產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、債務(wù)治理與企業(yè)投資行為

吳辰星

（鹽城工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 鹽城 224051）

引言

十年前，中國政府為應(yīng)對金融危機(jī)推出了多輪的經(jīng)濟(jì)刺激方案，政策性銀行和各大商業(yè)銀行紛紛落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃，加大信貸支持力度。然而，在刺激政策實(shí)施過程中迅速暴露出政策性投資、非理性投資、投資過度和投資決策缺乏合理有效監(jiān)管等問題。進(jìn)入“十三五”以來，我國經(jīng)濟(jì)增長速度回落，除了外部因素沖擊和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)周期變化的原因外，最根本的還是由我國發(fā)展階段的變化引起的。經(jīng)濟(jì)增速放緩使得企業(yè)面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻，很多傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)都面臨著巨大的生存發(fā)展壓力。此外，在信息不對稱的條件下，企業(yè)投融資面臨著諸多難題，投資收益率普遍不高。因此，非理性投資和投資效率低下仍是困擾中國企業(yè)發(fā)展的難題。

是什么原因?qū)е鹿镜姆切释顿Y行為？本文試著從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與債務(wù)治理兩個(gè)角度解釋企業(yè)的投資行為。經(jīng)典投資理論認(rèn)為，投資與制度環(huán)境無關(guān)，并且不受公司運(yùn)營產(chǎn)生的經(jīng)營性現(xiàn)金流（CFFO）影響（如Modigliani and Miller，1958[1]）。但過去近60年的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)都在挑戰(zhàn)經(jīng)典投資理論：一是公司投資在很大程度上內(nèi)生于其所處的制度環(huán)境，良好的公司治理結(jié)構(gòu)有利于抑制過度投資行為；二是經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示資金充裕的企業(yè)更容易產(chǎn)生過度投資行為。對此，目前主流學(xué)術(shù)界從以下兩個(gè)方面給予解釋。

1.從公司治理結(jié)構(gòu)的代理人問題（Agency problem）角度，Jensen（1986）[2]提出，當(dāng)管理層和股東的利益發(fā)生沖突時(shí)，凈現(xiàn)值（NPV）為負(fù)值的投資幾率會(huì)增大，從而導(dǎo)致過度投資。

2.經(jīng)典投資理論中的完全市場在現(xiàn)實(shí)中并不存在，即使公司經(jīng)營性現(xiàn)金流為負(fù)，管理層只要能夠以低廉的成本融資，就不存在投資約束。

結(jié)合我國實(shí)際情況，從企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)角度分析，國有控股企業(yè)常常受到政府干預(yù)的影響，在擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策推動(dòng)下，容易誘發(fā)過度投資；從債務(wù)治理角度分析，非國有控股企業(yè)融資約束較強(qiáng)，企業(yè)在獲取銀行貸款的談判中處于從屬地位，銀行貸款更能夠起到監(jiān)督企業(yè)資金有效使用的作用，從而發(fā)揮積極的債務(wù)治理功能，防止低效率投資和非理性投資。而國有控股企業(yè)則在不同程度上存在融資軟約束的情況，銀行貸款難以發(fā)揮債務(wù)治理作用。

本文基于Richardson（2006）[3]投資效率的殘差度量模型，對滬深上市公司江蘇板塊進(jìn)行實(shí)證研究，檢驗(yàn)自2009年以來的貨幣政策調(diào)整時(shí)期（先擴(kuò)張后收縮）國有控股企業(yè)與非國有控股企業(yè)過度投資與投資不足問題。本文對Richardson所研究的問題進(jìn)行了三個(gè)方面的擴(kuò)展：一是區(qū)分國有控股企業(yè)與非國有控股企業(yè)分別研究企業(yè)投資行為；二是分別度量和分析銀行貸款對過度投資和投資不足的影響；三是將銀行貸款區(qū)分為短期貸款與長期貸款，試圖找出貸款期限對公司投資行為的影響。在模型設(shè)計(jì)方面，對銀行貸款期限和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行了改進(jìn)設(shè)計(jì)，所有解釋變量均采用滯后一期值，以避免模型逆向因果關(guān)系造成的內(nèi)生性問題。

