地方黨政機(jī)構(gòu)改革倒計(jì)時(shí)

■本刊首席時(shí)政觀察員

■賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，增強(qiáng)地方治理能力，把直接面向基層、量大面廣、由地方實(shí)施更為便捷有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)下放給地方。允許地方因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能，既允許“一對(duì)多”，也允許“多對(duì)一”，這是我國(guó)地方機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變，必將帶來(lái)基層治理結(jié)構(gòu)的深刻變化。

★3月28日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)是關(guān)鍵。

★3月31日，韓正在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要抓緊制定“三定”規(guī)定，從嚴(yán)核定新組建部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，6月底前印發(fā)執(zhí)行。

★2月25日，隨著廣西崇左市大新縣監(jiān)察委員會(huì)掛牌成立，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部組建完成。

按照《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。地方機(jī)構(gòu)改革必須嚴(yán)格按照這個(gè)時(shí)間表加緊部署，進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。這就意味著，要實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系”的目標(biāo)，留給各地的時(shí)間已不足一年。

1 用最嚴(yán)明的紀(jì)律確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行

本輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革既橫向統(tǒng)籌黨政軍群，又縱向統(tǒng)籌中央地方乃至基層，不是小修小補(bǔ)，而是大刀闊斧；不是細(xì)枝末節(jié)，而是建梁架柱；不是拆東補(bǔ)西，而是系統(tǒng)重構(gòu)?？梢哉f(shuō)，機(jī)構(gòu)改革方案獲得通過(guò)的那一刻，真正的考驗(yàn)才剛剛開(kāi)始。

機(jī)構(gòu)調(diào)整不僅是管理職能的重新劃分，更意味著對(duì)人、財(cái)、物等重新劃撥，這些看似細(xì)枝末節(jié)的因素，往往對(duì)改革有著極其敏感的牽動(dòng)作用。從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)看，凡觸及利益之處，亦是矛盾交織所在，更是違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的高發(fā)區(qū)。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)，標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。要確保新一輪地方機(jī)構(gòu)改革不走偏，必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，必須確保黨中央令行禁止，必須用最嚴(yán)明的紀(jì)律確保黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?、順利進(jìn)行。

為此，中共中央紀(jì)委日前專門印發(fā)通知，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“加強(qiáng)對(duì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處改革中的違紀(jì)行為，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)改革主體責(zé)任落實(shí)，保證深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行”。這個(gè)“監(jiān)督檢查”，不是逛逛就走、看看就完，而是要?jiǎng)诱娓竦?。《通知》要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)職能部門，嚴(yán)肅查處各項(xiàng)違反紀(jì)律問(wèn)題……中央紀(jì)委態(tài)度堅(jiān)決，對(duì)失職失責(zé)、敷衍塞責(zé)的黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的從重處理，對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，“對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題，不管涉及誰(shuí)，不管涉及多少人，都必須堅(jiān)決查處，決不姑息遷就?！?/p>

另外，3月28日，中央全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，審議了關(guān)于深化機(jī)構(gòu)改革的一系列文件，其中很醒目的一項(xiàng)，就是《關(guān)于深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)構(gòu)改革情況的報(bào)告》。在本輪機(jī)構(gòu)改革中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)比別的機(jī)構(gòu)多了一項(xiàng)特殊任務(wù)——不但要按照黨中央決策部署完成自身的各項(xiàng)改革任務(wù)，做改革的先鋒和表率，還要履行好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，監(jiān)督檢查其他部門落實(shí)改革任務(wù)的情況。這次中央的要求也很明確：“要堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系。要強(qiáng)化自我監(jiān)督，在內(nèi)部形成相互制約的機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子?！?/p>

【決策看點(diǎn)】

●4月2日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)“宣言”署名文章，題為《為有源頭活水來(lái)》。這篇數(shù)千字長(zhǎng)文，對(duì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案做了系統(tǒng)、全面的解讀，尤其是對(duì)為什么改、怎么改等重大問(wèn)題，做了細(xì)致的回應(yīng)與分析。文章表示，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是這次改革的統(tǒng)領(lǐng)詞、核心詞。發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性、整合優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系，是這次改革的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)。最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置和對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化，是這次改革的重要任務(wù)和要求。立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，聚焦今后3年、著眼未來(lái)30年，是這次改革的站位所在、格局所在。

