淺析地方綜合年鑒的框架設(shè)計(jì)
——《云南年鑒》框架設(shè)計(jì)闡述

高 靜

（云南年鑒社 云南 昆明 650021）

年鑒框架是一本年鑒基本內(nèi)容的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，是編纂年鑒最首要的一步。要編纂好一本年鑒，首先要有一個(gè)好的框架設(shè)計(jì)，否則就會(huì)因基礎(chǔ)架構(gòu)的不完美而降低了年鑒的整體質(zhì)量。如同一件精美的時(shí)裝由普通人來穿和由模特來穿，效果是絕然不同的，而我們的框架設(shè)計(jì)就如同在打造“模特身材”。由于不同類型年鑒的性質(zhì)不同，所反映內(nèi)容的目的也不同，所以地方綜合年鑒與專業(yè)年鑒、專題年鑒的框架設(shè)計(jì)會(huì)有很大的不同。如《云南年鑒》屬于地方綜合年鑒，它的框架設(shè)計(jì)是以反映云南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綜合情況為目的。

一、《云南年鑒》框架設(shè)計(jì)的變化

《云南年鑒》是1986年創(chuàng)刊，第1卷（1986卷）是云南省有史以來的第一部綜合性年鑒?？蚣艿某ＴO(shè)一級(jí)目為16個(gè)，分別是：大事記、概況、政治、軍事、法制、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、建設(shè)環(huán)保、工業(yè)、農(nóng)林水利、交通郵電、貿(mào)易、教育、科學(xué)、文化衛(wèi)生體育、社會(huì)。第2卷（1987卷）框架進(jìn)一步完善，常設(shè)一級(jí)目為18個(gè)，分別是：特載、大事記、概況、政治、軍事、法制、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政·金融·保險(xiǎn)、貿(mào)易、科學(xué)、教育、文化、新聞出版·廣播電視、衛(wèi)生、體育、民族、社會(huì)、附錄。第3、4卷（1988、1989卷）框架一級(jí)目進(jìn)行了個(gè)別的調(diào)整補(bǔ)充，常設(shè)一級(jí)目為21個(gè)，增加了“審計(jì)、建設(shè)環(huán)?！保謴?fù)設(shè)立“交通·郵電”。第5卷（1990卷）常設(shè)一級(jí)目為24個(gè)，增加了“工業(yè)”，恢復(fù)設(shè)立“農(nóng)林水利”，“新聞出版·廣播電視”“建設(shè)環(huán)?！辈鸱譃?個(gè)獨(dú)立的一級(jí)目。第6卷（1991卷）常設(shè)一級(jí)目為23個(gè)，“建設(shè)”“環(huán)?！敝匦潞喜?個(gè)一級(jí)目。第7、8卷（1992、1993卷）常設(shè)一級(jí)目為25個(gè)，增加了“專文”，“財(cái)政·金融”拆分為2個(gè)獨(dú)立的一級(jí)目。第9～10卷（1994～1995卷）基本保持前幾卷的格局，只是個(gè)別一級(jí)目有所微調(diào)，常設(shè)一級(jí)目保持24個(gè)。第 11～14卷（1996～1999卷）分別增設(shè)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”“旅游”“統(tǒng)計(jì)資料”“政策法規(guī)”，常設(shè)一級(jí)目在27個(gè)左右。第15～31卷（2000～2016卷）常設(shè)一級(jí)目均在30個(gè)左右，欄目最多的是2006卷的33個(gè)。其間，框架結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，曾設(shè)有“國防建設(shè)”“支柱產(chǎn)業(yè)”“支柱與特色產(chǎn)業(yè)”“信息產(chǎn)業(yè)”等。最新的第32卷（2017卷），常設(shè)一級(jí)目為27個(gè)，分別是：特載、專文、大事記、云南省概況、政治、軍事、法治、民族·宗教、經(jīng)濟(jì)管理與監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、工業(yè)·信息產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸·郵政、煙草業(yè)、旅游業(yè)、建設(shè)·環(huán)保、財(cái)政·稅務(wù)、金融、貿(mào)易·經(jīng)濟(jì)合作、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生·體育、社會(huì)生活、人物、州市概況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料、附錄。

