旅游事業(yè)單位的崗位設(shè)置與管理分析

文/郭仕云

隨著經(jīng)濟(jì)社會的高度發(fā)展，傳統(tǒng)的人事管理制度已經(jīng)無法滿足旅游事業(yè)單位自身發(fā)展和社會發(fā)展的需求，特別是近年來物質(zhì)追求已經(jīng)成為過去式，追求精神享受逐漸成為時(shí)代發(fā)展的趨勢，這給旅游事業(yè)單位的工作帶來了很大壓力，因此崗位設(shè)置與管理工作必須走在旅游事業(yè)發(fā)展的前端。

一、旅游事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理工作存在的問題

經(jīng)過大力調(diào)整與變革，波月洞風(fēng)景名勝區(qū)的崗位設(shè)置與管理工作取得了顯著成效，但是從行業(yè)整體來看還是存在諸多問題。

（一）目標(biāo)不明確

部分旅游事業(yè)單位雖然是簽訂聘用合同，但崗位設(shè)置的原因、如何轉(zhuǎn)變上崗管理方式、怎樣才能夠在崗位設(shè)置與管理制度改革中取得長足發(fā)展仍沒有明確的思路，更沒有明確的發(fā)展目標(biāo)。個(gè)別人認(rèn)為聘用制不過是目前大環(huán)境下的一種形式主義作風(fēng)，眾多崗位還存在“一簽定終身”的現(xiàn)象，這種缺乏競爭的崗位設(shè)置無法從根本上提高旅游事業(yè)單位工作人員的工作效率。

（二）崗位設(shè)置不合理

隨著風(fēng)景名勝區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展，旅游事業(yè)單位的崗位設(shè)置增多，有的職能被強(qiáng)化、有的職能卻被弱化，但是部分事業(yè)單位的編制數(shù)量與人員結(jié)構(gòu)一直沒有做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這直接阻礙了管理工作的順利進(jìn)行，影響了旅游事業(yè)單位的發(fā)展。

（三）管理不到位

目前個(gè)別部門僅僅將聘用作為一種補(bǔ)充形式，簡單地以聘用代替管理，沒有將深化改革和崗位管理工作有機(jī)結(jié)合起來，這也造成崗位管理混亂，使員工在工作中無處下手、不敢下手、不想下手。

二、崗位設(shè)置與管理工作的原則

“因事設(shè)崗”是事業(yè)單位崗位設(shè)置的基本原則，具體還應(yīng)該考慮以下內(nèi)容：

（一）事業(yè)單位的崗位設(shè)置數(shù)量是否符合最低數(shù)量原則。也就是說是否人盡其用，是不是盡可能設(shè)置少量的崗位，讓員工承擔(dān)更多的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人力資源利用率的最大化。

（二）事業(yè)單位的所有崗位是否能夠有效配合。旅游事業(yè)單位有很多，設(shè)置的崗位五花八門，工作人員繁雜，因此這些職員是否能夠在工作中實(shí)現(xiàn)無縫對接關(guān)系到組織總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）單位中所有的崗位是否體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、合理、系統(tǒng)化原則。

三、關(guān)于加強(qiáng)旅游事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理工作的建議

任何事業(yè)單位的崗位管理都離不開崗位設(shè)置，對于旅游事業(yè)單位存在的崗位設(shè)置與管理的問題，筆者認(rèn)為在今后的工作中應(yīng)該注意以下方面：

（一）在單位內(nèi)進(jìn)行宣傳，營造濃厚的改革氛圍

相關(guān)部門可以大力開展宣傳工作，對旅游事業(yè)單位工作者進(jìn)行培訓(xùn)，通過講座、標(biāo)語、廣播等形式進(jìn)行宣傳，讓其明白單位崗位設(shè)置和管理工作的重要作用。宣傳崗位管理制度能夠?yàn)楦鲉挝粛徫辉O(shè)置與管理工作營造良好的氛圍，得到社會及單位內(nèi)廣大職工的認(rèn)可和參與，實(shí)現(xiàn)全民關(guān)心、全民支持，讓?shí)徫辉O(shè)置工作能夠順利進(jìn)行。

（二）嚴(yán)把崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例設(shè)置關(guān)

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游事業(yè)單位得到了發(fā)展，其崗位需求也不斷增多。此時(shí)，崗位設(shè)置就應(yīng)該綜合考慮本單位的社會功能是什么，應(yīng)該擔(dān)負(fù)怎樣的職責(zé)和任務(wù)，工作需要是什么，從而參照本單位的工作性質(zhì)、單位規(guī)模以及單位所創(chuàng)造的收益等進(jìn)行設(shè)置，堅(jiān)持因事設(shè)崗，防止人為破壞崗位制度，避免造成不必要的資源浪費(fèi)。

（三）做好崗位考核評價(jià)管理機(jī)制建設(shè)

在聘用制管理的機(jī)制下，旅游事業(yè)單位中的用人崗位都需要簽訂聘用合同，實(shí)施崗位考核評價(jià)，做到同工同酬、一視同仁。首先，對于不同性質(zhì)的崗位實(shí)行長期聘用與臨時(shí)雇用相結(jié)合的用人方式。為了確保旅游事業(yè)單位內(nèi)部的相對穩(wěn)定，關(guān)鍵崗位的設(shè)置應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行長期聘用的方式。其次，建立相對公平的薪酬制度。旅游事業(yè)單位的薪酬分配要充分考慮崗位、能力、工作態(tài)度等諸多因素，統(tǒng)籌各種因素進(jìn)行崗位考核評價(jià)，使用靈活的分配方式，激發(fā)各崗位職工的工作積極性，提高單位內(nèi)部工作人員的活力。最后，要完善綜合評價(jià)管理辦法。專業(yè)崗位的設(shè)置要盡可能基層化，推行合理的保護(hù)政策，以保證基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

為了深化旅游事業(yè)單位的人事制度改革，崗位設(shè)置管理制度的建設(shè)十分必要，實(shí)現(xiàn)單位人事管理的規(guī)范化、人性化、制度化是我國事業(yè)單位改革的必然趨勢，也是保證事業(yè)單位順利發(fā)展、不斷壯大的重要條件，更是促進(jìn)事業(yè)單位提高服務(wù)意識、堅(jiān)持以人為本理念的重要體現(xiàn)。