劉雅婷 胡 遠(yuǎn) 定明龍
(1. 武漢市科學(xué)學(xué)研究所,湖北武漢 430023;2.武漢科技信息情報(bào)中心,湖北武漢 430023)
當(dāng)前,我國創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)甚至傳統(tǒng)信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,其要求把握全球最新創(chuàng)新趨勢(shì)和創(chuàng)新特征,并采取新的形式和方法[1]。2017年,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》明確提出,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,進(jìn)一步系統(tǒng)性優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化政策供給,突破發(fā)展瓶頸,充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下,全國已全面認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,離不開一個(gè)多要素多層面聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),通過各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、群落及支持環(huán)境之間能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)的相互作用,從而使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)注入動(dòng)力和活力。同時(shí),在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,只有有效推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈和政策鏈的“五鏈協(xié)同”,集聚各類高端要素,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,提升區(qū)域創(chuàng)新體系的整體效能,建設(shè)具有世界競(jìng)爭力的創(chuàng)新生態(tài)鏈,才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?;诖耍疚臄M對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)涵、要素、服務(wù)體系等展開初步探討,并與武漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮理論對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)作用。
“創(chuàng)新”和“創(chuàng)業(yè)”雖然被視為兩個(gè)不同的范疇,但隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn),創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)息息相關(guān),日益緊密,互為一體。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不同于以往單獨(dú)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的概念,創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)的是探索性、開放性和原創(chuàng)性,創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是通過組建一定的企業(yè)組織形式,獲取商業(yè)價(jià)值和利益的行為。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),而創(chuàng)業(yè)推動(dòng)著創(chuàng)新。從總體上說,科學(xué)技術(shù)、思想觀念的創(chuàng)新促進(jìn)人們物質(zhì)生產(chǎn)和生活方式的變革,引發(fā)新的生產(chǎn)、生活方式,進(jìn)而為整個(gè)社會(huì)不斷地提供新的消費(fèi)需求,這是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)之所以源源不斷的根本動(dòng)因。另外,創(chuàng)業(yè)在本質(zhì)上是人們的一種創(chuàng)新性實(shí)踐活動(dòng),在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的過程中,主體的主觀能動(dòng)性將會(huì)得到充分的發(fā)揮和張揚(yáng),正是這種發(fā)揮開創(chuàng)性的高度自主行為充分體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新性特征。
1935年,Tansley提出了生態(tài)系統(tǒng)概念。一般認(rèn)為,生態(tài)系統(tǒng)就是在一定空間中共同棲居著所有生物(即生物群落)與其環(huán)境之間由于不斷進(jìn)行物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)而形成的統(tǒng)一整體[2]。多年來,生態(tài)學(xué)、生態(tài)系統(tǒng)的概念、方法已廣泛應(yīng)用于眾多學(xué)術(shù)領(lǐng)域。因此,基于生態(tài)學(xué)概念,嘗試將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)看作一個(gè)整體性的活動(dòng)著手研究,從生態(tài)系統(tǒng)視角審視整個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng):創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)如同一個(gè)剛誕生的生命有機(jī)體,必然會(huì)直接或者間接依賴別的主體而存在,并逐漸形成一種相互關(guān)聯(lián)的共生體。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所涉及的科技創(chuàng)新主體、創(chuàng)業(yè)主體、核心企業(yè)、高??蒲性核暈楹诵闹黧w,即生命有機(jī)體;其周圍的政府機(jī)構(gòu)、融資機(jī)構(gòu)、中介組織等支持機(jī)構(gòu)以及軟硬件創(chuàng)新環(huán)境共同構(gòu)成了其生存的外部條件,類似自然生態(tài)系統(tǒng)的無機(jī)環(huán)境。這些生命有機(jī)體與其外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息等的交換,構(gòu)成一個(gè)相互影響、彼此依賴、共同發(fā)展的共同體。這個(gè)共同體就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),由眾多既獨(dú)立又密切相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高??