我國電子商務發(fā)展的經(jīng)驗與啟示

◎龐超然

在發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體中，越來越多的人們通過網(wǎng)絡進行消費?！吧虒汀保˙2C）交易額在2010年占全球GDP的比重為0.5%，2016年這一比重已經(jīng)上升到1.5%。根據(jù)相關學者的理論模型，當前全球70%的GDP與互聯(lián)網(wǎng)密切相關。但是電子商務在不同國家的發(fā)展模式差異較大。究其根本，這主要源于各國商業(yè)模式、社會文化、信用體系以及支付體系等方面存在差異。我國電子商務市場與國際市場的發(fā)展具有較強的關聯(lián)性，其成功經(jīng)驗為各國促進電子商務的發(fā)展提供了參考。

發(fā)展現(xiàn)狀

1.我國電子商務發(fā)展具有全球性，也有特殊性

我國電子商務的發(fā)展具有全球性，依靠互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新商業(yè)模式、促進經(jīng)濟發(fā)展方興未艾。根據(jù)聯(lián)合國國際電信聯(lián)盟（ITU）的統(tǒng)計，當前發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體中3/4以上的人口都在使用互聯(lián)網(wǎng)。發(fā)展中國家互聯(lián)網(wǎng)的滲透率（Penetration Rate）已經(jīng)接近50%，非洲國家互聯(lián)網(wǎng)滲透率超過25%。

根據(jù)《中國電子商務報告2016》數(shù)據(jù)，我國是世界上第一大網(wǎng)絡零售市場，2016年電子商務交易額達到26.1萬億元，同比增長19.8%；網(wǎng)上零售交易額5.16萬元，同比增長26.2%，占全年社會消費品零售總額的12.6%；農村網(wǎng)絡零售市場交易額達到8945.4億元，約占全國網(wǎng)絡零售額的17.4%。取得輝煌成績的背后，是我國電子商務數(shù)十年的艱辛探索和努力。

從電子商務企業(yè)發(fā)展歷程來看，我國互聯(lián)網(wǎng)公司的發(fā)展路徑有其特殊性。目前，美國電子商務市值第一大企業(yè)是亞馬遜（Amazon），該企業(yè)于20世紀90年代末建立，其早期商業(yè)模式成功之處在于美國當時擁有全球數(shù)量最多的中產(chǎn)階級，其對于知識的消費能力強，且圖書產(chǎn)品的標準化強、時效性不高，使得網(wǎng)絡書籍銷售成為當時美國電子商務很好的切入點。隨后，由于我國本身是一個制造業(yè)大國，產(chǎn)品的物流分銷體系尚不完善，批發(fā)和零售業(yè)中間環(huán)節(jié)成本較高，且隨著人民財富的不斷增長，對制造業(yè)產(chǎn)品消費能力旺盛，在多種因素的促進下，中國電子商務企業(yè)走出了一條與其他國家完全不同的發(fā)展道路。

2.電子商務規(guī)模擴張空間有限，創(chuàng)新模式成為下一步發(fā)展方向

盡管電子商務交易規(guī)模持續(xù)增長，新模式、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，對經(jīng)濟社會的影響程度不斷加深，但是伴隨我國網(wǎng)民數(shù)量增長的放緩，電子商務也面臨增速趨緩、市場競爭加劇以及線上成本攀升等諸多問題。隨著改革的不斷深入，政府給予電子商務企業(yè)減稅讓利的政策紅利逐步減少，相對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢不再，競爭壓力增大，電子商務企業(yè)從“嬰幼兒”長大成人后，必然要承擔更多的企業(yè)社會責任。對此，我國電子商務企業(yè)需要不斷調整既有模式，通過布局農村市場、大力發(fā)展跨境電子商務、加快企業(yè)對外投資參與國際市場等方式尋求新的市場發(fā)展空間，也可通過推出線上線下融合、共享經(jīng)濟等方式挖掘既有的市場潛力，尋求新的增長點。

未來，全球電子商務產(chǎn)業(yè)規(guī)模還將不斷增長，地域分布將有較大改變。從預測數(shù)據(jù)來看，2020年全球電子商務零售規(guī)模將突破4萬億美元。當前全球電子商務交易主要集中在亞洲地區(qū)，平均每年每人網(wǎng)購數(shù)量達到22.1次，拉丁美洲和歐洲緊隨其后，達到19次左右。與宏觀經(jīng)濟發(fā)展的路徑相似，電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展短期看政策、中期看人均收入、長期看人口規(guī)模。隨著全球人口增長率的不斷變化，未來電子商務發(fā)展最有潛力的市場可能會出現(xiàn)在中東和非洲。