二、框架設(shè)計(jì)的原則

（一）框架設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性

“框架設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性主要是由年鑒反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)的基本功能決定的?！薄皩ι婕暗南嚓P(guān)領(lǐng)域要有全方位的思考”“內(nèi)容資料要經(jīng)緯相通”“要注意上下年卷基本內(nèi)容的相互銜接和大致對應(yīng)”?；谶@幾點(diǎn)，《云南年鑒》創(chuàng)刊初衷就是逐年反映云南省各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)展和成就，以及在全省范圍內(nèi)有影響的重大事件。采用的是分類編排法，遵循分類科學(xué)、門類齊全、歸屬得體、編排有序、層次分明、特色鮮明的原則，以部類（如法制、教育、科學(xué)等）為單元，由分目（如政法、高等教育、自然科學(xué)等）領(lǐng)屬條目組成，以條目體為主要反映形式。從全省所涉及的相關(guān)領(lǐng)域出發(fā)，最初設(shè)置了16個(gè)部類（一級(jí)目），以記載上一年度情況為主，在第1卷中考慮到與早前的情況有所銜接，在各部類適當(dāng)設(shè)定了一些回顧性條目?！疤剌d”最初只是作為收錄在付印前發(fā)生的特別重大事件，刊于卷首的臨時(shí)部類。第2卷在最初設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充完善，總體框架分為一、二、三級(jí)目：一級(jí)目為大部類，如軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等；二級(jí)目設(shè)在一級(jí)目之下，如一級(jí)目中的經(jīng)濟(jì)，下設(shè)經(jīng)濟(jì)總類、農(nóng)林水利、工業(yè)、建設(shè)環(huán)保、旅游等二級(jí)目；三級(jí)目一般在二級(jí)目之下，如工業(yè)中的地質(zhì)礦產(chǎn)、電力工業(yè)、輕工業(yè)、紡織工業(yè)、煙草工業(yè)等。遇到個(gè)別一級(jí)目內(nèi)容比較單純時(shí)，則直接將三級(jí)目放在一級(jí)目之下，如政治部類中的中國共產(chǎn)黨云南省委員會(huì)、云南省人民政府等。三級(jí)目之下由條目組成?！疤剌d”從第2卷成為常設(shè)的一級(jí)目。經(jīng)過32年對大部類的“升格”“增減”“分并”的反復(fù)調(diào)整，至第32卷總體框架結(jié)構(gòu)基本保持了最初設(shè)計(jì)的格局，常設(shè)一級(jí)欄目27個(gè)，確立了辦刊宗旨“全面反映云南省情、忠實(shí)記載歷史”，《云南年鑒》框架設(shè)計(jì)經(jīng)過多年不斷的實(shí)踐總結(jié)，通過時(shí)間的檢驗(yàn)，形成了一個(gè)相對穩(wěn)定的系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)。

（二）框架設(shè)計(jì)需要與時(shí)俱進(jìn)