蒲性核⒖萍挤?wù)機(jī)構(gòu)、投資金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚所構(gòu)成的集合體,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個(gè)系統(tǒng)的根本目標(biāo)是:在可持續(xù)發(fā)展理念下,促進(jìn)創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn),通過將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入、需求、基礎(chǔ)設(shè)施與管理在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的代表性研究主要有以下幾種觀點(diǎn):Cohen[3]以硅谷創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為研究對(duì)象,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成包括政府、科技園、大學(xué)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、投資機(jī)構(gòu)、支持服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供技術(shù)和人才的大型企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)文化和自然環(huán)境等,這些都為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境;Isenberg[4]在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告中提出了創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)六領(lǐng)域模型,即文化、政策引導(dǎo)、金融資金、人力資源、市場(chǎng)和支撐服務(wù),說明創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建是一項(xiàng)長期復(fù)雜的多主體協(xié)作工程;林嵩[5]將創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)界定為由新創(chuàng)企業(yè)及其賴以存在和發(fā)展的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境所構(gòu)成,由風(fēng)險(xiǎn)投資、政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、孵化機(jī)構(gòu)等不同支持要素以及外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境所構(gòu)成的綜合性系統(tǒng)所能夠匯聚的資源是多元的,這些資源匯聚于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)上,保證了新創(chuàng)企業(yè)的良性成長;蔡莉等[6]認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)包括創(chuàng)業(yè)參與主體和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,其中創(chuàng)業(yè)參與主體包括直接參與主體(新創(chuàng)企業(yè)和進(jìn)行內(nèi)創(chuàng)業(yè)的成熟企業(yè))和間接參與主體(提供技術(shù)和人才等支撐的大型企業(yè)、政府、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)),創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括自然環(huán)境、文化、市場(chǎng)、制度和其他支持要素。
基于以上研究,筆者認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與主體和支持環(huán)境兩大部分組成,如圖1所示,其中直接參與主體是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),而間接參與主體包括提供技術(shù)和人才等支撐的大型企業(yè)、政府、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、融資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu);支持環(huán)境包括自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、文化支撐、市場(chǎng)環(huán)境、政策法規(guī)及專業(yè)服務(wù)等。與自然生態(tài)系統(tǒng)類似,區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體與資源、環(huán)境等相互作用而形成的開放式、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在這一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,不僅包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、環(huán)境等“可見的”實(shí)體,而且包含互相之間“看不見的”聯(lián)系,即相互間的物質(zhì)、信息及能量的交流活動(dòng),由于技術(shù)創(chuàng)新是一種螺旋式前進(jìn)的過程,因此,這種聯(lián)系的物質(zhì)能量將對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的持續(xù)力產(chǎn)生影響,并影響著創(chuàng)新成果的產(chǎn)出、流通和應(yīng)用。
圖1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)要素
類比自然生態(tài)系統(tǒng),種群的復(fù)雜多樣性是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生存、發(fā)展、繁榮的重要基礎(chǔ)。多樣性體現(xiàn)在系統(tǒng)參與主體的多種類型,如創(chuàng)業(yè)企業(yè)、大學(xué)科研院所、主導(dǎo)型成熟企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、商業(yè)銀行、培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)以及各類直接或間接配套服務(wù)組織。這些主體隸屬于不同行業(yè)和不同領(lǐng)域,發(fā)揮著不同的作用,通過主體間的合作和互補(bǔ),共同促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。復(fù)雜性體現(xiàn)在即使是同一類型的主體,在系統(tǒng)中的角色也有很大的區(qū)別。由于技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)所需要的知識(shí)多樣化,使新企業(yè)在資源優(yōu)勢(shì)上的差異很大,在生態(tài)系統(tǒng)中也占據(jù)著不同的市場(chǎng)空間和位置,如一些新創(chuàng)企業(yè)注重對(duì)新技術(shù)的研發(fā),前期關(guān)注市場(chǎng)較少;而另一些創(chuàng)新企業(yè)致力于產(chǎn)品和服務(wù)的商業(yè)化,關(guān)注的是更快更多地占據(jù)市場(chǎng)份額和空間[7]。