【鏈 接】

權(quán)力清單不應(yīng)各自為政，須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院、中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)近日發(fā)布《法治政府藍(lán)皮書：中國(guó)法治政府發(fā)展報(bào)告（2017）》認(rèn)為，2017年國(guó)家治理與行政法治的發(fā)展取得成就，但仍有諸如重大行政決策中的黨政關(guān)系、權(quán)力清單制度的性質(zhì)等重大問(wèn)題有待研究和厘清。在推行方式上，權(quán)力清單存在各自為政、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象?！端{(lán)皮書》建議，權(quán)力清單的推行必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將權(quán)力清單制度的推行與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的修改相結(jié)合，權(quán)力清單的制定必須由中央政府統(tǒng)一部署。

資料來(lái)源：財(cái)新網(wǎng)2018年4月3日

2 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

著眼于解決好機(jī)構(gòu)改革設(shè)置和職能配置兩個(gè)“不完全適應(yīng)”的問(wèn)題，本輪機(jī)構(gòu)改革聚焦轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)。習(xí)近平總書記在中央深改委第一次會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，要在改職責(zé)上出硬招，不光是改頭換面，還要脫胎換骨，切實(shí)解決多頭分散、條塊分割、下改上不改、上推下不動(dòng)的問(wèn)題，確保黨中央令行禁止。這一重要指示，為下一步推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革明確了方向。

黨政不分家，從黨政聯(lián)動(dòng)層面探索“雙合”改革。本輪機(jī)構(gòu)改革最大的一個(gè)亮點(diǎn)，就是全面打破所謂黨政界限、全面增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高政府執(zhí)行力。對(duì)于地方來(lái)說(shuō)，“在省市縣對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公”是今后的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國(guó)行政體制改革錯(cuò)綜復(fù)雜，“雙合”改革也不例外，需重點(diǎn)關(guān)注以下問(wèn)題：在改革主體方面，要盡快明確省市縣開(kāi)展改革的順序，以及參與改革的黨委和政府部門。在改革形式方面，要科學(xué)區(qū)分合并設(shè)立和合署辦公的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善“雙合”改革的合法性基礎(chǔ)，使此次改革不異化為另一種形式的聯(lián)合執(zhí)法。在改革原則方面，要界定職能相近的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，平衡好改革進(jìn)程中的綜合性和專業(yè)性關(guān)系。在改革屬性方面，“雙合”改革之后，合并設(shè)立或合署辦公后的部門權(quán)力大增，要進(jìn)一步細(xì)化權(quán)責(zé)清單，明確權(quán)責(zé)邊界，確保無(wú)縫銜接。

鼓勵(lì)地方創(chuàng)新，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制?！吧厦媲Ц€，下面一根針”，道出了基層工作的艱辛。這“千根線”，說(shuō)白了就是一級(jí)壓一級(jí)的各種條塊力量。隨著本輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的逐步進(jìn)行和深入，基層政權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源調(diào)配必須面向人民群眾、符合基層事務(wù)特點(diǎn)，不簡(jiǎn)單照搬上級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)置模式，允許地方因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能，既允許“一對(duì)多”，也允許“多對(duì)一”。對(duì)于地方機(jī)構(gòu)改革來(lái)說(shuō)，接下來(lái)不僅面臨一場(chǎng)硬仗，更是一次精細(xì)、深入和直接面對(duì)人的工作。在這方面，可以借鑒管理學(xué)的“合工理論”進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和流程再造，實(shí)現(xiàn)以職能管理為中心向以流程管理為中心的轉(zhuǎn)變、以多層次管理向扁平化管理轉(zhuǎn)變，合理配置各層級(jí)機(jī)構(gòu)及其職能，提高政策傳導(dǎo)和信息流傳的準(zhǔn)確性，提高管理效率和服務(wù)水平。

要特別重視和運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政府治理現(xiàn)代化水平，推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同和管理體系。有條件的地方可以試點(diǎn)建立相對(duì)實(shí)體政府而言的虛擬政府部門。通過(guò)數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、智能化、智慧化的推進(jìn)方式與實(shí)施路徑，促進(jìn)實(shí)體政府虛擬化，進(jìn)而形成組織架構(gòu)分布式、政務(wù)運(yùn)行一張網(wǎng)、公共服務(wù)無(wú)址化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化的新型政府形態(tài)，促進(jìn)平臺(tái)型、數(shù)據(jù)型、開(kāi)放型、服務(wù)型政府的創(chuàng)新。