中國的改革開放加快推進(jìn)著中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，云南省在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各方面也都隨之發(fā)生著變化，有了新的發(fā)展，也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。年鑒作為反映現(xiàn)實(shí)記載歷史的工具書，在框架結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的同時(shí)，必須與時(shí)俱進(jìn)逐年作出對應(yīng)的調(diào)整?？蚣茉O(shè)計(jì)應(yīng)隨著觀念和時(shí)代的進(jìn)步，一起進(jìn)步隨之變化。如針對云南省推進(jìn)誠信云南和企業(yè)信用建設(shè)，開展規(guī)范“守合同重信用”企業(yè)認(rèn)定活動(dòng)，《云南年鑒》從1989～1999卷在書末設(shè)立了類似一級(jí)目的獨(dú)立部分“云南省部分重合同、守信用企業(yè)名錄”。1995～2000卷又增加了“云南省部分注冊商標(biāo)公告”“云南省續(xù)展商標(biāo)公告”。圍繞云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作重點(diǎn)，1996卷與實(shí)際相結(jié)合，將一級(jí)目“經(jīng)濟(jì)”更名為“綜合經(jīng)濟(jì)與管理”，擴(kuò)大了此部類的內(nèi)涵，標(biāo)題釋義更確切。將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”“旅游”升格為兩個(gè)一級(jí)目。增加一級(jí)目“人物”，增收國家專家和先進(jìn)人物，增強(qiáng)年鑒的實(shí)用價(jià)值。將“統(tǒng)計(jì)資料”從“經(jīng)濟(jì)”中分離出來，成為獨(dú)立的一級(jí)目。1997卷從介紹云南法制建設(shè)和中共云南省委、省人大常委會(huì)、省人民政府的重大決策，反映云南工作走勢出發(fā)，增加了一級(jí)目“政策法規(guī)”。1998卷將三級(jí)目“公安”，調(diào)整為3個(gè)三級(jí)目“公安、公安邊防部隊(duì)、武警”，將原來“公安”中的內(nèi)容剝離開，分別歸入這3個(gè)三級(jí)目中，從而更容易充實(shí)內(nèi)容，分清條理。2004卷將“交通·郵電”拆分為“交通運(yùn)輸”“信息產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)獨(dú)立的一級(jí)目。

隨著21世紀(jì)這個(gè)嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，《云南年鑒》也以新的面貌迎接21世紀(jì)，從2000年起開本由原來的正16開改為大16開；同時(shí)在“大事記”中增設(shè)了二級(jí)目“云南省1999年10件大事”；將“云南省概況”從“概況”中分離出來，升格為一級(jí)目，原“概況”更名為“地州市縣概況”。2001卷在“大事記”中增設(shè)了一次性二級(jí)目“20世紀(jì)云南省100件大事”。

（三）個(gè)性化設(shè)計(jì)

地方性綜合年鑒反映的內(nèi)容，因不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以及人文背景，勢必就會(huì)具有地方性和特色性，根據(jù)各自的特點(diǎn)進(jìn)行框架設(shè)計(jì)，才能體現(xiàn)出年鑒的個(gè)性化。如云南省是少數(shù)民族種類最多的省份。除漢族以外，人口在6000人以上的世居少數(shù)民族有25個(gè)，其中有15個(gè)是云南特有的少數(shù)民族。為突出云南的民族特色，《云南年鑒》在框架設(shè)計(jì)時(shí)，將“民族”設(shè)置為常設(shè)一級(jí)目，專門記載云南25個(gè)少數(shù)民族的相關(guān)信息資料。在1998卷中，還補(bǔ)充了民族地區(qū)、民族教育和民族干部的內(nèi)容，使此欄目內(nèi)容更加充實(shí)。1999年云南省政府承辦“中國‘99’昆明世界園藝博覽會(huì)”，有8個(gè)項(xiàng)目獲得了由上海大世界基尼斯部頒發(fā)的《大世界基尼斯之最》證書，為了忠實(shí)地記載這屆世博會(huì)的情況，2000卷增設(shè)了一個(gè)一次性的一級(jí)目“中國’99昆明世界園藝博覽會(huì)”。在實(shí)施云南省提出的實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、建設(shè)五大柱產(chǎn)業(yè)過程中，花卉產(chǎn)業(yè)、煙草業(yè)和旅游業(yè)成為2001年云南省工作的三個(gè)亮點(diǎn)。為了突出這三個(gè)亮點(diǎn)，2002卷將“花卉產(chǎn)業(yè)、煙草工業(yè)和旅游”分別從“農(nóng)林水利·鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易·旅游”3個(gè)一級(jí)目中分離出來，升格為獨(dú)立的3個(gè)一級(jí)目。2003卷重新調(diào)整組合為一級(jí)目“支柱產(chǎn)業(yè)”，下設(shè)二級(jí)目“煙草業(yè)、旅游業(yè)、礦業(yè)、電力工業(yè)、生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”。2006卷將“支柱產(chǎn)業(yè)”調(diào)整為“支柱與特色產(chǎn)業(yè)”。

