“官員宜居城市”引出的網(wǎng)絡(luò)輿情分析

◎趙 貝 何 霄

2018年8月6日，陜西本地媒體華商報(bào)報(bào)道“西安市規(guī)劃局191套團(tuán)購房”，后經(jīng)多家媒體轉(zhuǎn)發(fā)，挖掘出更多政府部門低價(jià)團(tuán)購房子的信息，并有評(píng)論提出西安是“官員宜居城市”的觀點(diǎn)，迅速點(diǎn)燃網(wǎng)絡(luò)輿情。近年來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也暴露出許多社會(huì)短板，一定程度削弱了人民群眾的社會(huì)信任感。尤其是涉官涉腐問題，屬于網(wǎng)絡(luò)輿情的高發(fā)、頻發(fā)領(lǐng)域。如果官員再和房價(jià)等敏感話題扯上關(guān)系，很容易“點(diǎn)炸”輿論圈，對(duì)區(qū)域形象造成嚴(yán)重?fù)p害。

傳統(tǒng)媒體“一錘定音”優(yōu)勢仍在

雖然傳統(tǒng)媒體飽受新媒體的沖擊和擠壓，但它的權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)等內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢仍是新媒體無法復(fù)制和超越的。因此，近年來的熱點(diǎn)輿情大都呈現(xiàn)出新媒體首發(fā)、傳統(tǒng)媒體調(diào)查核實(shí)報(bào)道、報(bào)紙大V意見領(lǐng)袖評(píng)論跟進(jìn)，進(jìn)而將網(wǎng)絡(luò)民意轉(zhuǎn)移到傳統(tǒng)媒體和有公信力的名人共同打造的輿論池中，并最終引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情走向。

西安市規(guī)劃局低價(jià)團(tuán)購房成為近期熱點(diǎn)，也基本沿著這一軌道演進(jìn)。市民舉報(bào)之后，華商報(bào)經(jīng)過嚴(yán)肅調(diào)查核實(shí)，刊發(fā)出細(xì)節(jié)豐富、證據(jù)確鑿的報(bào)道，除該報(bào)道提供的基本事實(shí)外，沒有出現(xiàn)其他不實(shí)信息和謠言猜測，基本圈定了輿論邊界。一開始出現(xiàn)的評(píng)論，大都圍繞這些事實(shí)展開，沒有無限延展評(píng)價(jià)維度。

從傳播情況來看，8月6日至8月9日，該事件的相關(guān)信息被轉(zhuǎn)發(fā)4936次，其中8月6日報(bào)道當(dāng)天達(dá)到傳播峰值，共3398次；8月7日降至1179次；8月8日降至325次，輿情熱度在隨后幾天持續(xù)降低。網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)大都以華商報(bào)和澎湃新聞的報(bào)道為主。

媒體評(píng)論圈定網(wǎng)絡(luò)輿論邊界

該報(bào)道刊發(fā)以后，即有多家媒體發(fā)表評(píng)論，但一開始大都圍繞“官商關(guān)系”展開，由此也直接將矛頭指向了政府部門。華商報(bào)評(píng)論指出，有形的手近水樓臺(tái)先得月。毋庸置疑，房地產(chǎn)開發(fā)過程中，規(guī)劃部門是必經(jīng)環(huán)節(jié)。假如不是掌握著資源分配的公共權(quán)力，開發(fā)商會(huì)不會(huì)以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)向其售出近兩百套商品房？這恐怕是要打個(gè)問號(hào)的。放在構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系的今天，正如有論者所言，既需要官商保持正常的聯(lián)系和交往，又要使官商各安其道并行不悖，真正做到有交集而無交易。

目前，西安市紀(jì)委監(jiān)委已成立專項(xiàng)調(diào)查組介入調(diào)查，表示將根據(jù)調(diào)查情況，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。