厘清機(jī)構(gòu)職能邊界、最大程度破除利益固化的藩籬。從歷史長(zhǎng)周期看，機(jī)構(gòu)改革是個(gè)不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在新一輪機(jī)構(gòu)改革大致厘清機(jī)構(gòu)職能邊界、最大程度破除“利益固化的藩籬”之后，尤需防止產(chǎn)生新的“藩籬”，這需要進(jìn)一步的制度約束。改革的另一層目的，是通過(guò)政府機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系——這是全面深化改革所需要處理好的一對(duì)極其重要的關(guān)系。機(jī)構(gòu)撤并也好、“大部制”也好，終究是為了用一個(gè)“小而精”的有為政府，來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)育，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”——對(duì)接下來(lái)的地方機(jī)構(gòu)改革而言，這條堪比“初心”的原則，需要不折不扣地執(zhí)行。

健全完善全面深化改革暨科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制。推動(dòng)地方機(jī)構(gòu)改革全面取得實(shí)效，要加強(qiáng)和改善各級(jí)黨委對(duì)全面深化改革的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)標(biāo)中央做法，健全完善地方全面深化改革暨科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制。堅(jiān)持深化機(jī)構(gòu)改革與各領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)，精心謀劃推動(dòng)地方機(jī)構(gòu)改革，既以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)推進(jìn)各領(lǐng)域改革，又在深化各領(lǐng)域改革中優(yōu)化機(jī)構(gòu)職責(zé)配置。要主動(dòng)對(duì)標(biāo)、及時(shí)跟進(jìn)黨中央改革決策部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際不折不扣執(zhí)行落實(shí)到位。

【決策看點(diǎn)】

●人民網(wǎng)日前發(fā)表題為《機(jī)構(gòu)改革要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”》的評(píng)論文章認(rèn)為，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志是帶動(dòng)所屬領(lǐng)域或部門改革事業(yè)的龍頭，是決定改革成敗的“關(guān)鍵少數(shù)”。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，我們務(wù)必要抓好黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。具體而言，對(duì)于黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮改革表率作用，識(shí)大局、顧大體，正確對(duì)待個(gè)人的崗位變動(dòng)、職務(wù)升降、名利得失，以自己的一言一行、一舉一動(dòng)影響和帶領(lǐng)干部職工投身改革事業(yè)；黨員干部平常時(shí)候要看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻要站得出來(lái)，危急關(guān)頭要豁得出來(lái)。

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新機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)亮相 多省份常委待補(bǔ)

截至4月2日，多個(gè)新組建的中央和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)一把手集中上崗，僅國(guó)際發(fā)展合作署署長(zhǎng)、醫(yī)療保障局局長(zhǎng)、林業(yè)和草原局局長(zhǎng)有待公布。省級(jí)黨委常委亦連帶調(diào)整。3月20日全國(guó)兩會(huì)閉幕后近一周多時(shí)間內(nèi)，中央密集調(diào)整至少12個(gè)省份的黨委常委班子。包括河南、青海、四川、廣西、江西五省份黨委一把手調(diào)整，黑龍江省省長(zhǎng)調(diào)整，湖北、河北、陜西三省份黨委副書記調(diào)整。自2017年6月省級(jí)黨委換屆至今，經(jīng)過(guò)多輪央地交流和跨省調(diào)動(dòng)，多省份黨委常委出現(xiàn)空缺。

資料來(lái)源：財(cái)新網(wǎng)2018年4月2日

3 建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

機(jī)構(gòu)改革路線圖已經(jīng)確定，干部就是決定因素。建設(shè)一支黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部隊(duì)伍是全面深化黨政機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵所在。要把組織工作與深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工作融為一體，通過(guò)選好干部、配好班子、聚好人才，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

