以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引加快走出資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子

■ 河津市市長 趙建喜

黨的十九大報告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈的中高端。河津作為山西一座典型的資源型加工城市，我們堅持以十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實省委“一個指引兩手硬”的重大思路和要求，立足黃河經(jīng)濟帶、汾河經(jīng)濟帶龍頭和大運城副中心城市定位，堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新” 的指導(dǎo)思想，按照“一綱二化三保四為”的發(fā)展思路，聚焦實體經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打造國家級鋁鎂河津基地和煤焦化工產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。

加強理論學(xué)習，提高政治站位，努力鍛造忠誠實干的政治品格

黨的十九大報告為我們今后的工作提供了根本目標和明確任務(wù)。我們堅持把學(xué)習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

在學(xué)習中提高政治站位。也就是要旗幟鮮明講政治。進一步增強“四個意識”、做到四個服從，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，任何工作都要以貫徹黨中央和省委、省政府的決策部署為前提。

在學(xué)習中涵養(yǎng)絕對忠誠。絕對忠誠是忠誠的最高境界，是全心全意、言行一致、始終如一、無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔。要絕對忠誠于黨，忠誠于核心，忠誠于國家，忠誠于人民，忠誠于職守。

在學(xué)習中推動解放思想。要深入學(xué)習中央和省工作經(jīng)濟會議精神，認真研究習近平總書記、駱惠寧書記和劉志宏書記關(guān)于發(fā)展的重要講話，堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正放活思想、放大膽量、放開思路，變“體內(nèi)循環(huán)”為“敞開大門”，變“求穩(wěn)怕亂”為“敢闖敢試”，變“河津視角”為“全球視野”，讓思想的清新之風蕩滌陳舊暮氣、激發(fā)蓬勃活力。

聚焦實體經(jīng)濟，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，全力打造兩大國家級產(chǎn)業(yè)基地

黨的十九大報告指出，要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。我們圍繞煤電鋁材和煤焦油氣化兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施三大發(fā)展計劃，主動轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色、清潔、高效循環(huán)發(fā)展。加快省級開發(fā)區(qū)建設(shè)，按照“鋁焦為主、同業(yè)集聚、橫向配套、縱向延伸、用地集約、循環(huán)發(fā)展、生態(tài)環(huán)?！钡乃悸?，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高質(zhì)量管理，全面提升開發(fā)區(qū)的綜合承載能力。鋁深加工產(chǎn)業(yè)要按照“擴大龍頭，延伸鏈條，做精產(chǎn)品，補齊短板”的發(fā)展思路，依托中鋁山西新材料公司優(yōu)勢，圍繞氧化鋁和電解鋁深加工兩條主線，重點實施中鋁山西新材料50萬噸鋁鎂合金深加工、49萬噸電解鋁配套、32萬噸炭素陽極、中鋁1+3熱軋生產(chǎn)線搬遷升級改造、炬華3萬噸鋁基催化劑、鑫銀河3萬噸鋁合金壓鑄件等項目，力爭通過3年努力，形成氧化鋁250萬噸，電解鋁100萬噸，多品種氧化鋁深加工30萬噸，鋁材深加工70萬噸產(chǎn)能，鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達到500億元以上，成為全國鋁的精深加工引領(lǐng)區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)。煤焦化產(chǎn)業(yè)要按照“穩(wěn)焦興化、焦化并舉、上下聯(lián)產(chǎn)、以化領(lǐng)焦”的思路，以陽光集團為龍頭，圍繞焦爐煤氣綜合利用、煤焦油深加工、粗苯深加工三條產(chǎn)業(yè)鏈，重點實施陽光19萬噸炭黑加工精制及尾氣發(fā)電、10萬噸蒽油、4萬噸萘加工改造等項目，推進焦化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、抱團發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展，力爭3年內(nèi)，形成2000萬噸煤炭、100萬噸清潔燃料、10億立方壓縮天然氣、120萬噸化產(chǎn)，產(chǎn)值500億元以上，成為全國一流的煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，培育多元支柱，著力培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能

創(chuàng)新是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力，是推進河津制造向河津創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、河津速度向河津質(zhì)量轉(zhuǎn)變、工業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略支撐。我們堅持按照“智能化、綠色化、高端化”為方向，圍繞多品種氧化鋁、煤化工、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，積極對接工業(yè)4.0和《中國制造2025》，探索搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，支持中鋁山西新材料公司創(chuàng)建鋁鎂合金創(chuàng)新中心，推進信息化和工業(yè)化深度融合，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的附加值和競爭力。加快發(fā)展裝備制造業(yè)，實施江蘇雪浪無縫管、三聯(lián)高性能發(fā)動機缸體缸蓋、奮達機械數(shù)控機床及高精密減速器等項目，推動裝備制造產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，充分依靠河津廠多、礦多、固廢資源多的條件，重點發(fā)展粉煤灰磚、節(jié)能環(huán)保建材等資源綜合利用項目，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，重點實施投資10億元的潞安100兆瓦太陽能光伏發(fā)電等項目，積極發(fā)展風電、LED產(chǎn)業(yè)，不斷提升新能源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的占比。積極發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)，整合現(xiàn)有建筑公司，組建大型建筑集團，積極開拓境外市場，逐步構(gòu)建多元支撐、新舊替換、多極增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，進一步增強河津轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁和動能。

