網(wǎng)絡(luò)媒體誠信建設(shè)：理念更新、行業(yè)自律、制度調(diào)適
——第四屆全國網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日活動的啟示

◎劉建維 袁 筱

7月5日，中央網(wǎng)信辦在全國范圍內(nèi)舉辦第四屆全國網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日活動，各省市根據(jù)各自地域特色，圍繞誠信制度建設(shè)、行業(yè)誠信自律、誠信文化宣傳、網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容，開展了形式多樣的線上線下活動，網(wǎng)民積極參與，掀起網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)熱潮。

網(wǎng)絡(luò)已成為人們生產(chǎn)和生活不可或缺的重要媒介，調(diào)查顯示，我國網(wǎng)民數(shù)量接近8億，網(wǎng)民依托網(wǎng)絡(luò)開展社交活動，享受著網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的行業(yè)、平臺、交易行為等，出現(xiàn)了一些失衡。尤其是網(wǎng)絡(luò)失信行為，正在侵害社會健康肌體。網(wǎng)絡(luò)社交具有瞬時性，一旦在網(wǎng)絡(luò)交往或交易中出現(xiàn)失信行為，將導(dǎo)致交往或交易的斷裂，損害的不僅僅是某個人或群體的利益，還破壞了長期努力營造的良性網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。因此，網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)已是當(dāng)前擺在全社會面前的一個重要課題。

一、網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的重要性及難點分析

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，人們的生活已經(jīng)與網(wǎng)絡(luò)密不可分。依托網(wǎng)絡(luò)建立的交易行為、交往關(guān)系，更加依賴網(wǎng)絡(luò)誠信。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，每個人都是信息的接收者，同時也是信息的發(fā)布者，如果缺失誠信，就會導(dǎo)致大量的違規(guī)，甚至違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)失信主要包括虛假新聞、個人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假網(wǎng)絡(luò)廣告、電商欺詐、軟件捆綁下載等。如果不及時治理，會產(chǎn)生破窗效應(yīng)，對網(wǎng)絡(luò)空間和社會發(fā)展造成不可逆的損害。

網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)不同于現(xiàn)實社會的秩序維護(hù)，其治理難度更大。主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱匿性。在海量的網(wǎng)絡(luò)空間里，不同的技術(shù)平臺，不同的呈現(xiàn)形式，加之用戶分布的廣泛性，僅僅依靠某個部門或者某個行業(yè)，很難從根源上解決問題。這就需要全社會聯(lián)動，共同參與網(wǎng)絡(luò)空間治理，從源頭上去杜絕這種有害虛假信息的流出，不給虛假、有害內(nèi)容生存空間。

此外，網(wǎng)絡(luò)失信行為的懲戒方式比較單一，處罰力度相對較輕，違法成本低，不少失信者換個平臺重新再來，這種反復(fù)性不但是對網(wǎng)絡(luò)誠信成果的蠶食，更是對網(wǎng)絡(luò)守信者的傷害。應(yīng)該在全社會營造“讓失信者寸步難行”的風(fēng)氣，讓網(wǎng)絡(luò)失信者付出代價。

二、網(wǎng)絡(luò)媒體在誠信建設(shè)中的角色及責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)媒體是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺，提供多樣化資訊服務(wù)的重要媒介。網(wǎng)絡(luò)媒體身處網(wǎng)絡(luò)前沿，對各種信息極為敏銳，具有較強(qiáng)的識別能力，能從信源上進(jìn)行把關(guān)。但不排除部分網(wǎng)絡(luò)媒體，為追求點擊率和曝光度，去轉(zhuǎn)載信源不明的所謂爆款文章，炒作熱門事件，攪動網(wǎng)絡(luò)輿論。

當(dāng)前，從中央到地方都高度重視網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)。譬如，2018年中宣部舉辦的“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動，中央網(wǎng)信辦舉辦的第四屆網(wǎng)絡(luò)誠信日活動，全國各省市主流媒體舉辦的形式多樣的網(wǎng)絡(luò)誠信主題宣傳等，無一不透露出，網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的重要性，以及媒體在其中需要承擔(dān)的重要使命。

媒體從業(yè)者是網(wǎng)絡(luò)誠信的踐行者，首先要明確媒體責(zé)任，將現(xiàn)實空間中的新聞原則延伸到網(wǎng)絡(luò)空間中去，提高對信源的判斷力，堅持創(chuàng)新發(fā)展，不為一時的虛假繁榮所動。網(wǎng)絡(luò)媒體一方面是網(wǎng)絡(luò)清潔員，及時清除有害信息，另一方面還需要自我排毒，排查已發(fā)布的信息，防止有害信息流出。

做好以上這些，僅僅是一個合格的把關(guān)人。但網(wǎng)絡(luò)的龐雜性遠(yuǎn)超想象，網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，僅靠主管機(jī)關(guān)自上而下的推動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要網(wǎng)絡(luò)媒體主動作為。作為網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)者，除做好把關(guān)人之外，還要當(dāng)好建設(shè)者。一方面要主動跟上主管單位的節(jié)奏，步調(diào)一致，高質(zhì)量落實好工作要求；另一方面，在實踐層面，要走在前面，多摸索，多探路，及時總結(jié)反饋。譬如今年網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日期間，荊楚網(wǎng)及時推出策劃性專題、圖解、動漫H5等新媒體產(chǎn)品，在東湖社區(qū)、微博與網(wǎng)友互動，同時發(fā)布主題評論等，所有作品自有平臺、三方平臺同步推送，達(dá)到矩陣式宣傳效果。