干部能力建設(shè)要自覺(jué)服從服務(wù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革大局。黨的十八大以來(lái)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平在逐步提高，但與新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求相比，仍然存在結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化水平不高、本領(lǐng)不適應(yīng)等問(wèn)題。面對(duì)新的時(shí)代、新的特點(diǎn)、新的任務(wù)、新的使命，加快培養(yǎng)造就一支能夠體現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的，具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的高素質(zhì)干部隊(duì)伍便成為重中之重。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)前后，領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)增強(qiáng)認(rèn)識(shí)、服從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革大局的意識(shí)和能力。在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施中，領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)增強(qiáng)相關(guān)部門間的溝通協(xié)調(diào)能力和內(nèi)部整合能力。從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案發(fā)布后到將來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)增強(qiáng)做好本職工作的專業(yè)能力和專業(yè)精神。

在精準(zhǔn)科學(xué)上下足功夫，堅(jiān)持把事業(yè)為上作為鮮明導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出，做工作“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。干部隊(duì)伍建設(shè)只有融入精準(zhǔn)科學(xué)理念，才能把高素質(zhì)專業(yè)化要求抓實(shí)抓出成效。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。高素質(zhì)首先是政治素質(zhì)高，專業(yè)化也是政治過(guò)硬、具有領(lǐng)導(dǎo)能力的專業(yè)化，選育用管的全過(guò)程都要注重對(duì)政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的審查和衡量，對(duì)政治上不合格的“一票否決”。要堅(jiān)持拓寬視野，統(tǒng)籌整個(gè)干部隊(duì)伍資源，破解選人用人來(lái)源渠道單一、干部成長(zhǎng)路徑趨同、同質(zhì)同構(gòu)等問(wèn)題，在更大范圍把更合適的人選出來(lái)。從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)出發(fā)，加強(qiáng)綜合分析研判，多考慮“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”，把事業(yè)需要、崗位要求與促進(jìn)干部成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依事?lián)袢耍拱嘧訉I(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心業(yè)務(wù)，還要統(tǒng)籌看“班長(zhǎng)”的政治素養(yǎng)、統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)能力和班子成員的協(xié)同配合、獨(dú)當(dāng)一面素質(zhì)，打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

把改革促進(jìn)派和實(shí)干家選出來(lái)、用起來(lái)。本輪機(jī)構(gòu)改革觸及利益之深前所未有，抓改革落實(shí)，不僅需要勇氣，也需要智慧；不僅需要為改革鼓勁加油、擁護(hù)改革、支持改革、推動(dòng)改革的促進(jìn)派，更需要為改革動(dòng)真碰硬、把改革抓在手上、落到實(shí)處、抓出成效的實(shí)干家。習(xí)近平總書記關(guān)于“既當(dāng)改革促進(jìn)派，又當(dāng)改革實(shí)干家”的重要論述，為抓改革落實(shí)提供了科學(xué)方法論，也是指導(dǎo)各地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革落實(shí)的重要遵循。選拔重用改革促進(jìn)派和實(shí)干家本身就是一項(xiàng)艱巨的改革。各級(jí)黨委要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把改革促進(jìn)派和實(shí)干家選出來(lái)、用起來(lái)，給肯改革的人以機(jī)會(huì)、給會(huì)改革的人以舞臺(tái)，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營(yíng)造鼓勵(lì)改革促進(jìn)派和實(shí)干家的良好氛圍，以機(jī)構(gòu)改革推動(dòng)國(guó)家治理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

【決策看點(diǎn)】

●2018年4月，海南迎來(lái)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年?！度嗣袢?qǐng)?bào)》等中央媒體聚焦海南這塊全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的“春天的故事”。其中，海南省在全國(guó)率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，框住城市開(kāi)發(fā)邊界，走在全國(guó)前列。

【鏈 接】

遼寧省對(duì)深化機(jī)構(gòu)改革提出六點(diǎn)要求

3月30日，中共遼寧省委十二屆七次全會(huì)召開(kāi)。會(huì)議對(duì)全省深化機(jī)構(gòu)改革提出六點(diǎn)要求，具體包括：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)調(diào)高效，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一相促進(jìn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保改革正確方向，全面優(yōu)化提升各類機(jī)構(gòu)的辦事效率和工作水平；進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，確保每一項(xiàng)改革措施都明確具體、便于操作、符合要求；黨政主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好第一責(zé)任人；強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)改革工作中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題等。

資料來(lái)源：《遼寧日?qǐng)?bào)》2018年3月31日