創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技視角下助推農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧探究

姚瑞

[摘 要]在我國(guó)科技是第一生產(chǎn)力的宏觀背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，同時(shí)也是大力開展科技扶貧的重要途徑。在扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)重要“戰(zhàn)役”中，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的扶貧新模式?；诖?，文章以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助推精準(zhǔn)扶貧的重要意義為切入點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技助力精準(zhǔn)扶貧的路徑進(jìn)行了詳細(xì)的分析，以期能夠打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧道路尋求新方向、新路徑。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)科技；精準(zhǔn)扶貧；農(nóng)村農(nóng)業(yè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.35.073

隨著扶貧工作的推進(jìn)，我國(guó)先后提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的發(fā)展方向，旨在促進(jìn)城市與農(nóng)村共同發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)脫離貧困。但是，目前我國(guó)在全面落實(shí)和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的道路上依舊面臨著很多的挑戰(zhàn)，一是目前我國(guó)貧困地區(qū)主要集中在中西部地區(qū)相對(duì)偏遠(yuǎn)的位置，扶貧工作開展難度較大。二是貧困人口訴求發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，逐步從以往“解決溫飽”向“鞏固溫飽，加快致富，改善生存環(huán)境，提高發(fā)展能力，縮小城鄉(xiāng)差距”等方面轉(zhuǎn)變。因此，如何利用農(nóng)業(yè)科技，推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)繁榮發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)各個(gè)階層應(yīng)當(dāng)重視和思考的問(wèn)題。

1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助推精準(zhǔn)扶貧的重要意義

1.1 是精準(zhǔn)扶貧的核心內(nèi)容

改革開放40年來(lái)，扶貧工作一直都是我國(guó)建設(shè)和發(fā)展的重要任務(wù)，為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富，我國(guó)前后開展了一系列的扶貧工作，并受到了社會(huì)各界的高度重視和認(rèn)可。黨和國(guó)家先后頒布了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧工作的意見(jiàn)》以及《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等，為新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的有效開展和全面落實(shí)做好了制度保障，對(duì)新時(shí)期創(chuàng)新科技，助推精準(zhǔn)扶貧工作的開展做出了重大部署，使得科技扶貧成為了扶貧工作的重要內(nèi)容。

1.2 是農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要方式

作為貧困地區(qū)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來(lái)源，同時(shí)也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民改善生活環(huán)境的重要途徑。受地理環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的影響，我國(guó)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)科技水平匱乏，農(nóng)民文化素質(zhì)不高，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技扶貧，加快精準(zhǔn)扶貧從被動(dòng)的政策實(shí)施逐步向引導(dǎo)農(nóng)民增產(chǎn)增收轉(zhuǎn)變，有效提高貧困地區(qū)人口的文化素養(yǎng)，教會(huì)他們?nèi)绾卫孟冗M(jìn)的科技來(lái)改變生產(chǎn)方式，改善生活條件，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)效率，加快地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

1.3 是精準(zhǔn)扶貧的瞄準(zhǔn)器

近幾年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘、智能分析等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供了全新的思路和方向，極大地提升了精準(zhǔn)扶貧的有效性、針對(duì)性以及前瞻性。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，能夠提高貧困信息識(shí)別的精準(zhǔn)度。而精準(zhǔn)識(shí)別作為精準(zhǔn)扶貧的核心，其主要任務(wù)就是對(duì)我國(guó)貧困地區(qū)的貧困人群以及貧困程度進(jìn)行正確的識(shí)別。自2014年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)對(duì)全國(guó)31個(gè)省市區(qū)832個(gè)貧困縣、7017萬(wàn)貧困人口實(shí)施了建檔立卡，初步對(duì)全國(guó)貧困縣的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及幫扶情況進(jìn)行了識(shí)別，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)貧困人口的結(jié)構(gòu)特征、教育水平、就業(yè)情況以及養(yǎng)老比例、經(jīng)濟(jì)收入、醫(yī)療衛(wèi)生等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行提取，從而為我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供了科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支持[1]。