擴大對外開放，加快區(qū)域聯(lián)動，奮力建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)縣域經(jīng)濟對外開放新高地

開放是推進資源型城市轉(zhuǎn)型的動力源泉。我們要把河津放到全省、全國、全球的大背景下審視，借梯登高，借船出海，借勢發(fā)力，集聚活力要素，積蓄強勁動能，不斷擴大河津的知名度和影響力。

加快發(fā)展外向型經(jīng)濟，成立“一帶一路”辦公室和區(qū)域經(jīng)濟合作辦公室，加強與哈薩克斯坦共和國巴甫洛達爾州?；退箞D茲市、黑山共和國新海爾采格市等友好城市合作交流，依托德國山西商會、菲華聯(lián)誼總會等國際機構(gòu)，加快推動我市焦化、鋼鐵優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。加強區(qū)域經(jīng)濟合作，與韓城市聯(lián)手協(xié)作，主動對接“一帶一路”城市，推動灰陶琉璃、鑼鼓、剪紙等傳統(tǒng)文化走出國門、走向世界，推動河津經(jīng)濟在更高的平臺加快發(fā)展。

加大招商引資力度，依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，超前謀劃項目庫，全方位對接京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角、中原經(jīng)濟區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準廣東、山東、河南等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大力開展精準招商、專業(yè)招商、定向招商，不斷提高招商引資項目簽約率、履約率和開工率。

加快發(fā)展現(xiàn)代物流，以煤炭、鋼鐵、鋁產(chǎn)品等大宗貨物為依托，加強與連云港、日照港對接，加快建設(shè)具有報關(guān)、報驗、簽發(fā)、提單等內(nèi)容的口岸監(jiān)管和港口服務(wù)功能大型物流服務(wù)平臺，努力把河津打造成為立足黃汾、輻射中原、面向全國的物流集散地。

厚植文化根脈，推進文旅融合，大力培育文化旅游新業(yè)態(tài)

文化是一個城市的靈魂、是一個城市區(qū)別于其他城市的特有名片。河津歷史悠久，文化底蘊深厚，境內(nèi)有不可移動文物248處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)18項，所以堅持文化振興戰(zhàn)略，推進文旅融合發(fā)展是打開河津旅游大門的必由之路。我們按照“大手筆全規(guī)劃，大開發(fā)廣建設(shè)，遠交友近聯(lián)姻”的思路，開展“大龍門行動”，構(gòu)建“大龍門”交流協(xié)作平臺，與韓城、吉縣等地聯(lián)手，共建黃河沿岸大旅游圈；以龍門景區(qū)、薛仁貴景區(qū)、汾河景區(qū)為支點，打造龍門古鎮(zhèn)，構(gòu)建高品質(zhì)、高質(zhì)量、高滿意度旅游環(huán)境，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)集群；整合鄉(xiāng)村旅游資源，以清澗、陽村、小梁等沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，大力發(fā)展休閑觀光游、農(nóng)耕體驗游、鄉(xiāng)土文化游等新業(yè)態(tài)。策劃大型體育賽事和文化旅游活動，瞄準主流媒體，加大宣傳推介，讓“禹鑿龍門、古耿遺址、西河設(shè)教、司馬遷故里、薛仁貴故里”五大特色文化名片，走出山西、走向全國。

堅持以廉為基，全面從嚴治黨，極力增強拒腐防變的能力

作風建設(shè)永遠在路上。我們要全面貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，緊緊抓住思想從嚴、干部從嚴、紀律從嚴，把從嚴治黨、從嚴治政要求落到實處，加快建設(shè)法治政府、廉潔政府。

嚴防“四風”問題反彈回潮。嚴格按照駱惠寧書記提出的“三個警惕”“三個進一步”的要求，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，馳而不息糾正“四風”，做到“一把手”帶頭、“一桿子”到底、“一輩子”堅守，營造作風建設(shè)新常態(tài)。

繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。狠抓“兩個責任”落實。堅持有腐必反、有貪必肅、強化警示教育，深化標本兼治，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。始終挺紀在前，嚴肅黨內(nèi)政治生活，深入貫徹學(xué)習黨章和準則，強化黨紀黨規(guī)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等各項紀律，增強拒腐防變的綜合“免疫力”。