蘇州市居民財(cái)產(chǎn)性收入問題研究

鄭麗麗 帥凱

[摘 要]從黨的十七大到十九大，“提高居民財(cái)產(chǎn)性收入”已經(jīng)成為亟待解決的熱點(diǎn)問題，也成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大“潛力股”。因此，文章圍繞這個(gè)熱點(diǎn)問題，通過分析蘇州市居民財(cái)產(chǎn)性收入現(xiàn)狀，對(duì)造成其財(cái)產(chǎn)性收入現(xiàn)狀的因素進(jìn)行了探析，并從穩(wěn)定物價(jià)、提高收入，完善資本市場(chǎng)，提高居民理財(cái)水平、健全法制等幾個(gè)方面提出了相關(guān)措施建議。

[關(guān)鍵詞]蘇州；資產(chǎn)；居民；財(cái)產(chǎn)性收入

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.35.027

1 引 言

2007年10月，黨的十七大報(bào)告中首次提到“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)”，[1]隨后，“財(cái)產(chǎn)性收入”這個(gè)新名詞就進(jìn)入了公眾視野，被廣為關(guān)注。在十八大中，繼續(xù)提出要“多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入”，十九大，習(xí)近平總書記又一次強(qiáng)調(diào)了要“提高保障和改善民生水平，拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”， 財(cái)產(chǎn)性收入的重要性已不言而喻。

作為居民收入來源的四大支柱（工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移收入）之一，財(cái)產(chǎn)性收入肩負(fù)著縮小收入差距、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要使命，并且日益成為衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)富裕程度的重要指標(biāo)。國際經(jīng)驗(yàn)顯示，財(cái)產(chǎn)性收入一般占居民當(dāng)年純收入的 30% 左右。例如美國等發(fā)達(dá)國家，國民的財(cái)產(chǎn)性收入占比達(dá) 40%以上。[2]而在中國，財(cái)產(chǎn)性收入似乎難以發(fā)揮其有效作用。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國居民人均可支配收入為25974元，其中工資性收入占比56.3%，而人均財(cái)產(chǎn)凈收入僅占8.1%。

因此，在我國，探析財(cái)產(chǎn)性收入問題，破解財(cái)產(chǎn)收入提升瓶頸，具有重要意義。而蘇州，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先驅(qū)城市之一，更有必要深入挖掘居民財(cái)產(chǎn)性收入問題，尋找提高財(cái)產(chǎn)性收入的有效措施，為全國居民財(cái)產(chǎn)性收入增收提供借鑒。

2 蘇州居民財(cái)產(chǎn)性收入現(xiàn)狀

與全國其他省市相比，蘇州居民收入水平并不低，甚至一度領(lǐng)先于很多省會(huì)城市，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇省，也處于領(lǐng)先地位。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年蘇州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為58806元，比上年增長(zhǎng)8.2%，收入水平繼續(xù)位居全省第一，是全國平均水平的兩倍多。從收入構(gòu)成看，蘇州城鎮(zhèn)常住居民獲得收入的渠道多元化，四項(xiàng)收入構(gòu)成均呈現(xiàn)全面增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中，財(cái)產(chǎn)性收入從2000年到2017年增長(zhǎng)了96倍，同時(shí)，收入構(gòu)成不斷優(yōu)化，2017年，蘇州居民工資性收入占可支配收入的比重同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，而財(cái)產(chǎn)凈收入占可支配收入的比重同比上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。

雖然隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，居民家庭財(cái)富的不斷積累，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和理財(cái)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，理財(cái)能力也有所提高，拉動(dòng)了蘇州城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的大幅增長(zhǎng)，但仍有很多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 財(cái)產(chǎn)性收入增速較快，但總體占比較低，工資性收入仍為主要來源

雖然財(cái)產(chǎn)性收入增速快，但在蘇州居民的人均可支配收入中，工資性收入仍是居民收入增長(zhǎng)的重要源泉，且不論是數(shù)量、比重還是增量，工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入差距都較大，財(cái)產(chǎn)性收入作用甚微，難以發(fā)揮其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少貧富差距的作用。