三、解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)失信行為的路徑和方法

“無規(guī)矩不成方圓”，盡管網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)需要時間，網(wǎng)絡(luò)管理工作紛繁復(fù)雜，但必須要通過行之有效的途徑，來解決當(dāng)前存在的問題。作為網(wǎng)絡(luò)媒體，應(yīng)該從認(rèn)識上、實踐層面和制度層面去探索，通過日常的工作，來帶動全社會參與網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)。

1.更新理念深刻認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的重要性

意識決定行動。網(wǎng)絡(luò)媒體在追求互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新，平臺建設(shè)的同時，要深刻地認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的重要性。網(wǎng)絡(luò)空間是公共空間，是現(xiàn)實空間，決不是可以不負(fù)責(zé)任的什么“虛擬空間”。誠信辦網(wǎng)對于網(wǎng)絡(luò)媒體的長遠(yuǎn)發(fā)展非常有利，失信網(wǎng)站必然沒有生存空間，公信力的損害本身就是為自身發(fā)展設(shè)置障礙。

此外，在理念上，也要時時更新，通過新的技術(shù)手段，來加強(qiáng)把關(guān)，優(yōu)化內(nèi)部管理方式，讓網(wǎng)媒從業(yè)者做網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的踐行者和引領(lǐng)者。網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)始于日常，譬如在互動平臺，加強(qiáng)人力，提升信息入口審核的力度，提高審核人的能力，在源頭上防止不當(dāng)信息的流出。

2.加強(qiáng)行業(yè)自律，推行網(wǎng)絡(luò)誠信白名單制

網(wǎng)媒媒體包括主流網(wǎng)站、自媒體以及基于技術(shù)生成的資訊平臺等，都有責(zé)任和義務(wù)參與到網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)中去。加強(qiáng)行業(yè)自律是基于共有的生存需要，一個健康的行業(yè)必然需要制定統(tǒng)一的行業(yè)遵循，不尊重行業(yè)規(guī)則的，必然會被邊緣化，甚至直接被市場淘汰

主管機(jī)關(guān)可以通過誠信認(rèn)證，讓網(wǎng)絡(luò)媒體擁有一個全國最具權(quán)威和唯一性的 “企業(yè)誠信檔案編號”，讓所有網(wǎng)友都可以查詢?；谶@個誠信認(rèn)證，可以設(shè)立白名單制度，引入第三方機(jī)構(gòu)，動態(tài)監(jiān)測?？梢愿鶕?jù)網(wǎng)絡(luò)媒體每年的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)度評估打分，作為各種榮譽(yù)、項目申報的重要參考，也可以作為網(wǎng)站信用評價的一個重要指標(biāo)。

3.完善法律規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管

“凡事預(yù)則立”，最近幾年，“微信十條”、“直播新規(guī)”、網(wǎng)絡(luò)安全法等相繼出臺，為互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行夯實了基礎(chǔ)。但互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)不斷更新，新平臺不斷出現(xiàn)，配套的法律規(guī)范也應(yīng)及時跟進(jìn)。

此外，主管機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。通過提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水準(zhǔn)，防止用戶信息外泄或盜用。要督促管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)媒體，加強(qiáng)對新聞從業(yè)者的相關(guān)培訓(xùn)，不做虛假信息的中介，不為虛假信息的避風(fēng)港。網(wǎng)絡(luò)媒體也應(yīng)加強(qiáng)與主管部門有效溝通，與同行協(xié)手前行，共同打造健康、友善的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，讓每個網(wǎng)民都能遠(yuǎn)離虛假信息，主動做正能量傳播者。

4.依靠和發(fā)動廣大網(wǎng)民共同參與

如今互聯(lián)網(wǎng)深入生活的方方面面，已不是某個人或某個群體的獨(dú)有空間。其虛擬性伴隨著深度交互，變得越來越弱化，隨之而來的是諸如實名制這些現(xiàn)實世界的交往規(guī)則。所以，網(wǎng)絡(luò)媒體在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠信工作，僅靠單打獨(dú)斗必然收效甚微。所以，要充分的發(fā)動廣大網(wǎng)友，通過每一個網(wǎng)民的力量，來共同維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)清朗空間。

互動儀式理論的核心機(jī)制是高度的互為主體性，形成與認(rèn)知符號相關(guān)聯(lián)的成員身份感，同時為參與者帶來情感能量。網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的成果最終受益者是網(wǎng)民全體，網(wǎng)絡(luò)媒體在宣傳時，要始終以這一條為出發(fā)點。此外，要提供多樣化的溝通平臺，及時收集網(wǎng)民反饋，第一時間揭露虛假信息的發(fā)布者和發(fā)布平臺，不讓違法違規(guī)平臺及發(fā)布者存在任何僥幸。

綜上，網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)任重道遠(yuǎn)，網(wǎng)絡(luò)媒體作為先行者，要不斷的提高認(rèn)識，切實履行好媒體職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮廣大網(wǎng)民智慧，不斷在實踐中創(chuàng)新。