一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)物種越多,系統(tǒng)的“創(chuàng)新基因庫”就會(huì)越豐富越強(qiáng)大。這就意味著參與主體與支持環(huán)境之間可進(jìn)行著頻繁的試錯(cuò)與應(yīng)答,致使物種遺傳的多樣性,變異的可能性就會(huì)更大。而對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)而言,可發(fā)現(xiàn)的市場(chǎng)空隙和可挖掘的價(jià)值成果也就越來越多,從而使系統(tǒng)保持著旺盛生命力,有利于維持生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展[8]。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)參與主體之間不僅是競(jìng)爭或合作關(guān)系,而且是一種“競(jìng)生共生”關(guān)系。
企業(yè)對(duì)共生的需求是企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)最基礎(chǔ)的驅(qū)動(dòng)因素。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)為了滿足其自身資源的需求和尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì),需要不斷尋找新機(jī)會(huì)、注入資源、研制新產(chǎn)品以及拓展新市場(chǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)共生的需求,就是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的資源需求,是對(duì)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的機(jī)會(huì)需求。除此之外,支持環(huán)境的不斷變化也是促使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)選擇共生行為的主要原因。政府政策、社會(huì)文化、制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境等不同因素的變化都會(huì)使生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生調(diào)整,影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡。因此,參與主體只有與外部環(huán)境的發(fā)展保持一致,不斷進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息等方面的交換,適應(yīng)環(huán)境變化,才能得以生存、保留和持續(xù)發(fā)展,才能更好地創(chuàng)造價(jià)值。
根據(jù)企業(yè)生命周期理論,在不同階段參與主體間共生需求也是不同的。在初創(chuàng)階段,由于市場(chǎng)和前景的不確定性,共生關(guān)系大多為暫時(shí)性和隨機(jī)性合作;在成長階段,企業(yè)專業(yè)化要求越來越高,主要以戰(zhàn)略協(xié)同、組織協(xié)同與知識(shí)協(xié)同為主,合作模式也轉(zhuǎn)變?yōu)槠采J剑辉诔墒祀A段,企業(yè)核心競(jìng)爭力增強(qiáng),為保證企業(yè)處于長期穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài),一般選擇連續(xù)共生模式、互惠共生模式;在衰退階段,企業(yè)面臨被淘汰的危險(xiǎn),寄生模式可適當(dāng)延長企業(yè)壽命。
自然界遵循優(yōu)勝劣汰,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)同樣擁有類似的特征。Moore[9]指出,商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,主體間既合作又競(jìng)爭,共同支撐著新產(chǎn)品以滿足客戶需求,同時(shí)通過良性競(jìng)爭維持系統(tǒng)的長期發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的每一步成長都是在市場(chǎng)競(jìng)爭中拼搏出來的。一旦出現(xiàn)不當(dāng)?shù)慕?jīng)營舉措,企業(yè)就會(huì)在真槍實(shí)彈的市場(chǎng)經(jīng)營中處于下風(fēng),遭受經(jīng)濟(jì)損失,造成負(fù)面影響。特別是在企業(yè)初創(chuàng)階段,即使是小的失誤都有可能讓企業(yè)死亡。在生態(tài)系統(tǒng)中的新創(chuàng)企業(yè),必須密切關(guān)注核心企業(yè)的戰(zhàn)略變革,尋找最為妥當(dāng)?shù)陌l(fā)展策略。經(jīng)由市場(chǎng)競(jìng)爭所生存下來的新創(chuàng)企業(yè),會(huì)擁有更強(qiáng)的生命力,發(fā)揮更為深遠(yuǎn)的影響。競(jìng)爭是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展的真正動(dòng)力,只有經(jīng)過真正的市場(chǎng)競(jìng)爭洗禮,才有可能誕生富有生命力的企業(yè)。
自我維持性是開放系統(tǒng)在大量子系統(tǒng)合作下出現(xiàn)的宏觀新結(jié)構(gòu),系統(tǒng)隨著時(shí)間而變化,經(jīng)過系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)與環(huán)境的相互作用,不斷適應(yīng)、調(diào)節(jié),通過自我維持的作用,向更高級(jí)的有序化發(fā)展。良性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不斷向前進(jìn)化發(fā)展,持續(xù)接近動(dòng)態(tài)最優(yōu)目標(biāo)。系統(tǒng)參與主體和支持環(huán)境通過自發(fā)地組織進(jìn)行自我維持和強(qiáng)化,使系統(tǒng)內(nèi)部變得更加有序,從而解決內(nèi)部矛盾和由于環(huán)境刺激造成的非平衡狀態(tài)。系統(tǒng)的自我維持性的主要原因在于具有自適應(yīng)和自我調(diào)節(jié)的功能,主要來自于生態(tài)系統(tǒng)的3個(gè)因素的作用,即抵抗力、恢復(fù)力和功能冗余[10]。其中,抵抗力是抵抗外界干擾的能力,恢復(fù)力是生態(tài)系統(tǒng)被破壞后而恢復(fù)到原來狀態(tài)的能力,功能冗余是指一種以上的要素具有執(zhí)行同一功能的能力。如果在特定環(huán)境下某一組織退出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),功能冗余會(huì)保證生態(tài)系統(tǒng)維持發(fā)展。不僅如此,在市場(chǎng)交易的競(jìng)爭機(jī)制下,會(huì)催生出新的組織機(jī)構(gòu),來補(bǔ)充前者的功能和使命。這是在系統(tǒng)環(huán)境、系統(tǒng)組織和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所發(fā)生的千絲萬縷聯(lián)系的發(fā)展中演變出來的自發(fā)調(diào)整機(jī)制。一個(gè)良性的自我強(qiáng)化過程會(huì)促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的成長,從而培育和支持未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