一、文獻(xiàn)綜述和理論假說

（一）文獻(xiàn)綜述

Jensen（1986）提出了經(jīng)典的代理人問題，即代理成本突出表現(xiàn)為管理層會(huì)誘使決策層投資一些有利于自身利益而可能會(huì)損害股東利益的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目往往失敗后懲罰很低，而一旦成功，管理層將得到高額回報(bào)。Berger和Hann（2003）[4]發(fā)現(xiàn)，由于代理人很難被監(jiān)管，公司現(xiàn)金流充裕的部門常常會(huì)補(bǔ)貼績效差的部門，而這種補(bǔ)貼本身更有利于管理層而不是股東。Opler等（1999）[5]研究發(fā)現(xiàn)，即使缺乏投資機(jī)會(huì)（以TQ值為衡量標(biāo)準(zhǔn)），現(xiàn)金流充裕的公司資本開支也往往超過現(xiàn)金流不充裕的公司。Richardson（2006）對代理人問題提出了啟示性總結(jié)：代理人問題會(huì)導(dǎo)致管理層根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)金流水平作出投資決策，而至于這個(gè)現(xiàn)金流來源于公司內(nèi)部運(yùn)營即經(jīng)營現(xiàn)金流，還是來自于外部融資，并不對管理層投資決策產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。也就是說，即便經(jīng)營業(yè)績一般或者負(fù)債率較高的公司，也會(huì)因?yàn)榘l(fā)行債券或者獲得銀行貸款而增加管理層投資的沖動(dòng)，甚至這種投資本身會(huì)進(jìn)一步增加公司融資成本。

Williamson（1998）[6]聚焦于債務(wù)融資對過度投資和投資不足影響的研究，他提出一個(gè)鮮明的觀點(diǎn)：企業(yè)債務(wù)同時(shí)兼具融資和治理的功能。一方面，企業(yè)債務(wù)能降低管理者或者大股東自由支配的現(xiàn)金流，從而減弱由委托-代理關(guān)系所引發(fā)的投資低效率問題以及過度投資問題；另一方面，債務(wù)融資尤其是短期債務(wù)融資常常會(huì)導(dǎo)致投資不足，這是由于盡管有些項(xiàng)目投資的凈現(xiàn)值大于0，但由于這些項(xiàng)目債權(quán)人分配的收益遠(yuǎn)大于債務(wù)人，導(dǎo)致債務(wù)人放棄這些投資項(xiàng)目。

（二）理論假設(shè)

1.過度投資視角

公司財(cái)務(wù)理論認(rèn)為，銀行作為債權(quán)人能夠?qū)镜耐顿Y決策實(shí)施監(jiān)督，從而約束自由現(xiàn)金流引發(fā)的過度投資行為，發(fā)揮債務(wù)治理作用。上述西方公司財(cái)務(wù)理論適用于具有嚴(yán)格獨(dú)立關(guān)系的銀行與企業(yè)之間的情形，類同于我國非國有控股企業(yè)融資?；谖覈嬖诖罅繃锌毓善髽I(yè)的基本現(xiàn)實(shí)，由于國有控股企業(yè)與國有商業(yè)銀行存在產(chǎn)權(quán)同質(zhì)現(xiàn)象，兩者容易建立較為緊密的合作關(guān)系，從而導(dǎo)致銀行對國有控股企業(yè)投資行為的軟約束。林毅夫、李志（2004[7）]從另一角度分析認(rèn)為，國有商業(yè)銀行和國有控股企業(yè)還在某種程度上承擔(dān)了執(zhí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策的職能，在拉動(dòng)內(nèi)需政策的激勵(lì)下，銀行貸款會(huì)刺激國有控股企業(yè)的過度投資行為?；谝陨戏治?，本文提出假設(shè)：

假設(shè)1：非國有上市公司具有債務(wù)約束剛性，銀行貸款的債務(wù)治理職能得以發(fā)揮作用，可以一定程度上抑制公司的投資過度。

假設(shè)2：國有上市公司債務(wù)約束不足，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響下，銀行貸款會(huì)刺激國有控股企業(yè)過度投資行為。

與長期貸款相比，短期貸款要求企業(yè)不斷續(xù)簽貸款協(xié)議以滿足企業(yè)長期投資的要求，因而對企業(yè)具有更嚴(yán)格的約束。與之相比，長期貸款對企業(yè)特別是國有企業(yè)缺乏有效制約，難以發(fā)揮債務(wù)治理作用，因而更容易導(dǎo)致過度投資（施華強(qiáng)，彭興韻，2003[8）]。因此：

