金堂縣：攥指成拳增強(qiáng)監(jiān)督力量

王達(dá)慶

監(jiān)督，是紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé)。金堂縣監(jiān)委成立后，監(jiān)督對象變?yōu)樵瓉淼?倍，為解決監(jiān)督力量不足的問題，金堂縣全面構(gòu)建監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)，攥指成拳不斷激活監(jiān)督力量。

聚力：打好自我監(jiān)督“組合拳”

近年來，金堂縣堅持強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和自我監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督的深度和廣度。縣紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞“再監(jiān)督、再檢查”職責(zé)定位，通過監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”來管住大多數(shù)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”嚴(yán)肅處理各類違紀(jì)行為。同時，全面編織監(jiān)督制度網(wǎng)，指導(dǎo)行政主管部門出臺制度性文件23件，建立權(quán)力運行制約機(jī)制和廉政風(fēng)險防控機(jī)制14項，制定工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域監(jiān)管制度30余項。

巡察組是監(jiān)督“流動哨”。自2016年成立縣委巡察辦和巡察組以來，金堂縣采用常規(guī)巡察、交叉巡察和專項巡察等方式，延伸監(jiān)督觸角，補齊基層監(jiān)督短板。今年3月以來，金堂縣組織3個巡察組對部分村 （社區(qū)） 領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2016年以來基層黨的建設(shè)、“微腐敗”問題、基層干部“涉黑涉惡”等重點問題進(jìn)行“下沉式”巡察，共發(fā)現(xiàn)各類問題113個，向縣紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索17個。下一步，該縣還將在五年內(nèi)完成對全縣232個村 （社區(qū)） 巡察“全覆蓋”，并圍繞重點領(lǐng)域、重點問題有針對性地巡察相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

接力：練就精準(zhǔn)監(jiān)督“擒拿術(shù)”

2017年以來，金堂縣探索建立村級廉勤巡訪監(jiān)督組，每3—5個村 （社區(qū)） 設(shè)立1個廉勤巡訪監(jiān)督組，每組配備2名監(jiān)督員，并賦予其建議、詢問、檢舉、監(jiān)督4項權(quán)力，由監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委對村公資金管理使用情況、精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)情況、上級決策部署執(zhí)行情況開展“貼身”監(jiān)督。同時，科學(xué)編制工作流程圖，建立廉情直報、考核考評等相關(guān)制度，確保規(guī)范履職。

“推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督向村（社區(qū)）延伸，對于有效解決基層監(jiān)督‘遠(yuǎn)’與‘軟’的問題具有重要意義?！苯鹛每h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

借力：打造科技監(jiān)督“必殺技”

為確保對行使公權(quán)力的公職人員實現(xiàn)監(jiān)督“全覆蓋”，金堂縣十分注重借智借力?？萍挤栏?，讓“大數(shù)據(jù)”說話?！巴ㄟ^線上比對，從45.2萬余條信息中搜索出疑似‘微腐敗’問題2608個，再經(jīng)過線下核查，共查實違規(guī)違紀(jì)問題869個。”近日，金堂縣紀(jì)委監(jiān)委交出一份“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督成績單。去年5月起，該縣開始用三年時間分三期建設(shè)“大數(shù)據(jù)+紀(jì)檢監(jiān)察智慧治理”平臺，讓監(jiān)督插上高科技的“翅膀”。目前，該系統(tǒng)已具備大數(shù)據(jù)綜合展示、一鍵搜索、“人物畫像”、比對分析、核查清單、系統(tǒng)管理等六大功能，基本匯集全縣的扶貧攻堅、人事編制、財政資金管理等涉及人民群眾切身利益的諸多信息。接下來，金堂縣還將以完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺為抓手，推進(jìn)問題處置從事后查處向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變，推動工作手段從被動低效向主動高效轉(zhuǎn)變。

此外，金堂縣在完善黨風(fēng)政風(fēng)觀察員制度的基礎(chǔ)上，充分回應(yīng)人民群眾的強(qiáng)烈關(guān)切，積極為群眾參與監(jiān)督創(chuàng)造條件。去年，圍繞群眾關(guān)注的社會熱點問題組織召開“壩壩會”62場，收集意見建議350余項，有效提升了群眾監(jiān)督的針對性和實效性。同時依托微信等新載體，在全市率先開通“四風(fēng)”問題“隨手拍一鍵舉報”系統(tǒng)，最大限度發(fā)動群眾參與監(jiān)督。

“一圈一圈擰緊監(jiān)督‘螺絲’，確保‘探頭’伸到位，監(jiān)督沉到底?！苯鹛每h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該縣將始終以此為目標(biāo)導(dǎo)向，全力打通監(jiān)督“最后一公里”。