激發(fā)正能量 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞輿論監(jiān)管
——以“羅一笑事件”輿情反轉(zhuǎn)為例

◎王 婧

2016年11月25日，羅爾發(fā)布《羅一笑，你給我站住》為患白血病的女兒籌集醫(yī)療費。

11月27日，深圳市小銅人金融服務(wù)公司微信號“P2P觀察”發(fā)文稱，只要轉(zhuǎn)發(fā)《羅一笑，你給我站住》，則定向給羅爾捐贈一元。文章迅速刷爆微信朋友圈，網(wǎng)絡(luò)一片同情，數(shù)萬人通過各種方式進(jìn)行捐贈。

11月30日，輿論出現(xiàn)反轉(zhuǎn)?！百u文”籌錢疑似網(wǎng)絡(luò)營銷，“詐捐”、“營銷”將輿論推向頂峰。

12月1日，人民日報、新華網(wǎng)等媒體跟蹤報道，真相逐漸披露，網(wǎng)民持續(xù)熱議。

......

在11月25日至12月6日期間，媒體關(guān)于“羅一笑事件”的新聞報道在短時間內(nèi)不斷出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，真相不斷被披露，輿論被不斷推向高點。在約2.7萬篇的相關(guān)報道中，不乏賺流量的自媒體和企業(yè)營銷號，以及煽動社會負(fù)面情緒的互聯(lián)網(wǎng)利用者。

網(wǎng)絡(luò)媒體多市場化經(jīng)營，存在競爭壓力，因搶時效而可能忽略準(zhǔn)確性把握。為博眼球常常貼上弱者的標(biāo)簽，同時利用群眾碎片化閱讀的習(xí)慣進(jìn)行碎片化報道，以標(biāo)題嘩眾取寵、煽動社會負(fù)面情緒。

習(xí)近平總書記在 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中指出：“隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化。特別是面對傳播快、影響大、覆蓋廣、社會動員能力強(qiáng)的微客、微信等社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具用戶的快速增長，如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國家安全、社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實突出問題[1]。 ”

網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓

網(wǎng)絡(luò)輿情與社會輿論經(jīng)常呈現(xiàn)同頻共振的狀態(tài)，在“羅一笑事件”中，網(wǎng)絡(luò)輿情從同情引發(fā)捐助，到真相披露引發(fā)謾罵與探討，歸根究底是網(wǎng)絡(luò)輿情的不斷反復(fù)導(dǎo)致社會輿論的大規(guī)模反轉(zhuǎn)。羅一笑生病是真，企業(yè)捐助是真，家有三套房也是真，但都是片面的真。市場化媒體為博眼球吸流量、企業(yè)公司營銷炒作，對信息片面報道，導(dǎo)致善心被利用、病者也被傷害，社會輿論不斷反轉(zhuǎn)。

如何做好輿論工作？習(xí)總書記指出：“網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓……要多一些包容和耐心，對建設(shè)性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認(rèn)識要及時廓清，對怨氣怨音要及時化解，對錯誤看法要及時引導(dǎo)和糾正，讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。[2]”

當(dāng)以“三套房”、“詐捐”、“營銷”為關(guān)鍵詞的輿論持續(xù)發(fā)酵，越來越多的人借此宣泄社會情緒。官方媒體人民日報、新華社、央視開始發(fā)聲，人民日報發(fā)表《羅一笑，你給我站??！真相，你也給我站??！》全面調(diào)查公布事情真相，引導(dǎo)公眾思考。輿論回歸冷靜，重新開始關(guān)注事件本身。

建立網(wǎng)絡(luò)綜合管理體系

在“羅一笑事件”中，企業(yè)營銷號利用自媒體傳播營銷信息，“人民網(wǎng)”發(fā)文 《羅一笑募捐事件 被疑微信公號營銷》；也有網(wǎng)絡(luò)媒體肆意利用社會同情心未經(jīng)核實轉(zhuǎn)載不實信息，“新華網(wǎng)”發(fā)文《“獵取善良”透支社會信用必須被叫?！?。

新媒體已經(jīng)成為輿論主陣地。習(xí)近平總書記指出：我們一定要增強(qiáng)陣地意識。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會去占領(lǐng)[3]。要把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領(lǐng)域。所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都要納入依法管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員都要實行準(zhǔn)入管理。

“在我國，7億多人上互聯(lián)網(wǎng)，肯定需要管理，而且這個管理是很復(fù)雜、很繁重的。企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任，黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任，哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任。網(wǎng)上信息管理，網(wǎng)站應(yīng)負(fù)主體責(zé)任，政府行政管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管。主管部門、企業(yè)要建立密切協(xié)作協(xié)調(diào)的關(guān)系，避免過去經(jīng)常出現(xiàn)的‘一放就亂、一管就死’現(xiàn)象，走出一條齊抓共管、良性互動的新路。[4]”

當(dāng)事件發(fā)生時，少用帶有誘導(dǎo)性和煽動性的語言，避免對輿論產(chǎn)生錯誤的引導(dǎo)。尤其是具有權(quán)威性和廣泛公信力的傳統(tǒng)媒體，更是不能被網(wǎng)絡(luò)輿論裹挾，應(yīng)該對事件進(jìn)行深入全面的報道，還原事件真相，積極引入社會主流意見，引導(dǎo)公眾理性思考，對網(wǎng)民的情緒進(jìn)行疏通引導(dǎo)，防止非理性情緒進(jìn)一步擴(kuò)大。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)新格局

“羅一笑事件”不是個例，涼山孤兒事件、榆林產(chǎn)婦事件都是由于市場力量的負(fù)外部性帶來的輿情不斷反轉(zhuǎn)。如何治理互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)是世界各國都關(guān)注、研究、投入的大問題，沒有人能置身事外，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)新格局迫在眉睫。

《關(guān)于新聞工作者思想動態(tài)的調(diào)查報告》顯示，在被問及“移動互聯(lián)網(wǎng)新媒體的快速發(fā)展，給輿論工作帶來了哪些挑戰(zhàn)”時，65%的受訪者表示網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展演變更加復(fù)雜，61.8%的受訪者選擇 “傳統(tǒng)主流媒體的導(dǎo)向功能被弱化”，52.8%的受訪者選擇“新聞產(chǎn)生和傳播的格局發(fā)生了變化”，40.5%的受訪者選擇“主流觀念被各種雜亂信息干擾”。

在互聯(lián)網(wǎng)治理上，不能削足適履，更不能因噎廢食。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議中指出：“要解決好‘本領(lǐng)恐慌’問題，真正成為運用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手。[5]”

“要主動適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。[6]”順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，勇于推進(jìn)理念、內(nèi)容、手段、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念，推動信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、人才隊伍共享融通；堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，牢牢掌握黨的新聞輿論工作主動權(quán)；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播互動、體驗、分享的優(yōu)勢，聽民意、惠民生、解民憂，凝聚社會共識；運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量；適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。

注釋：

[1]《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社2014年版，第84頁

[2]《習(xí)近平談治國理政》第二卷，外文出版社2017年版，第335-336頁

[3]《一定要增強(qiáng)陣地意識——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神》，《人民日報》2013年11月9日

[4]習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，人民出版社2016年版，第20頁

[5]《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第83頁

[6]《習(xí)近平在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強(qiáng)調(diào)敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機(jī)遇 自主創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)》，《人民日報》2018年4月22日