3.數(shù)字鴻溝成為主要瓶頸，融入全球數(shù)字經(jīng)濟浪潮成為各國發(fā)展的關鍵

數(shù)字鴻溝問題的出現(xiàn)，將導致部分國家或地區(qū)技術水平和發(fā)展程度與其他主要國家發(fā)展程度的差距越來越大，導致這些國家或地區(qū)無法融入全球數(shù)字經(jīng)濟浪潮。而解決這一問題的關鍵在于加強對這些國家（地區(qū)）互聯(lián)網(wǎng)和通信基礎設施的投資，并為當?shù)厝藛T提供必要的培訓支持。

數(shù)字鴻溝問題和早期的技術鴻溝問題比較相像，本質上是發(fā)展的問題。二戰(zhàn)之后，很多發(fā)展中國家擔心，如果不采用進口替代戰(zhàn)略、大力支持本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而是融入發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)鏈，為發(fā)達國家提供原材料和簡單的加工組裝，會導致自己的技術水平與發(fā)達國家相差越來越遠，成為發(fā)達國家的依附。因此，一些國家抬高進口產(chǎn)品關稅，限制外國投資。事實上，大部分采取進口替代戰(zhàn)略的國家都沒有成功，反而是采用出口促進的國家，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，如亞洲四小龍等在國家的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整上都獲得了成功。盡管在全球產(chǎn)業(yè)融入過程中，采取出口促進戰(zhàn)略的國家或多或少地從事了一些邊緣化的工作，但正是因為開放發(fā)展促進本國市場與國際市場的交流合作，通過吸收國際貿易和國際投資享受到技術和管理經(jīng)驗的正向溢出，才不斷把本國的比較劣勢發(fā)展成了比較優(yōu)勢。

成功經(jīng)驗

1.政策紅利促進電商企業(yè)井噴式發(fā)展

20世紀90年代末期，我國主要電子商務企業(yè)發(fā)展處于萌芽期，工具化特征明顯，電子商務的范圍和業(yè)務領域相對較為狹窄，受國際經(jīng)濟形勢的影響較大。2000年之后，電子商務企業(yè)發(fā)展進入快速成長期，各級政府對于電子商務的重視程度不斷加大，各部門研究制定有利于電子商務發(fā)展的財稅政策，幫助完善電子商務的投融資機制。同時，政府加快信用、認證、標準、支付和現(xiàn)代物流建設，形成有助于電子商務企業(yè)快速發(fā)展的支撐體系。對于早期電子商務企業(yè)的發(fā)展，政府態(tài)度較為寬松，給予大量的優(yōu)惠措施。對于電子商務的市場秩序，政府除必要的規(guī)范和監(jiān)管外，并未作較多的干涉。對于電子商務的發(fā)展，政府一直堅持在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展的策略。

2.基礎設施改善降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升競爭力

目前，國內基本形成以高鐵、高速公路和民航為主體的骨干運輸網(wǎng)絡，以普通高等級公路、普速鐵路、內河航道為主體的普通干線網(wǎng)絡以及以農村公路、支線鐵路為主體的服務網(wǎng)絡。便捷的基礎設施網(wǎng)絡為以“小包郵寄”為主要特征的電子商務零售業(yè)發(fā)展降低了物流成本，提升了運營效率。2016年，社會物流總費用占GDP的比重為14.9%，同比下降1.1%，社會物流總費用與GDP比率保持連續(xù)四年下降。四通八達的基礎設施網(wǎng)絡促進了產(chǎn)品和人員的交流，提升了經(jīng)濟運行效率，進而促進產(chǎn)業(yè)結構的調整。隨著我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，智能化物流網(wǎng)絡的建設以及服務業(yè)比重的提升，貨物的周轉、倉儲成本不斷下降，單位GDP產(chǎn)生的物流量得到優(yōu)化。

具有中國特色的農村電商近幾年取得快速增長，其中主要原因在于城鄉(xiāng)基礎設施水平的改善。隨著人均收入的增長和消費水平的提升，農村人口對于服裝、家電等制成品需求增加，從城市向農村的產(chǎn)品流量增大。據(jù)商務部數(shù)據(jù)顯示，農村電商銷售量排前三位的產(chǎn)品是服裝、小家電和農村特色產(chǎn)品?？梢钥闯?，農村電商的發(fā)展與農村人均收入的提升密不可分。由于農村人口集中度不高、與城市中心距離較遠的自然特性，使得農村地區(qū)不可能建立大型貨物集散中心、大型購物中心，但網(wǎng)上購物方便了農村人口選購多元化的產(chǎn)品。便捷的交通和完善的基礎設施降低了產(chǎn)品的物流成本，降低了商品的實際銷售價格，激發(fā)了農村人口的購買力。