2.2 居民財(cái)產(chǎn)性收入差距顯著

雖然居民的財(cái)產(chǎn)性收入在不斷增加，但不同群體之間的差距仍為明顯，尤其是城鄉(xiāng)居民之間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，城鎮(zhèn)居民的財(cái)產(chǎn)性收入近乎達(dá)到了農(nóng)民的3倍，而這個(gè)差距隨著時(shí)間還在不斷拉大。

從擁有財(cái)產(chǎn)的不同階層來看，財(cái)產(chǎn)性收入更多聚集在高收入階層，且差距顯著。2016年高收入戶的人均可支配收入是低收入戶的4倍，而低收入戶的財(cái)產(chǎn)性收入只占據(jù)了高收入戶的1/10，由于中低收入用戶在消費(fèi)支出后所剩不多很難再拿出資金去投資理財(cái)，因此限制了其財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)。

蘇州居民人均財(cái)產(chǎn)性收入差距大不僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)和不同階層居民方面，在不同區(qū)域差距同樣明顯。2016年，蘇州人均可支配收入為46594.67元，在蘇州轄區(qū)范圍內(nèi)，市區(qū)（吳中區(qū)、姑蘇區(qū)、園區(qū)、相城區(qū)、新區(qū)、吳江區(qū)）的人均可支配收入與四個(gè)縣級(jí)市（太倉、昆山、張家港、常熟）的差距并不大，但財(cái)產(chǎn)性收入則差距頗大，最低的常熟與蘇州人均財(cái)產(chǎn)性收入水平相比，差3156元，與財(cái)產(chǎn)性收入最高的市區(qū)相比更是差了近一倍。

2.3 財(cái)產(chǎn)性收入渠道較窄，多元化程度不夠

雖然當(dāng)下財(cái)產(chǎn)性收入的來源漸趨多元化，但房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)仍占主要部分。2016年，蘇州人均財(cái)產(chǎn)性收入6994.35元，其中出租房屋收入2404.65元，占比達(dá)64%，是居民最主要的財(cái)產(chǎn)收入來源，其次是紅利收入1193.74元，占比32%，而利息收入只占4%，此外，保險(xiǎn)收入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入以及收藏品收入沒有數(shù)據(jù)顯示，還不是居民財(cái)產(chǎn)性收入的主要來源。因此，雖然政策多次強(qiáng)調(diào)要拓寬財(cái)政性收入渠道，多元化財(cái)政性收入，但事實(shí)并非如此，財(cái)產(chǎn)性收入來源仍主要集中于房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)，并且以出租房屋和紅利收入的形式，占據(jù)了財(cái)產(chǎn)性收入的96%。

2.4 政策出臺(tái)較多，但有關(guān)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入涉及較少

近年來，為了促進(jìn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的提高，蘇州市積極響應(yīng)國家、省市的號(hào)召，出臺(tái)了一系列政策，旨在從各個(gè)角度，全面增進(jìn)居民的財(cái)產(chǎn)性收入。

相關(guān)政策大多在2012—2017年出臺(tái)，在政策實(shí)施期間，居民的財(cái)產(chǎn)性收入提高明顯，增速較快。從2012年的1626元提高至2017年的9647元，增長(zhǎng)近5倍，且效果顯著，但關(guān)于農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的政策較少。農(nóng)民主要依靠土地，目前關(guān)于征地補(bǔ)償文件較多，但因被征土地用途不同，補(bǔ)償費(fèi)用差異較大，導(dǎo)致被征地農(nóng)民和未征地農(nóng)民的收入差距懸殊，此外，關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的制度較少，土地的保障功能難以向資本功能轉(zhuǎn)換，資產(chǎn)價(jià)值無法充分發(fā)揮。

3 影響居民財(cái)產(chǎn)性收入的因素

3.1 物價(jià)上漲

2017年，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）較上年上漲1.6%，蘇州市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）全年平均為101.7，累計(jì)上漲1.7%，與全省持平。由于物價(jià)上漲，居民的可支配收入則大幅度縮水，尤其是對(duì)低收入家庭而言，本來就不高的收入中，扣除消費(fèi)支出后，所剩無幾，根本無法去投資，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)。而且，財(cái)產(chǎn)性收入本身就屬于“衍生性”收入，其“窮者愈窮，富者愈富”的“馬太效應(yīng)”十分明顯。[3]

