讓執(zhí)行力架起干群連心橋

文｜本刊評論員朱薇

近日，?？谑泄簿衷谛侣劙l(fā)布會上宣布，自7月6日推出微信辦理居住登記業(yè)務(wù)后，?？诰皆偻啤安灰娒鎸徟狈?wù)新舉措，涉及戶政、交警等67個事項的“不見面審批”服務(wù)于8月3日上線。今后，?？谑忻褶k理“戶口遷移”“駕駛證換證補證”等業(yè)務(wù)，只需用手機登錄“椰城警民通”微信公眾號操作即可。這是海南緊緊圍繞群眾需求，突出問題導(dǎo)向，提高政府執(zhí)行力，構(gòu)建更加科學(xué)合理、效能突出的服務(wù)型政府所邁出的新步伐。

執(zhí)行力是政府行政的生命力，它的強弱直接反映著政府為民眾服務(wù)的效果，并能影響一座城市乃至一個區(qū)域的發(fā)展大局、群眾的切身利益以及政府自身的公共形象。黨的十九大報告明確提出，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

值得一提的是，提高政府執(zhí)行力是現(xiàn)代國家普遍關(guān)注的問題。在西方國家，隨著政治制度演進，逐漸出現(xiàn)政府組織膨脹、層級過多、保守封閉和缺乏創(chuàng)新等執(zhí)行力下降的現(xiàn)象。而我國的政府執(zhí)行力在概念、理論和實際運行方面都與西方有根本的區(qū)別。不少西方學(xué)者都承認，中國共產(chǎn)黨的非凡執(zhí)政能力、中國各級政府對政策的強大執(zhí)行力，是中國改革開放以來實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的重要原因。如今，中國特色社會主義進入新時代，各級政府在貫徹落實中央決策部署、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、深化各領(lǐng)域改革、保障和改善民生等方面肩負著更大職責(zé)，更加需要增強執(zhí)行力和公信力，以讓人民滿意為目標，有力有序地推進工作。

何謂執(zhí)行力？簡而言之，就是放手去做、落到實處，就是把“飄在空中”的事情變成具體實在的行動。這一點對政府機關(guān)部門來說尤為重要，沒有執(zhí)行力，再雄偉的戰(zhàn)略意圖、戰(zhàn)略部署，都只能是鏡花水月。因此，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，最主要、最關(guān)鍵的是提高執(zhí)行力。唯有提高執(zhí)行力，讓政策、決策有效落地，政府才有公信力，才會讓人民滿意、贏得點贊。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)執(zhí)行力問題。比如，強調(diào)要“敢于啃硬骨頭”；強調(diào)要“踏石留印、抓鐵有痕”；強調(diào)要有“逢山開路、遇水架橋”的精神等，這里所體現(xiàn)的都是提高政府執(zhí)行力。提高政府執(zhí)行力、確保執(zhí)行力，是各級政府必須掌握的一門學(xué)問。同時，也是提高政府公信力、樹立領(lǐng)導(dǎo)威信、贏得人民群眾擁戴的必由之路。

當(dāng)然，政府執(zhí)行力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，離不開一套行之有效的配套機制。在現(xiàn)實生活中，我們往往“重布置、輕落實”，甚至忽視了執(zhí)行中的種種亂象，缺乏對執(zhí)行的過程控制，造成亡羊補牢的局面。因此，必須建立和完善政務(wù)公開、績效考核、行政問責(zé)等一系列制度安排，實行獎優(yōu)、治庸、罰劣，為政府執(zhí)行力提供充分的制度保障。

提高政府執(zhí)行力問題，離不開政府的自覺實踐?？照?wù)`國，實干興邦，各級政府應(yīng)該樹立迫在眉睫的緊迫感、居安思危的危機感、責(zé)無旁貸的責(zé)任感，認真對待每一項政策，積極投入每一項改革，以實際行動推動國家的發(fā)展、贏得民眾的信任。政府服務(wù)好群眾，不在于是否作出了為民的姿態(tài)，更在于能否見到真實的效果，防止好政策變成過眼云煙。要在實踐中層層壓實責(zé)任，讓“不見面審批”“最多跑一次”等改革措施搭建起政府和民眾的溫暖橋梁。