整體構(gòu)建 統(tǒng)籌實施 努力做有效的德育

陳先豹 喬春江 張愛軍

朝陽區(qū)地域廣、學(xué)校多、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，來京務(wù)工人員和隨遷子女比較多。雖然在城市化建設(shè)快速推進過程中，教育總體水平有較大提升，但城鄉(xiāng)差距、校際差距仍然存在，家長基本素質(zhì)參差不齊、家庭教育水平差距較大仍然是現(xiàn)實問題。針對區(qū)情，朝陽區(qū)德育工作堅持“整體構(gòu)建、統(tǒng)籌實施，做有效的德育，有效地做德育”，使德育工作得到全面提升，形成了有效的管理和實施體系。

整體構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的德育管理體系

構(gòu)建一體化行政管理體系。朝陽區(qū)成立了中小學(xué)德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌區(qū)教委各科室和北京教育學(xué)院朝陽分院、教研中心、青少年活動中心、社區(qū)學(xué)院、家庭教育指導(dǎo)中心、教育學(xué)會等各部門，建立聯(lián)動機制。德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行季度例會制度，發(fā)揮“引領(lǐng)、監(jiān)督、研究、統(tǒng)籌”作用，每季度進行匯報交流、共同研究，形成大德育管理格局。

構(gòu)建系統(tǒng)化專業(yè)服務(wù)體系。在15個義務(wù)教育學(xué)區(qū)分中、小學(xué)設(shè)置學(xué)區(qū)德育工作牽頭人。區(qū)教委德育科作為總牽頭，組織朝陽分院、區(qū)教研中心、教科所、區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、區(qū)教育信息中心等直屬單位，為學(xué)區(qū)、學(xué)校、學(xué)段德育工作提供人才培訓(xùn)、課程建設(shè)、課題研究、課堂研究等方面的專業(yè)化服務(wù)，構(gòu)成學(xué)校和教師發(fā)展的專業(yè)服務(wù)體系。

構(gòu)建政策與制度體系。區(qū)教委按照“基于方向、基于問題、基于規(guī)律”的原則建設(shè)德育工作體系。幾年來，相繼出臺《朝陽區(qū)中小學(xué)社會主義核心價值觀教育實施方案》等系列文件，并制定配套的管理制度和激勵政策，組織相應(yīng)的專題培訓(xùn)，引領(lǐng)干部教師做“四有好老師”、當(dāng)好“四個引路人”。

強化專項督評指導(dǎo)機制。每年拿出兩周時間，由區(qū)教委德育科牽頭，學(xué)校分組匯報社會主義核心價值觀教育的階段性推進情況，與專家一對一交流。每年召開兩次普通中學(xué)畢業(yè)年級德育流程匯報會，實施專項檢查，目前所有中學(xué)畢業(yè)年級管理全都達到流程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在素質(zhì)教育示范校評審、特色校評審等工作中實施相同的督評指導(dǎo)，保障學(xué)校德育工作落實、落小、落細。

創(chuàng)新激勵導(dǎo)向機制。每年開展以“培育和踐行社會主義核心價值觀”為主題的主題班會評優(yōu)、德育論文案例評選活動；開展陽光少年、美德少年、時事達人、十佳學(xué)生等評選活動；開展班主任學(xué)帶、骨干、優(yōu)青稱號評審，建立了班主任優(yōu)秀稱號與學(xué)科優(yōu)秀稱號享受同等待遇的制度，在激勵機制中向重點工作傾斜。開展德育干部“聽課評課記錄本”評優(yōu)活動，引導(dǎo)德育干部關(guān)注課堂育人；開展中小學(xué)生創(chuàng)新性學(xué)習(xí)成果評選，推進實踐育人，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。

系統(tǒng)構(gòu)建研訓(xùn)一體的德育研究引領(lǐng)體系

加強學(xué)術(shù)引領(lǐng)。區(qū)教委牽頭，先后開展了“基礎(chǔ)道德教育層次性研究”和“基礎(chǔ)道德教育策略體系研究”，提出了三個階段、四個維度、十二個層次的基礎(chǔ)道德教育內(nèi)容體系，研究成果獲得北京市教育教學(xué)成果獎。

強化班主任隊伍建設(shè)。區(qū)教委從引領(lǐng)、協(xié)作和輔助三個層面，從政策支持、制度支持、智力支持、文化支持、情感支持、伙伴支持、社會支持、信息技術(shù)支持和應(yīng)急支持九個維度，整體構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的班主任工作支持系統(tǒng)。

完善分層分類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。朝陽區(qū)已經(jīng)形成分層分類的德育干部教師隊伍專業(yè)化培訓(xùn)體系。培訓(xùn)形式包括德育干部年度主題培訓(xùn)、班主任基本功培訓(xùn)及展示、優(yōu)秀青年班主任高?；嘏嘤?xùn)、優(yōu)秀青年班主任工作坊、校區(qū)兩級班主任名師工作室等。