三、框架設(shè)計(jì)中的細(xì)節(jié)問題

（一）欄目設(shè)計(jì)的均衡問題

地方綜合年鑒框架在突出地方性和特色性的同時(shí)，在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮到欄目間比例的均衡性，否則欄目外延過寬、容量偏大，或者外延過窄、容量偏小，都會(huì)影響全書整體的諧調(diào)性。如2017卷為了突出地方特色，將“旅游業(yè)”“煙草業(yè)”設(shè)為獨(dú)立的一級(jí)欄目?！奥糜螛I(yè)”下設(shè)只有3個(gè)三級(jí)目“煙葉種植與收購、卷煙工業(yè)、煙草專賣”，共有23個(gè)條目?！奥糜螛I(yè)”下設(shè)也是3個(gè)三級(jí)目“旅游業(yè)綜述、旅游行業(yè)管理、旅游規(guī)劃與建設(shè)”，共25個(gè)條目。與全書其他一級(jí)目相比就顯得較為單薄。如果無法從豐富和充實(shí)欄目內(nèi)容來解決，就應(yīng)考慮與其他欄目進(jìn)行合并，解決此弊端。如原獨(dú)立的一級(jí)目“民族”，從2011卷起將“社會(huì)生活”中的“宗教”部分分離出來，與之合并為1個(gè)一級(jí)目“民族·宗教”，就解決了這個(gè)問題。

（二）欄目設(shè)計(jì)的歸屬問題

對收集稿件資料的科學(xué)合理劃分決定了反映內(nèi)容是否歸屬得當(dāng)，在欄目設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到這一點(diǎn)。對稿件資料的分類應(yīng)按其性質(zhì)進(jìn)行分類，將各供稿單位所提供的稿件內(nèi)容先進(jìn)行分析剝離，把不同性質(zhì)的內(nèi)容資料歸入不同級(jí)目。這是從科學(xué)性、理論性出發(fā)，但在實(shí)際編撰過程中是有很大難度的。如《云南年鑒》設(shè)有常設(shè)一級(jí)目“軍事”，科學(xué)的劃分應(yīng)把不同單位的同類信息資料按性質(zhì)進(jìn)行歸類，從而設(shè)計(jì)下設(shè)二級(jí)目或三級(jí)目。但因這部分提供稿件的單位是駐滇部隊(duì)和省軍區(qū)等，由于提供單位的特殊性，很難將內(nèi)容資料進(jìn)行剝離，所以采用了行政分類法，下設(shè)了三級(jí)目“云南省軍區(qū)、中國人民解放軍陸軍第14集團(tuán)軍、武警云南省總隊(duì)、昆明民族干部學(xué)院”等。此種情況是作為特例設(shè)計(jì)的，但這就有歸屬不當(dāng)?shù)膯栴}，如何能夠合理的規(guī)避此類弊端，還有待進(jìn)一步探討。

總之，框架設(shè)計(jì)是編纂年鑒的基礎(chǔ)。地方綜合年鑒是科學(xué)性、知識(shí)性、資料性、便檢性、連續(xù)性、可比性等多重性的統(tǒng)一，是對特定地域一年的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化以及農(nóng)、工、商、教、科、文、衛(wèi)、體等各部門、行業(yè)、學(xué)科、領(lǐng)域的重大時(shí)事、統(tǒng)計(jì)資料的忠實(shí)記載。這決定了其框架設(shè)計(jì)必須遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、全面性、綜合性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性的特征，做到結(jié)構(gòu)合理、領(lǐng)屬得當(dāng)、層次分明。