在一定空間范圍內(nèi),生態(tài)系統(tǒng)需要不斷與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量與信息的交流,以此保持系統(tǒng)的活力和動(dòng)力,維系系統(tǒng)的生命。系統(tǒng)的孤立或封閉智能導(dǎo)致系統(tǒng)的死亡或使系統(tǒng)處于紊亂無序狀態(tài)。同樣地,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也必須是開放的。在開放環(huán)境下,技術(shù)研究、開發(fā)和擴(kuò)散的每個(gè)環(huán)節(jié)都與外界發(fā)生著廣泛的聯(lián)系,不斷地與周圍環(huán)境進(jìn)行著能量、物質(zhì)和信息的交換;同時(shí),外來創(chuàng)新物種的不斷進(jìn)入,促使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不斷發(fā)生著共生競(jìng)合、動(dòng)態(tài)演化,促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)和諧成長。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有區(qū)域環(huán)境依賴性,因?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)受到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和制度環(huán)境的交互作用影響,通常只有具有特殊資源,大量創(chuàng)新人才和雄厚創(chuàng)投資本集聚在肥沃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤下,才易出現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。不僅如此,系統(tǒng)在區(qū)域上的構(gòu)建還具有獨(dú)特性。盡管每個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展都離不開有利的制度、市場(chǎng)、文化和其他支持環(huán)境要素,但要素的組合是個(gè)性化的,不是簡單可以復(fù)制的,因?yàn)槠渚窃谝粋€(gè)獨(dú)特環(huán)境下形成且要素的交互作用極其復(fù)雜,不同區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在資源基礎(chǔ)、文化氛圍和制度政策上存在差異。因此,可以根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、地理環(huán)境、文化特質(zhì)等構(gòu)建適合本地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[11]。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的核心作用是針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全鏈條、多方位的服務(wù),貫穿于企業(yè)的整個(gè)生命周期,并在一個(gè)體系內(nèi)將各類資源和服務(wù)有效集成,形成的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、具有自調(diào)節(jié)功能的生態(tài)系統(tǒng),從而提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,助推企業(yè)迅速建立、成長、茁壯。
構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)創(chuàng)新工程,需要以加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為約束,通過政府頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì),圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的核心需求,以產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、政策服務(wù)、科技金融、人才服務(wù)、科技中介、市場(chǎng)營銷、空間設(shè)施資源和文化環(huán)境營造等為主要內(nèi)容,整合各方面資源,為入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供健全完善的服務(wù)。劉雪琴與張貴[1]在研究中指出要從硬環(huán)境與軟環(huán)境兩方面構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的支撐環(huán)境。硬環(huán)境主要包活創(chuàng)新園區(qū)、公共信息服務(wù)中心等有形設(shè)施;軟環(huán)境則主要包括創(chuàng)新文化、科學(xué)研究專業(yè)技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、人才供給及培養(yǎng)等方面內(nèi)容。此外,縱觀硅谷、中關(guān)村等國內(nèi)外成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),大多具備包括創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)、金融法律服務(wù)等在內(nèi)的較為完善的服務(wù)體系。因此,在借鑒已有成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本文分別從創(chuàng)新服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)和智慧服務(wù)等5個(gè)維度,圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的核心需求,構(gòu)造服務(wù)平臺(tái),形成多層次全方位的服務(wù)體系。
建立全鏈條孵化平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚的重要手段。當(dāng)前,國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)多集中在孵化器這一階段,覆蓋面較窄,其癥結(jié)在于:一方面針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開展培訓(xùn)、指導(dǎo)、入孵等工作的服務(wù)不足;另一方面高成長性的企業(yè)在孵化畢業(yè)后,不少企業(yè)面臨發(fā)展困惑,仍需要公共政策的密切關(guān)注?;诖?,創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)將在孵化器的基礎(chǔ)上,向前向后延伸服務(wù)鏈條,建立起一體化的孵化服務(wù)鏈,包括眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器在內(nèi)的多種類全流程企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