假設(shè)3：長期貸款較之于短期貸款更易引起國有企業(yè)的投資過度。

2.投資不足視角

非國有控股企業(yè)融資約束較強(qiáng)，銀行貸款將有利于緩解投資不足。國有企業(yè)情況則較為復(fù)雜，可能存在多種作用機(jī)制：一是國有企業(yè)融資軟約束。國有企業(yè)投資不足往往是融資約束以外因素（如宏觀經(jīng)濟(jì)政策）所造成的結(jié)果，因此，銀行貸款對國有企業(yè)投資不足作用不大。二是國有企業(yè)投資不足更多地表現(xiàn)為貨幣政策收緊所導(dǎo)致的不足，即國有企業(yè)由于投資前景不好、政策性風(fēng)險(xiǎn)大等原因而減少投資，因此，銀行貸款難以緩解投資不足問題。三是并不能完全排除部分國有企業(yè)存在較強(qiáng)融資約束的可能性，銀行貸款將有助于這一部分國有企業(yè)緩解投資不足問題。從作用機(jī)制角度入手，銀行貸款對國有控股企業(yè)投資不足的作用機(jī)制則較為模糊，而對非國有控股企業(yè)作用機(jī)制較為明確，本文僅對非國有企業(yè)投資不足問題做出假設(shè)：

假設(shè)4：銀行貸款有利于非國有控股企業(yè)緩解投資不足。

二、方法和數(shù)據(jù)

（一）研究設(shè)計(jì)

首先以Richardson（2006）投資效率的殘差度量模型度量上市公司的過度投資和投資不足，再以銀行貸款期限和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模型分析銀行貸款對過度投資和投資不足的作用。在后一模型中，如果解釋變量銀行貸款前系數(shù)為正，則表明銀行貸款對被解釋變量（過度投資或投資不足）具有抑制作用，反之則相反。

1.Richardson投資效率的殘差度量模型

Richardson模型能夠很好地?cái)M合出企業(yè)的非效率投資，其回歸方程如下：

公式（1）中，Ii，t指的是公司 i在 t年的新增投資，TQi指的是公司i的托賓q，理解為公司的投資機(jī)會(huì)，Leveragei，t-1指的是公司i前一年的杠桿比率；Cashi，t-1指的是公司i前一年的現(xiàn)金占總資產(chǎn)的比率；Agei，t-1指的是公司i前一年的上市總年數(shù)的自然對數(shù)；Sizei，t-1指的是公司前一年資產(chǎn)規(guī)模的自然對數(shù)；β6StockReturnsi，t-1指的是公司前一年的股價(jià)回報(bào)，殘差εi，t則是公司i在年度t預(yù)期之外的投資，為公司最優(yōu)的投資額與實(shí)際投資額之間差額，即投資缺乏效率的部分。因此，采用回歸殘差εi，t作為非效率投資的估計(jì)量。εi，t為正為過度投資，用OI（Over-investment）表示；εi，t為負(fù)為投資不足，用UI（Under-investment）表示。

Richardson模型中的控制變量，包括托賓Q、杠桿比率、現(xiàn)金占總資產(chǎn)的比率、公司規(guī)模、上市總年數(shù)、股價(jià)回報(bào)這六個(gè)變量，是在Bates（2005）[9]實(shí)證研究基礎(chǔ)上提煉總結(jié)的結(jié)果。實(shí)證經(jīng)驗(yàn)表明，這些變量顯著影響公司的投資額。除了上述主要變量之外，Richardson還在模型中引入了上一期的新增投資額作為控制變量。YearIndicator和IndusrtyIndicator分別為年度虛擬變量和行業(yè)虛擬變量，其存在是為了提取宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)發(fā)展環(huán)境對企業(yè)投資行為的影響，使殘差對非效率投資的擬合更加精確。

2.銀行貸款期限和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模型

根據(jù)上述殘差模型，本文分別分析不同期限的銀行貸款對不同所有制公司非效率投資的影響，其分析模型如下。

模型（2）、（3）中，OI指過度投資，UI指投資不足，BD 指貸款占公司總資產(chǎn)的比率，SD指短期借款占總資產(chǎn)的比率，LD指長期借款占總資產(chǎn)的比率，F(xiàn)CF指企業(yè)的自現(xiàn)金流，Size指公司規(guī)模，Sales指銷售收入占總資產(chǎn)的比率，V/P指投資機(jī)會(huì)成本。其中，V表示公司市場價(jià)值，P表示公司的實(shí)際價(jià)值（Richardson，2006），MHSR指公司高管層持股的比率。

模型（2）用來檢驗(yàn)銀行貸款對非效率投資的影響；類似的，模型（3）用來擬合短期貸款和長期貸款對非效率投資分別具有何種影響。系數(shù)β1反映了銀行貸款對過度投資或投資不足的影響：當(dāng)β1為正時(shí)，表明銀行貸款對過度投資和投資不足有促進(jìn)作用；當(dāng)β1為負(fù)時(shí)，表明銀行貸款對過度投資有抑制作用，或?qū)ν顿Y不足有緩解作用。系數(shù)γ1和γ2分別反映了短期貸款和長期貸款對非效率投資的影響。