我國基礎設施和物流體系的成功之處歸根到底在于政策支持和市場消費能力的上升。政策紅利幫助商品流通降成本、增效率。2016年，一系列政策的出臺，從制度層面降低了社會物流運行的成本。6月，國辦發(fā)《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案》，為市場進一步發(fā)展提供政策指導。8月，國務院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》，幫助企業(yè)降低制度性交易成本。同月，交通運輸部出臺《關于推進供給側結構性改革 促進物流業(yè)“降本增效”的若干意見》，為物流業(yè)進一步改革設立目標。

3.中國市場成為電子商務發(fā)展的強大后盾

龐大的市場規(guī)模成為中國電子商務企業(yè)發(fā)展的寶貴機遇和強大后盾。全球市值排名前10位的企業(yè)全部來源于美國，但全球市值前20位的互聯(lián)網(wǎng)公司中，7家來自中國、12家來自美國、1家來自日本。隨著人均收入提升和消費升級，中國市場在經(jīng)歷重大結構性變化。早期，中國市場對輕工業(yè)制成品需求強烈。當前，隨著消費團體對于高端產(chǎn)品和服務需求不斷增加，消費轉型推動電子商務企業(yè)提供更好的產(chǎn)品和服務。近幾年，我國電子商務企業(yè)對外投資迅速增加，其中一個主要原因便是吸收發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、整合國內外資源，以更好地服務國內消費者。

4.資本涌入推動電子商務企業(yè)迅速發(fā)展

我國電子商務在早期發(fā)展時便吸引了全球資本的投入。阿里巴巴前五大股東中，四位為國際投資者，日本的軟銀公司為第一大股東。與此同時，隨著資金的流入，先進的技術和管理經(jīng)驗也傳入國內，為企業(yè)的早期發(fā)展提供了重要支持。雄厚的資金成本支持企業(yè)通過優(yōu)惠、補貼以及折扣的方式打開市場，獲得相比傳統(tǒng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。這種市場開拓的方式促進了人們消費習慣的轉變，為商業(yè)模式的進一步推廣提供了支持。

啟示

1.繼續(xù)保持雙向開放，構建國內國外統(tǒng)一市場

我國電子商務的發(fā)展離不開國際市場，也不能脫離本土市場。目前，我國跨境電商的發(fā)展與國際電子商務發(fā)展協(xié)調度較高，都面臨規(guī)模增長空間有限、需要提質增效和轉型升級等關鍵問題。進一步擴大開放，構建高水平的開放型經(jīng)濟新體制是我國電子商務發(fā)展的必然要求。因此，我國電子商務企業(yè)需要提供更多元的產(chǎn)品和服務，需要吸引全球更多有資金、有技術和有資源的企業(yè)參與進來，通過競爭和合作提升企業(yè)效率和服務水平。

2.進一步保持國內市場活力，適應消費轉型升級

繼續(xù)保持大城市的活力，促進公共服務均等化、提升中小城市和農村地區(qū)的消費能力；適應我國勞動力結構的變化，順應中高端消費群體的崛起，提升電子商務的產(chǎn)品和服務供給水平。

3.努力做到規(guī)則的協(xié)同與統(tǒng)一

海關規(guī)則、跨國郵政體系、跨境服務、支付體系及數(shù)據(jù)存儲等規(guī)則尚未協(xié)調統(tǒng)一，給產(chǎn)品的跨境交流和服務的跨境提供造成嚴重阻礙。另外，電子商務國際規(guī)則問題不斷從邊境上轉移到邊境后，各國質檢標準、產(chǎn)品認證和服務互認等問題也日漸突出。整合碎片化的全球電子商務規(guī)則，關鍵需要一個國際機構在全球范圍內共同協(xié)調，得到主權國家的一致同意和權力讓渡，在多邊層面形成統(tǒng)一規(guī)范。需要不斷將規(guī)則問題法制化，通過建立完善的國際制度來協(xié)調各方利益，共同做大市場、不斷促進商業(yè)活動的自由化和便利化，防止經(jīng)濟爭端的泛化和政治化。