2 農(nóng)業(yè)科技助力精準(zhǔn)扶貧的路徑

2.1 依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技來(lái)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)的科技力量、人才優(yōu)勢(shì)等，將科技扶貧與科技人才充分結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用型人才，面向社會(huì)領(lǐng)域，積極開展農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，以科技扶貧帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精準(zhǔn)實(shí)施圍繞一個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)，由一個(gè)農(nóng)業(yè)專家?guī)ьI(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一對(duì)一服務(wù)農(nóng)民合作組織，從而促進(jìn)一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，以此來(lái)帶動(dòng)一批貧困戶脫貧致富。同時(shí)，還可以根據(jù)“支部共建+人才管理+農(nóng)戶參與”的三合一模式，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，加大對(duì)科技示范以及農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，根據(jù)扶貧方針建立扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地，采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策來(lái)吸引當(dāng)?shù)氐呢毨艏尤氲綄I(yè)合作社中，通過(guò)土地租賃、投工投勞等途徑來(lái)拓展經(jīng)濟(jì)來(lái)源，增加經(jīng)濟(jì)收入。此外，還可以積極探索“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”模式，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧充分結(jié)合起來(lái)。

2.2 借助科技力量，為精準(zhǔn)扶貧提供新思路

充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜地開發(fā)地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游資源，借助互聯(lián)網(wǎng)搭建貧困戶與電子商務(wù)平臺(tái)的橋梁，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用科技充分挖掘農(nóng)村市場(chǎng)。一方面，企業(yè)建立電子商務(wù)能夠使得市場(chǎng)更加透明化，農(nóng)戶能夠根據(jù)市場(chǎng)需求開展具有針對(duì)性的生產(chǎn)，縮短了產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的環(huán)節(jié)，有利于提高農(nóng)戶的利潤(rùn)；另一方面，發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，電商能夠選擇優(yōu)質(zhì)且充足的貨源，建立長(zhǎng)久合作。農(nóng)戶與電商合作互補(bǔ)，通過(guò)科技力量進(jìn)行統(tǒng)一管理，這樣必定能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快精準(zhǔn)扶貧的步伐。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門在與電商合作中，也可以與阿里巴巴、京東等信息發(fā)布平臺(tái)以及順風(fēng)、圓通等物流平臺(tái)達(dá)成合作協(xié)議，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)信息能夠相互流通。此外，還可以大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的扶貧策略，利用科學(xué)技術(shù)開發(fā)具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)App，將扶貧地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程以視頻的形式真實(shí)地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞給社會(huì)大眾，吸引全國(guó)各地的人們通過(guò)App直接下單購(gòu)買當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品；也可以開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，開設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)踐旅游項(xiàng)目，游客能夠親自參與農(nóng)產(chǎn)品的加工和生產(chǎn)，享受收獲勞動(dòng)成果的樂(lè)趣。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)部門也可以加大和當(dāng)?shù)芈糜尾块T的合作，依托互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游或是生態(tài)旅游，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，通過(guò)制作相應(yīng)的宣傳短片，實(shí)行網(wǎng)上訂票、當(dāng)?shù)爻蓤F(tuán)的模式，利用旅游發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮科技在精準(zhǔn)扶貧中的功效，為農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧打開新局面，提供新思路。

2.3 加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力

當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)的缺乏是制約農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧有效開展的重要因素，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣是切實(shí)發(fā)揮科技扶貧的重要手段。首先，要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)存在的水土流失問(wèn)題，大力推廣少耕法以及免耕法等現(xiàn)代化還田技術(shù)；針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)存在的水資源缺乏現(xiàn)象，積極實(shí)施節(jié)水灌溉技術(shù)，改善貧困地區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水資源的有效利用。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)，根據(jù)我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際需求和農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀，加大對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和推廣；其次，要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)，以精準(zhǔn)扶貧的需求為切入點(diǎn)，立足當(dāng)下，著眼于未來(lái)，大力發(fā)展具有廣闊前景的領(lǐng)域，為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供源動(dòng)力，例如基因工程、細(xì)胞工程等。最后，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的集成轉(zhuǎn)化。在開展精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，需要借助于多樣化、綜合性的農(nóng)業(yè)科技，以此來(lái)滿足資源、人力與技術(shù)三方面平衡發(fā)展的要求，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新基地。狠抓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地的建設(shè)提供大力的政策扶持，吸引社會(huì)各界科研機(jī)構(gòu)參與其中。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)進(jìn)行大力推廣，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的有效融合。此外，充分利用產(chǎn)業(yè)共建園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的政策優(yōu)惠，大力發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)科技實(shí)體，促進(jìn)更多小、靈、新的農(nóng)業(yè)科技成果廣泛應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)扶貧以及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收工作中去。

3 結(jié) 論

總之，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，精準(zhǔn)扶貧工作是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，關(guān)系到社會(huì)是否能夠穩(wěn)定發(fā)展。在新時(shí)期要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展，就需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，利用科技的力量來(lái)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的開展。同時(shí)，還需要在實(shí)踐中不斷去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)有效地推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。

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