扎實推進精準(zhǔn)務(wù)實的德育實踐指導(dǎo)體系

建立分年級德育工作規(guī)范體系。區(qū)教委自主研制了《朝陽區(qū)義務(wù)教育階段年級德育工作指南》，對義務(wù)教育各年級德育的主要工作任務(wù)和每月常規(guī)性工作進行了指導(dǎo)性安排，梳理歸納出行為與養(yǎng)成教育、科學(xué)素養(yǎng)教育、愛國主義教育等30個年級德育工作主題，依據(jù)不同年齡學(xué)生的身心特點，在不同年級安排不同的主題，使社會主義核心價值觀教育真正能夠“落小、落細、落實”。

建立系列的典型示范機制。區(qū)教委舉辦了養(yǎng)成教育、主渠道育人、生態(tài)文明教育等多個現(xiàn)場展示會，推出“走進學(xué)校”系列活動，以學(xué)校自愿申報為基礎(chǔ)，組織專家、干部和德育教師走進學(xué)?？疾?、觀摩，共同研討提升教育水平的方法和途徑。每年區(qū)級走進10所中學(xué)和10所小學(xué)，15個學(xué)區(qū)要開展學(xué)區(qū)層面的“走進學(xué)?！被顒印?/p>

全面建設(shè)以人為本的德育工作實施體系

持續(xù)開展守則和法治教育，做好規(guī)則育人。朝陽區(qū)把4月、10月定為“法制教育月”，開展專題宣傳、法制講座、主題班會、特別談話、家校溝通和綜合實踐等系列教育活動。持續(xù)開展禁毒教育，實現(xiàn)了課堂禁毒教學(xué)、校外禁毒實踐的全覆蓋。針對校園欺凌現(xiàn)象開展專項治理，從學(xué)校工作組織到方案、預(yù)案，從司法專家進校到物防、技防，整體構(gòu)建學(xué)生健康安全網(wǎng)絡(luò)。組織學(xué)校開展多彩活動推動《守則》和《規(guī)范》落實到位，做到人人理解，天天養(yǎng)成。

加強心理健康教育，做好心理育人。朝陽區(qū)構(gòu)建了由區(qū)中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心、區(qū)未成年人心理健康輔導(dǎo)站、學(xué)校專兼職心理教師隊伍和心理網(wǎng)站等構(gòu)成的心理健康教育工作體系，建立了心理問題五級預(yù)警機制和分級干預(yù)體系，創(chuàng)建了以“525中小學(xué)心理健康關(guān)愛行動月”為核心的心理健康關(guān)愛工程，開展研訓(xùn)一體的心理教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引入專業(yè)機構(gòu)做好中小學(xué)心理危機事件處理工作，把心理健康教育納入全區(qū)“健康中國”建設(shè)工作體系。

加強文明校園創(chuàng)建，做好文化育人。朝陽區(qū)制定了校園文化建設(shè)工作方案及評價標(biāo)準(zhǔn)，強化了學(xué)校文化的方向性原則。組織召開文明校園建設(shè)專題培訓(xùn)會，邀請德育專家進行指導(dǎo)。整合學(xué)?，F(xiàn)有的文化、體育、藝術(shù)活動，統(tǒng)一建成“朝陽教育文化節(jié)”平臺，打造教育文化品牌。

加強學(xué)校、家庭、社會合作，做好合力育人。從2014年起，朝陽區(qū)設(shè)立了家長培訓(xùn)專項經(jīng)費，為學(xué)校開展家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)提供了資金保證。依托區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心，針對中小學(xué)各年級學(xué)生生理、心理特點及學(xué)習(xí)特點，進一步完善了中小學(xué)各年級家庭教育培訓(xùn)指導(dǎo)專題。組織《我的育子故事》家長征文的收集和評審。著力建設(shè)家庭教育資源庫，為學(xué)校舉辦家長學(xué)校提供師資支持。注重網(wǎng)上培訓(xùn)，開發(fā)并建立了朝陽區(qū)網(wǎng)上家長學(xué)校。指導(dǎo)學(xué)區(qū)與社區(qū)開展共建共治工作，號召學(xué)校利用社區(qū)和家長中的資源開辟拓展課程。

推進課程改革，改進課堂評價，做好課堂主渠道育人。朝陽區(qū)率先進行了“我們的價值觀，我們的中國夢——精彩課堂”教學(xué)設(shè)計與視頻制作工作，豐富了社會主義核心價值觀教育的課程資源，推動了課堂育德的進程，得到中宣部、教育部的充分肯定。

完善社會實踐教育體系，做好實踐育人。朝陽區(qū)成立了社會大課堂辦公室和校外教育集團，制定了《朝陽區(qū)中小學(xué)社會大課堂建設(shè)實施方案》，整體構(gòu)建了市、區(qū)、校三級社會實踐基地體系；在原有區(qū)青少年活動中心的基礎(chǔ)上，興建了2個綜合實踐基地和6個教輔中心，滿足中小學(xué)生的實踐需求；創(chuàng)造性地研發(fā)了學(xué)生、教師、學(xué)?！毒C合實踐活動手冊》，確定親近自然、走進博物館等六大育人目標(biāo)，落實綜合實踐活動課程。