)知，也讓他們對(duì)考核工作的公平公正心服口服。通過對(duì)教職工工作績效良莠的評(píng)價(jià)，激發(fā)出其潛力，推動(dòng)其能力發(fā)展，提高工作團(tuán)隊(duì)的整體效率，職工自身的提高，帶動(dòng)整個(gè)部門的提升，從而使學(xué)校也得到提高和發(fā)展。為了使學(xué)校的職工隊(duì)伍更加穩(wěn)定，強(qiáng)化規(guī)范管理，當(dāng)新進(jìn)人員試用期滿考核合格后，要立即與其簽訂勞動(dòng)合同，當(dāng)然，這也是國家法律的要求，也符合保護(hù)每個(gè)勞動(dòng)者權(quán)益的要求。

四、結(jié)束語

總之，在我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，獨(dú)立學(xué)院的成長也勢必更加迅猛，更加多的優(yōu)秀的，高層次的人才也會(huì)發(fā)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的優(yōu)勢而加入其中。這就推動(dòng)了獨(dú)立學(xué)院的人力資源管理相關(guān)部門的不斷改進(jìn)和提高，不論是管理理念和制度的建立，還是管理方法的實(shí)行，都要通過不斷的探索，嘗試，改進(jìn)，提高，才能更好的服務(wù)于教職工。綜合獨(dú)立學(xué)院自身特點(diǎn)，實(shí)際情況，制定健全，科學(xué)的考核體系，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教職工的個(gè)人潛能，為獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展做出努力。