孵化器是培育和扶持高新技術(shù)中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),通過為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施,提供一系列服務(wù)支持,降低創(chuàng)業(yè)者風(fēng)險(xiǎn)和成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,最終幫助和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,培育成功企業(yè)和企業(yè)家。
眾創(chuàng)空間是在孵化器的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向前延伸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)觸角,增強(qiáng)和完善了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條的前端環(huán)節(jié),為有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生、科研人員、海外高層次人才等提供了更專業(yè)、更便捷、更系統(tǒng)的“預(yù)孵化”服務(wù),降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本和門檻。
加速器是在孵化器的基礎(chǔ)上向后延伸,是為孵化畢業(yè)企業(yè)提供必要的成長性支持和專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)。加速器以高成長企業(yè)為目標(biāo)對(duì)象,以一定的物理空間為依托塑造適應(yīng)于目標(biāo)企業(yè)快速發(fā)展所需要的成長性工作環(huán)境,幫助企業(yè)突破成長發(fā)展過程中的瓶頸和障礙,實(shí)現(xiàn)加速企業(yè)創(chuàng)新成長的目標(biāo)。相比較而言,孵化器側(cè)重于公共性服務(wù)為主,如創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、機(jī)會(huì)發(fā)掘和合作對(duì)接;加速器更側(cè)重于政策引導(dǎo)下的市場(chǎng)化服務(wù),如定制化戰(zhàn)略指導(dǎo)、潛力挖掘、渠道拓展和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。
企業(yè)服務(wù)平臺(tái)將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供從創(chuàng)新需求激活到科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化再到產(chǎn)品化、商業(yè)化、市場(chǎng)化等全過程服務(wù),具體包括政務(wù)一站式服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)以及其他專業(yè)服務(wù)等。
(1)政務(wù)一站式服務(wù)。創(chuàng)業(yè)離不開政府的支持,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的運(yùn)營管理主體需要與科技、工商、稅務(wù)、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門建立聯(lián)系,及時(shí)了解相關(guān)政策和工作流程,可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)推送政策申報(bào)、受理、宣講通知等相關(guān)訊息,宣講政策支持范圍、申報(bào)條件、扶持力度等政策內(nèi)容,并提供專業(yè)的工商、稅務(wù)、法務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、智慧物管等“一站式”服務(wù)。
(2)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不僅需要依托企業(yè)和團(tuán)隊(duì)自身的技術(shù)實(shí)力,更需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)提供有關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。大學(xué)科研院所和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)的集聚地,也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的重要參與主體,應(yīng)定期對(duì)入駐的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)需求調(diào)查,自建或引入相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立專業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),不定期地組織舉行技術(shù)合作促進(jìn)會(huì),促進(jìn)企業(yè)與相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略性的技術(shù)開發(fā)和研究。
(3)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)是十分必要的,應(yīng)從成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、企業(yè)高級(jí)管理人員、大學(xué)教授、風(fēng)投專家和管理咨詢專家中選聘足夠的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,并建立導(dǎo)師專家?guī)?;定期舉辦創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)或者創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng),講授創(chuàng)業(yè)所需要的基礎(chǔ)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分享。有條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)還應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)辦公室,由專家輪流接待創(chuàng)業(yè)者并解答他們提出的問題,幫助創(chuàng)業(yè)者完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目構(gòu)想,并對(duì)其未來企業(yè)的產(chǎn)品、運(yùn)營和商業(yè)模式等提出專業(yè)指導(dǎo)。