3.2 居民理財(cái)知識(shí)匱乏，投資意識(shí)不強(qiáng)

蘇州居民財(cái)產(chǎn)性收入提高不明顯、占比低也與居民的理財(cái)知識(shí)匱乏、投資意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。從出租房屋收入占蘇州居民財(cái)產(chǎn)性收入來源的64%可看出，蘇州居民投資理財(cái)較為保守，風(fēng)險(xiǎn)承受能力低，而且沒有意識(shí)到投資理財(cái)渠道的多元性。目前，有收入、有投資成本的大多是中年階層，他們思想較為保守、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，且接受新產(chǎn)品、新理念的速度較慢，因而大多選擇房產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資；而對(duì)于廣大青年，還正處于剛踏入社會(huì)、生活成本較大的階段，沒有多余資產(chǎn)去投資，雖懂得最新的投資理財(cái)觀念，但卻“心有余而力不足”，對(duì)于廣大農(nóng)民家庭，更是投資理念匱乏，因而財(cái)產(chǎn)性收入不能成為居民收入的“中流砥柱”。

3.3 房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)影響大

近年來，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展強(qiáng)勁，房?jī)r(jià)迅速上漲。搜房網(wǎng)近五年數(shù)據(jù)顯示，蘇州平均房?jī)r(jià)已經(jīng)從2014年的10642.6元/平方米上漲到了目前的18468.42元/平方米，雖受政策影響，漲幅有所減緩，但各地區(qū)的差異仍是顯著，加之蘇州流動(dòng)人口多，是僅次于深圳的又一個(gè)流動(dòng)人口大市，對(duì)租房需求較大。因此，絕大多數(shù)居民選擇了將資產(chǎn)投資到房地產(chǎn)上，于是租金收入成了蘇州居民財(cái)產(chǎn)性收入的主要來源。此外，由于CPI指數(shù)的上漲，導(dǎo)致銀行儲(chǔ)蓄實(shí)際利率為負(fù)，因而越來越多的居民并不會(huì)選擇將更多的錢存入銀行，并且受政策引導(dǎo)、金融市場(chǎng)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)金融的普及影響，紅利收入成為居民增加財(cái)產(chǎn)性收入的第二選擇。

3.4 制度不完善

居民財(cái)產(chǎn)性收入差距大，與不完善的制度有重要關(guān)系。一方面，稅收制度不完善。良好的稅收，可以促進(jìn)初次分配更加公平合理、調(diào)節(jié)收入差距。但當(dāng)前的稅收制度沒有考慮到財(cái)產(chǎn)性收入的差異性，居民財(cái)產(chǎn)性收入征稅都是“一刀切”，無法更有效地發(fā)揮它的調(diào)節(jié)作用。另一方面，當(dāng)前農(nóng)村土地制度不健全，是阻礙農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的重要因素。缺乏長(zhǎng)效機(jī)制去規(guī)范、監(jiān)管農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中的問題，不能從制度上有效保障農(nóng)民利益，導(dǎo)致很多農(nóng)戶不愿參與土地流轉(zhuǎn)，阻礙了其財(cái)產(chǎn)性收入的渠道。

4 提高居民財(cái)產(chǎn)性收入的措施

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的地方性城市——蘇州，提高居民財(cái)產(chǎn)性收入不僅能調(diào)動(dòng)市民積極性、提高資源利用效率，更能推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前，財(cái)產(chǎn)性收入既是蘇州市富民的“短板”，也是潛力所在，因此，采取一系列措施，深掘財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)潛力，提高居民財(cái)產(chǎn)性收入，縮小收入差距已成為關(guān)鍵一步。

4.1 穩(wěn)定物價(jià)

穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，這是解決居民財(cái)產(chǎn)性收入的最好辦法。政府可以通過靈活的貨幣政策和財(cái)政政策，防止通貨膨脹，確保居民存款不貶值，同時(shí)給予合理的物價(jià)補(bǔ)貼，彌補(bǔ)居民損失。此外，為促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定，政府可以通過推出特價(jià)攤位、降低攤位租金、與超市簽訂協(xié)議、發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼等措施，平穩(wěn)物價(jià)；在社區(qū)、街道可以發(fā)展“物價(jià)監(jiān)督員”，考察菜市場(chǎng)物價(jià)情況；運(yùn)用大數(shù)據(jù)、電子監(jiān)督平臺(tái)等，加強(qiáng)整治，打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、欺行罷市等違規(guī)行為。

4.2 提高居民收入水平

居民的收入與財(cái)產(chǎn)性收入是“源”與“流”的關(guān)系，只有增加居民收入，才能使其“有財(cái)可理，有資可投”。[4]當(dāng)前，蘇州居民財(cái)產(chǎn)性收入占比低，且不同收入階層、不同區(qū)域以及城鄉(xiāng)居民間收入差距較大，因此，加大力度提高中低階層收入，平衡高收入階層收入，縮小收入差距是第一要?jiǎng)?wù)。

4.2.1 健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制

無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都應(yīng)充分考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、就業(yè)狀況等因素，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，減輕居民所背負(fù)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等負(fù)擔(dān)，解決后顧之憂，讓居民的收入在支出后仍“有財(cái)可理”，共享發(fā)展果實(shí)。

4.2.2 進(jìn)一步擴(kuò)大和完善員工持股制

“員工持股”起源于20世紀(jì)美國企業(yè)，它不僅可以增加員工收入，更可以建立良好的勞資關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，這種激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)的一種普遍現(xiàn)象，在許多國家甚至寫進(jìn)了國家法令。[5]而蘇州，擁有眾多大中小企業(yè)，尤其是私企活躍，吸納了大量勞動(dòng)力，因此，更應(yīng)該完善和推廣“員工持股制”，使職工能在勞動(dòng)收入外獲得股份紅利等財(cái)政性收入。

4.2.3 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)就業(yè)

提高居民收入水平，最關(guān)鍵的一步就是促進(jìn)居民就業(yè)，只有人人都就業(yè)，才有收入來源。因此政府要營造“大眾創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)新氛圍，鼓勵(lì)小微企業(yè)創(chuàng)立，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入，能進(jìn)一步吸納勞動(dòng)力，解決就業(yè)問題。同時(shí)，幫助小微創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本，消除創(chuàng)新壁壘，推動(dòng)“草根經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，此外，積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式，吸引大學(xué)生、科技人員、留學(xué)歸國人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點(diǎn)群體在蘇實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”致富。[6]

4.2.4 精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

農(nóng)民，是當(dāng)前提升財(cái)產(chǎn)性收入的一個(gè)極具潛力“群體”。一方面，政府通過積極響應(yīng)國家“精準(zhǔn)扶貧”號(hào)召，完善支農(nóng)惠農(nóng)政策，更好推進(jìn)低收入困難群體脫貧；另一方面，充分挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收潛力、加快促進(jìn)農(nóng)村居民增收致富步伐。蘇州是一個(gè)著名的旅游城市，可以利用“旅游城市”名片，結(jié)合“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

4.3 完善資本市場(chǎng)，強(qiáng)化監(jiān)管力度

4.3.1 規(guī)范租賃市場(chǎng)

蘇州是一個(gè)流動(dòng)人口大市，房屋租賃需求大，租賃收入也是居民財(cái)產(chǎn)性收入的主要來源。因此，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，搭建一個(gè)覆蓋全市范圍的租賃服務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)，發(fā)揮社區(qū)統(tǒng)籌管理職能，做好登記注冊(cè)，并且出臺(tái)促進(jìn)租賃市場(chǎng)良好發(fā)展的政策，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)而保障租賃市場(chǎng)的透明健康。[7]

4.3.2 加強(qiáng)金融監(jiān)督

我國在監(jiān)管方面總是失信于民，居民對(duì)政府的信任力不高。因此，要讓居民敢于將自己的資產(chǎn)投資于金融市場(chǎng)，就要加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格履行自身信托職責(zé)，嚴(yán)格審查進(jìn)入的投資機(jī)構(gòu)，打擊非法集資，規(guī)范民間金融運(yùn)行，降低居民投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)建立多層次資本市場(chǎng)體系，引入適合不同階層的資本市場(chǎng)產(chǎn)品，分散群眾投資風(fēng)險(xiǎn)。