（二）樣本選取與數(shù)據(jù)來源

樣本為江蘇省在滬深A(yù)股上市的公司，時(shí)間區(qū)間為2009—2017年，共9年。為了確保數(shù)據(jù)的有效性，我們對樣本進(jìn)行了進(jìn)一步地篩選。因?yàn)橘Y產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不同，除去金融類所有的上市企業(yè)，剩余共計(jì)248家；除去T類企業(yè)5家和數(shù)據(jù)缺失的企業(yè)129家，最后樣本總量為114。數(shù)據(jù)來源于Wind資訊經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)終端。

三、實(shí)證分析結(jié)果

（一）研究變量的統(tǒng)計(jì)描述

表1為主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)，表明樣本中國有企業(yè)過度投資的情況較非國有企業(yè)更為明顯；相反地，非國有企業(yè)投資不足的情況則相對明顯。另一方面，兩類型企業(yè)銀行貸款比率基本持平。從貸款期限看，盡管國有企業(yè)的長期貸款要高于非國有企業(yè)，但二者都表現(xiàn)出很明顯的短期貸款偏好。

表1主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

（二）回歸結(jié)果分析

表2是兩類型企業(yè)銀行貸款和過度投資的回歸，結(jié)果表明，非國有上市企業(yè)的銀行貸款回歸系數(shù)為負(fù)值且在1%的顯示性水平下顯著，說明銀行貸款在非國有上市公司能夠較為充分地發(fā)揮債務(wù)治理的作用，抑制非理性投資，證實(shí)了假設(shè)1的合理性。按照貸款期限來看，對于非國有企業(yè)而言，短期貸款和長期貸款的回歸系數(shù)均顯著為負(fù)值，說明無論長期貸款還是短期貸款，均能在非國有控股企業(yè)中有效地發(fā)揮債務(wù)治理作用。而在國有企業(yè)的回歸結(jié)果中，各期限貸款的回歸系數(shù)均顯著為正值，說明國有上市企業(yè)的債務(wù)約束不足，銀行貸款會(huì)刺激國有控股企業(yè)過度投資行為，即假設(shè)2。另外，對于國有企業(yè)而言，短期貸款的回歸系數(shù)明顯小于長期貸款，說明長期貸款較之于短期貸款更易引起國有企業(yè)的投資過度，即假設(shè)3。

表2 兩類型企業(yè)銀行貸款與過度投資回歸結(jié)果

表3是兩類型企業(yè)銀行貸款和投資不足的回歸，結(jié)果表明，對于非國有企業(yè)而言，銀行貸款的回歸系數(shù)為負(fù)值且在10%的顯著性水平下顯著，說明銀行貸款有利于降低非國有企業(yè)的投資不足。另一方面，短期貸款的回歸系數(shù)顯著為負(fù)值，表明對非國有企業(yè)而言，短期貸款對投資不足的緩解作用較為明顯。然而，國有上市企業(yè)的各類貸款回歸系數(shù)均不顯著，無法判斷銀行貸款是否有利于緩解國有上市公司的投資不足問題。

四、結(jié)論

本文以江蘇省境內(nèi)114家滬深A(yù)股上市公司為例，以Richardson殘差度量模型為基礎(chǔ)，從實(shí)證角度分析商業(yè)銀行貸款對國有上市公司和非國有上市公司投資效率的影響，得出以下結(jié)論：非國有控股企業(yè)符合經(jīng)典的貸款約束理論，銀行貸款能夠發(fā)揮債務(wù)治理的作用，抑制過度投資行為。國有控股企業(yè)和銀行具有密切聯(lián)系，銀行貸款導(dǎo)致國有控股企業(yè)過度投資行為。從貸款期限來比較，長期貸款對國有控股企業(yè)過度投資行為作用更為強(qiáng)烈；短期銀行貸款有利于緩解非國有控股企業(yè)投資不足。

表3 銀行貸款與投資不足的回歸結(jié)果

根據(jù)以上研究結(jié)論，建議在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下更好解決非國有控股企業(yè)融資約束所造成的投資不足問題；繼續(xù)深化國有銀行商業(yè)化改革，在推行宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)充分尊重國有商業(yè)銀行和國有控股企業(yè)經(jīng)營的獨(dú)立性，完善機(jī)制，發(fā)揮債務(wù)治理的作用，抑制政策轉(zhuǎn)換時(shí)期投資低效率問題。