(4)其他專業(yè)服務(wù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)除了吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐,也需要引進(jìn)一批合格的服務(wù)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)提供管理咨詢、法律服務(wù)、評(píng)估事務(wù)、專利服務(wù)、會(huì)計(jì)事務(wù)等方面的專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供差異化和專業(yè)化的服務(wù)內(nèi)容,為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品和整體解決方案。
創(chuàng)新和金融的結(jié)合是推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎,強(qiáng)化科技金融服務(wù)功能,加快搭建多層次多渠道科技投融資平臺(tái),是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系的重要保障。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)多處于初創(chuàng)期,對(duì)資金的籌措成為限制企業(yè)能夠平穩(wěn)立足和逐漸擴(kuò)張的重要原因。創(chuàng)業(yè)的不確定性較高,盈利能力較弱,投資風(fēng)險(xiǎn)較大,因此銀行等金融機(jī)構(gòu)不會(huì)主動(dòng)向此類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供貸款。而鑒于對(duì)融資成本的考慮,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)也多不愿意從銀行借貸。由此可見,完善金融服務(wù)體系建設(shè)、搭建金融服務(wù)平臺(tái)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。具體而言,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可以通過以下幾種方式為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務(wù)。
一是疏通政府融資渠道。政府的融資支持對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展具有特殊而重要的作用?!翱萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”是政府在支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)方面的重要舉措。同時(shí),積極關(guān)注政府主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)投資資金,利用政府財(cái)政資金吸引社會(huì)化資本參與程度,發(fā)揮政府資本的放大器功能。
二是拓寬企業(yè)融資渠道。積極探索建立包括天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等權(quán)益融資模式和企業(yè)債、集合票據(jù)等債務(wù)融資模式,構(gòu)建完善的“天使投資-VC投資-PE投資”鏈條,引導(dǎo)民間資本依法為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供有效資金支持。
三是積極促進(jìn)銀企對(duì)接。在政府的支持引導(dǎo)下,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的運(yùn)營管理主體還應(yīng)加強(qiáng)銀行、保險(xiǎn)、信貸、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)之間的合作,探索面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得資金支持起到良好的牽線搭橋作用。
四是助推企業(yè)上市融資。發(fā)行股票上市融資是成長性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得融資支持的較為高級(jí)的方式。實(shí)現(xiàn)上市不僅需要企業(yè)自身滿足上市的條件和要求,而且還面臨復(fù)雜的審批環(huán)節(jié)和上市程序。因此,運(yùn)營管理主體需要和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)之間建立密切合作,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)上市提供高水平的服務(wù)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),要充分發(fā)揮人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的引領(lǐng)作用,做到人盡其才、才盡其用、各得其所、各展其長。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供條件和保障,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力。
高端人才引進(jìn)培養(yǎng)是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才投入企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新,或自主創(chuàng)業(yè),要做到“引得進(jìn)、留得住、用得好”,進(jìn)而為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供智力保障。按照“政府引導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo)”的原則,運(yùn)營管理主體應(yīng)積極對(duì)接國家、省市、高新區(qū)等各層級(jí)高端人才扶持政策,支持人才的創(chuàng)業(yè)和研發(fā),為引進(jìn)和留在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的高端人才提供最全面的資金扶持和稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),將人才服務(wù)的觸角延伸到人才戶籍落戶、人事關(guān)系代管、黨團(tuán)組織關(guān)系管理、社會(huì)保障、醫(yī)療保健、通關(guān)便利、子女教育等方面,構(gòu)建專業(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化的人才綜合服務(wù)體系,提供全方位、保姆式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)。