4.3.3 發(fā)展大眾理財(cái)

當(dāng)前的很多理財(cái)產(chǎn)品，門檻高、進(jìn)入難，很多初始投資金額達(dá)5萬元、10萬元，這對(duì)于廣大中低收入家庭來說難度大。而當(dāng)前居民資產(chǎn)又集聚于房地產(chǎn)和紅利市場(chǎng)，這種將“所有雞蛋放在一個(gè)籃子里”的做法，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。因此，綜合考慮居民的資產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)承受力以及理財(cái)知識(shí)水平，鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)展易于接受的大眾金融理財(cái)，降低百姓獲得財(cái)產(chǎn)性收入的門檻，為居民創(chuàng)造更多的財(cái)產(chǎn)性收入。此外，隨著當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融日益興盛，不論是支付寶還是微信理財(cái)通，都推出了很多門檻低、操作便捷的網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品，廣大“草根”理財(cái)群體可以選擇安全系數(shù)較高的互聯(lián)網(wǎng)金融，提高財(cái)產(chǎn)性收入。

4.4 加強(qiáng)宣傳，提高居民投資理財(cái)水平

即使擁有同樣的收入，居民財(cái)產(chǎn)性收入也會(huì)有很大差距，主要是其理財(cái)和投資知識(shí)的差異所導(dǎo)致。因此，政府要引導(dǎo)居民樹立正確的投資觀，明確目標(biāo)，不盲目，不情緒化，理性抉擇自己財(cái)產(chǎn)的去向。

首先，可以利用報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，宣傳理財(cái)知識(shí)，使居民掌握簡(jiǎn)單的理財(cái)常識(shí)；其次，可以推廣理財(cái)志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊等活動(dòng)，讓具有專業(yè)理財(cái)知識(shí)的人士走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村，科普理財(cái)知識(shí)，同時(shí)也加強(qiáng)安全防范風(fēng)險(xiǎn)，避免盲目投資致使資產(chǎn)流失；最后，在高校教育中加入理財(cái)課程，推動(dòng)新一代年輕人掌握專業(yè)理財(cái)知識(shí)，進(jìn)而提高財(cái)產(chǎn)性收入。

4.5 完善法律，健全制度，破除壁壘

不管什么措施，法律與制度的保駕護(hù)航都是最基本的條件，因此，建立財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度，確保群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和財(cái)富增值權(quán)不受侵犯，尤其是在土地征用、房屋拆遷等方面，創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境，使得居民的財(cái)產(chǎn)得到更好的保障。[8]在其他制度方面，也要采取措施予以完善配套。一方面，改革稅收制度，利用稅收杠桿縮小收入差距，減弱“馬太效應(yīng)”。地方政府也要積極響應(yīng)號(hào)召，為增加居民收入尤其是中低階層收入，調(diào)整稅收制度，采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策，可以適度加大對(duì)金融資產(chǎn)和房產(chǎn)收入等財(cái)產(chǎn)性收入所得累進(jìn)稅，縮小高低收入差距。[9]另一方面，健全農(nóng)村土地制度，從制度上保障農(nóng)村居民土地流轉(zhuǎn)，暢通農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入的渠道。

5 總 結(jié)

提高蘇州居民財(cái)產(chǎn)性收入是推動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小收入差距、讓百姓共享發(fā)展成果的關(guān)鍵路徑，需要政府和居民的共同努力。不僅要穩(wěn)定物價(jià)，避免居民可支配收入“縮水”，保證支出后“有資可投、有財(cái)可理”；也要加大力度提高居民收入水平，創(chuàng)建全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，促進(jìn)居民就業(yè)；此外，完善資本市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)督，保證居民投資市場(chǎng)規(guī)范可行；同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育提高居民理財(cái)水平、健全法律、相關(guān)制度，從根本上為居民提高財(cái)產(chǎn)性收入提供保障，進(jìn)而提高蘇州居民財(cái)產(chǎn)性收入占比、促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。

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