中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)評(píng)論，規(guī)劃局的團(tuán)購房讓人浮想聯(lián)翩，至少應(yīng)該回應(yīng)兩個(gè)問題，一是西安市規(guī)劃局半價(jià)團(tuán)購住房里面有沒有 “權(quán)價(jià)交換”？二是就算這種半價(jià)團(tuán)購房不涉及利益交換，是否違反了相關(guān)規(guī)定？ 紅網(wǎng)評(píng)論，規(guī)劃局“半價(jià)團(tuán)購房”戳中監(jiān)管痛點(diǎn)。良好的市場秩序，自然離不開職能部門的積極作為。一旦職能部門在履職中遮遮掩掩，大玩貓膩，那么首當(dāng)其沖的是政府公信力。與此同時(shí)，缺少了必要監(jiān)管，就等于是在擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常秩序，這必然會(huì)滋生出不少社會(huì)問題。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該硬起手腕，堅(jiān)決“拔出蘿卜帶出泥”，以此來規(guī)范好權(quán)力使用，確保市場活動(dòng)重新回歸市場。

自媒體延展話題 涉官涉房“點(diǎn)響”擴(kuò)音器

該事件被曝光后，網(wǎng)絡(luò)輿論大都被吸引在幾個(gè)媒體打造的輿論池中，但隨后幾天開發(fā)商方面負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)說，這不是團(tuán)購房的價(jià)格有問題，還說以當(dāng)時(shí)（2012年）的情況賣給規(guī)劃局“已經(jīng)賺錢了”。

此話一出，立刻將網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)吸引到開發(fā)商身上，并延燒到西安市房地產(chǎn)市場上。這家房企之前的多起違規(guī)違法行為，以及資金危機(jī)等信息被扒出來暴曬，今年5月西安市涉及多家政府單位公職人員“買房搖號(hào)丑聞”事件也被重提。進(jìn)而有自媒體評(píng)論，先有昨天的搖號(hào)丑聞，再有今天媒體追問的規(guī)劃局團(tuán)購低價(jià)房，涉及不少公共部門，很難用個(gè)案去回應(yīng)。有關(guān)部門涉嫌靠房吃房，有關(guān)部門給房產(chǎn)商打招呼提前鎖定搖號(hào)房源，不得不讓人懷疑，是不是官場生態(tài)存在問題，是不是當(dāng)?shù)夭块T存在某種權(quán)力自肥的潛規(guī)則，是不是很多部門都有類似團(tuán)購低價(jià)房的福利特供？必須徹查。

還有微博網(wǎng)友評(píng)論，西安樓市亂象叢生，背后百分百掩藏著腐敗。沒想到這個(gè)腐敗并非掩藏，而是“明腐敗”、集團(tuán)性腐敗。我相信不僅規(guī)劃局一個(gè)部門這么干，國土部門、住建部門、財(cái)稅部門等，會(huì)不會(huì)也牽扯其中？ 該微博評(píng)論單條轉(zhuǎn)發(fā)774次、評(píng)論1482條、點(diǎn)贊2511條，由此可見，在高房價(jià)讓人民群眾苦不堪言和國家強(qiáng)力調(diào)控的大背景下，涉官涉房事件只要有一點(diǎn)談及“官場生態(tài)”的輿論火星，就會(huì)“點(diǎn)響”輿論場的擴(kuò)音器。就像有些自媒體所言，西安是一座“官員宜居”的城市，但官員宜居了，百姓就不宜居了。

網(wǎng)絡(luò)輿情的潛伏、發(fā)生、發(fā)酵、蔓延和升溫，都會(huì)在某一特殊背景、特殊人群、特殊領(lǐng)域，甚至有意無意的話語、表情、著裝、動(dòng)作等細(xì)微因素影響下，變得一發(fā)不可收拾。西安“規(guī)劃局低價(jià)團(tuán)購房”事件的輿情發(fā)展趨勢，正是在傳統(tǒng)媒體圈定話題邊界的情況下，越來越多的關(guān)聯(lián)性信息持續(xù)暴露出來，進(jìn)而延展擴(kuò)大了話題范圍，讓輿論一再突破新聞事件的外延和邊界，讓西安市近期的“負(fù)面形象”更添一層陰影。