打造“一公里生活圈”,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供良好的工作和生活環(huán)境。有山有水、綠色精致、宜居宜業(yè)的城市空間是留住人才的手段,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)優(yōu)先選址在環(huán)湖、環(huán)山、環(huán)水、綠帶周邊等環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域。不僅如此,還應(yīng)配備餐廳、超市和必要的室內(nèi)外活動(dòng)設(shè)施,建設(shè)創(chuàng)新公寓,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供便捷宜居的生活服務(wù)。同時(shí),就近化、多樣化、快捷化的交通保障也為各類高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素互聯(lián)互通、無縫銜接、高效集散創(chuàng)造快速通道,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的工作和生活提供了極大的便利。
鼓勵(lì)和扶助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)注入活力和動(dòng)力。放寬落戶、免費(fèi)工位、人才公寓、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供諸多便利。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)響應(yīng)政策要求,為大學(xué)生提供免費(fèi)工位、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)等服務(wù),搭建創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái),協(xié)助谷內(nèi)大學(xué)生申請(qǐng)就近人才公寓,并提供安居落戶、促進(jìn)就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)等高效服務(wù)。
在全球信息化趨勢(shì)和“智慧城市”理念的推動(dòng)下,智慧園區(qū)發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生,并成為實(shí)現(xiàn)園區(qū)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略途徑之一。區(qū)別于過去單純提供辦公場(chǎng)所的科技產(chǎn)業(yè)園和以孵化企業(yè)和商務(wù)合作為核心的創(chuàng)新孵化園,當(dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)園區(qū)正進(jìn)入智慧時(shí)代。智慧園區(qū)不僅是企業(yè)辦公、商務(wù)合作的場(chǎng)所,更是產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)學(xué)合作、創(chuàng)業(yè)孵化,高科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的集聚地,是集智能感知、萬物互聯(lián)、指揮通信于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
(1)優(yōu)化信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)、無線局域網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“萬兆光纖進(jìn)樓宇、百兆寬帶到終端”;辦公樓宇、活動(dòng)場(chǎng)館、餐廳、會(huì)議室及主要道路等重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)無線局域網(wǎng)全覆蓋,提供便捷的無線上網(wǎng)服務(wù);同時(shí)推進(jìn)移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,保障通信質(zhì)量。不斷提升信息基礎(chǔ)設(shè)施的硬件服務(wù)能力,增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力和信息通信集聚輻射能力,提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平和普遍服務(wù)能力,滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和其他入駐機(jī)構(gòu)通信質(zhì)量和服務(wù)的要求。
(2)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),構(gòu)建線上線下服務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以線上線下相結(jié)合的方式提升自身管理水平和孵化服務(wù)能力的同時(shí)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更高效、專業(yè)、精準(zhǔn)的增值服務(wù)。加強(qiáng)公共信息、智慧物流、智能會(huì)展、會(huì)議培訓(xùn)、服務(wù)外包等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),并提供研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)合作、咨詢培訓(xùn)、金融支持、制造設(shè)備共享等服務(wù)。同時(shí),還可開設(shè)微信公眾平臺(tái),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更直接的交互式咨詢方式和針對(duì)性更強(qiáng)的政策法規(guī)、投資信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、培訓(xùn)活動(dòng)等咨詢推送和服務(wù)。
(3)管理信息系統(tǒng)上線。完善園區(qū)管理功能,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,推進(jìn)廣覆蓋、易使用的園區(qū)管理信息化應(yīng)用,提高園區(qū)管理水平。園區(qū)事務(wù)管理包括招商管理,綜合物業(yè)管理、辦公自動(dòng)化管理、應(yīng)急管理;環(huán)境監(jiān)控管理包括環(huán)境監(jiān)控規(guī)劃、環(huán)境信息發(fā)布、環(huán)境警告管理等;智能交通管理包括道路交通信息服務(wù)、停車管理、車輛控制、電子收費(fèi)、室內(nèi)導(dǎo)航等;安防樓宇管理包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、電子巡更管理系統(tǒng)、安全防范綜合管理系統(tǒng)等。
現(xiàn)以武漢“創(chuàng)谷”服務(wù)體系為案例,以五大服務(wù)平臺(tái)為核心,開展實(shí)證研究。2016年年初,武漢緊抓國家戰(zhàn)略多重疊加的歷史機(jī)遇期,以建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為目標(biāo),策劃啟動(dòng)實(shí)施“創(chuàng)谷計(jì)劃”,力爭用3年左右的時(shí)間,拿出城市最好的空間,量身定做最好的政策,提供最優(yōu)的服務(wù),打造10個(gè)以上“創(chuàng)谷”。
目前,武漢市分三批啟動(dòng)了“南太子湖創(chuàng)新谷”“聯(lián)想星空·智慧谷”“光谷移動(dòng)互聯(lián)創(chuàng)谷”等13家“創(chuàng)谷”。項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域總面積30.79平方公里,固定資產(chǎn)投資總額約986億元,突出品質(zhì)高端、產(chǎn)城融合、宜創(chuàng)宜居的特色。 “創(chuàng)谷計(jì)劃”實(shí)施近兩年來,三批“創(chuàng)谷”正穩(wěn)步推進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)定位上,每個(gè)“創(chuàng)谷”均從細(xì)分領(lǐng)域?qū)Ω髯援a(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行了聚焦,分別與具有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作運(yùn)營管理,為入住“創(chuàng)谷”的項(xiàng)目開展創(chuàng)新實(shí)踐提供支撐。13個(gè)“創(chuàng)谷”聚焦于智能設(shè)計(jì)制造、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、智能控制、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)、智慧健康、時(shí)尚藝術(shù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等前沿創(chuàng)新領(lǐng)域,吸引了眾多知名企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)合作運(yùn)營,集聚創(chuàng)新要素和人才,集中優(yōu)質(zhì)資源為創(chuàng)新提供服務(wù)。
正如前文在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)涵中提到的,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),由眾多既獨(dú)立又密切相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高校科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚所構(gòu)成的集合體,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“創(chuàng)谷”是在環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域選址建設(shè),規(guī)劃面積在2平方公里以上,由政府機(jī)構(gòu)引導(dǎo),運(yùn)營管理主體,包括行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高等院校、科研院所等參與,融資機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,共同為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、人才、資金、創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)等多維度的服務(wù),具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)要素和特征,是武漢區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的典范。
“創(chuàng)谷”服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),如表1所示,以五大服務(wù)平臺(tái)為框架,基于“創(chuàng)谷”的目標(biāo)要求和發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),按照當(dāng)前經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的總體要求和“創(chuàng)谷”未來發(fā)展需求,在“創(chuàng)谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的服務(wù)范疇、重點(diǎn)內(nèi)容、運(yùn)營支撐等方面制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過制定科學(xué)合理、可操作的服務(wù)內(nèi)容和工作措施,為“創(chuàng)谷”建設(shè)運(yùn)營主體開展各項(xiàng)服務(wù)運(yùn)營工作提供指導(dǎo)。
表1 “創(chuàng)谷”服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
“創(chuàng)谷”服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建在五大服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為指導(dǎo)運(yùn)營管理主體有針對(duì)性地開展各項(xiàng)服務(wù)運(yùn)營工作,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營、管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有利于運(yùn)營管理主體針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全鏈條、多方位的服務(wù),并貫穿于企業(yè)的整個(gè)生命周期,助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)迅速建立、成長、茁壯。
本文對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵、要素、特征等展開綜述研究,創(chuàng)新性地構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)體系,即創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、人才服務(wù)平臺(tái)、智慧服務(wù)平臺(tái)等五大平臺(tái),并基于武漢“創(chuàng)谷”案例探索,進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為武漢“創(chuàng)谷”提供具備操作性的建設(shè)運(yùn)營指南。
目前,國內(nèi)外對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的研究雖然取得了較大進(jìn)展,但至今尚未形成一套完整的理論體系來解釋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)中的關(guān)鍵問題。如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)各參與主體的影響研究,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)全過程的動(dòng)態(tài)影響;評(píng)估創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的績效是研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值創(chuàng)造的重要內(nèi)容,目前這類關(guān)鍵問題還鮮有文獻(xiàn)提及。