在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫深入推進(jìn)重慶工會改革創(chuàng)新

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國工運(yùn)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，工會工作是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作；工會改革是全面深化改革的重要組成部分，要構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。進(jìn)入新時(shí)代，在市委和全國總工會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重慶市總工會全面貫徹黨的十九大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)發(fā)表的重要講話和中國工會十七大精神，圍繞建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效，鞏固改革試點(diǎn)階段性成效，深入推進(jìn)工會改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新時(shí)代重慶工會工作新局面。

聚焦“政治性、先進(jìn)性、群眾性”建機(jī)制。堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，做到自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)職工、依法依章程開展工作相統(tǒng)一，確保改革方向正確。

建立健全自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制。制定實(shí)施重慶市總工會會議規(guī)則、黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)和規(guī)范市總工會黨組會議、黨組中心組理論學(xué)習(xí)會議以及市工會代表大會、市總工會全委會議等領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制和學(xué)習(xí)宣傳制度，完善向市委和全國總工會定期匯報(bào)工作制度和重大問題及時(shí)請示報(bào)告制度，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把黨中央和市委的決策部署轉(zhuǎn)化為工會工作的具體安排和實(shí)際行動(dòng)。

建立健全團(tuán)結(jié)服務(wù)職工群眾的制度機(jī)制。制定落實(shí)工會勞動(dòng)和技能競賽管理辦法、法律援助辦法、困難職工助學(xué)成才計(jì)劃、工會干部直接聯(lián)系服務(wù)職工群眾實(shí)施意見等50余個(gè)改革試點(diǎn)制度文件，完善以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以行業(yè)和區(qū)域競賽為主體、以全市性競賽為引領(lǐng)的勞動(dòng)和技能競賽體系，推動(dòng)源頭參與、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障、法律援助、困難幫扶等工會維權(quán)服務(wù)機(jī)制，鞏固改革試點(diǎn)成果。

建立健全依法依章開展工作的制度機(jī)制。堅(jiān)持推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)，推動(dòng)修訂《重慶市集體合同條例》《工會經(jīng)費(fèi)征繳辦法》《行政事業(yè)單位計(jì)撥工會經(jīng)費(fèi)管理辦法》，出臺重慶市總工會機(jī)關(guān)干部選任管理工作內(nèi)控細(xì)則、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法、行政事業(yè)性資產(chǎn)管理辦法和區(qū)縣工會年度綜合目標(biāo)考核辦法等內(nèi)控制度，清理規(guī)范工會系統(tǒng)評選表彰、示范創(chuàng)建和檢查考核活動(dòng)，用法規(guī)制度管人管錢管物管事。

聚焦“團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)職工”強(qiáng)功能。堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為深化改革的主攻方向，點(diǎn)、線、面相結(jié)合構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。

強(qiáng)化職工服務(wù)陣地功能。制定《推進(jìn)市總工會直屬事業(yè)單位回歸公益改革總體方案》，改革運(yùn)營管理體制機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)重慶工會大廈轉(zhuǎn)企改制，堅(jiān)持公益性、服務(wù)性，開展清理整改，推動(dòng)文化宮聚焦文化體育教育主業(yè)，工人療養(yǎng)院回歸職工療休養(yǎng)主責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)職工功能。制定《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)聯(lián)手”工作的意見》，增強(qiáng)區(qū)縣職工服務(wù)中心政策咨詢、困難幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、法律援助、互助保障、綜合服務(wù)和“訂單”活動(dòng)的“6+1”服務(wù)功能，針對農(nóng)民工、戶外勞動(dòng)者、女職工等職工群體突出基層服務(wù)站點(diǎn)、“愛心驛站”、愛心媽咪小屋的特色服務(wù)功能。出臺《重慶市工會網(wǎng)上工作實(shí)施方案》，立足主責(zé)主業(yè)優(yōu)化工會互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和輿論陣地建設(shè)，嚴(yán)格區(qū)分政用、民用、商用，完善網(wǎng)上勞動(dòng)和技能競賽、組織會員管理、線上交流辦事、成果才藝展示等網(wǎng)上功能。

強(qiáng)化基層工會組織功能。制定《關(guān)于進(jìn)一步全面推進(jìn)基層工會改革的意見》和工會社會化工作者實(shí)施細(xì)則、非公組織工會兼職主席工作津貼試行辦法等配套措施，完善基層工會會員代表大會、會員評家、會務(wù)公開等制度，把重點(diǎn)放在為下級工會提供更多更好的指導(dǎo)服務(wù)上，推動(dòng)工會改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，讓基層工會有人有錢有場所辦事、有制度規(guī)范、有活力，強(qiáng)化直接聯(lián)系服務(wù)引導(dǎo)職工的功能。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工會組織功能。制定《關(guān)于深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，以實(shí)行委員會制為突破口健全產(chǎn)業(yè)工會組織體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的政府部門、行業(yè)協(xié)會建立聯(lián)席會議制度，發(fā)揮聯(lián)系廣泛、熟悉產(chǎn)業(yè)、直通基層的優(yōu)勢，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革為牽引，積極推進(jìn)職工思想政治教育、勞動(dòng)和技能競賽、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維權(quán)服務(wù)等富有產(chǎn)業(yè)特色的重點(diǎn)工作，強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)職工的功能。

聚焦“提升職工獲得感、幸福感、安全感”增實(shí)效。堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，突出主責(zé)主業(yè)增強(qiáng)工作實(shí)效，努力成為職工信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人、“娘家人”。

增強(qiáng)職工思想政治工作實(shí)效。采取職工喜聞樂見方式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)職工，深化“中國夢·勞動(dòng)美”主題宣傳教育，尋找宣傳發(fā)布“巴渝工匠”，大力弘揚(yáng)偉大民族精神和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”建設(shè)，打造健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化，增強(qiáng)對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，承擔(dān)起團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。

增強(qiáng)職工建功立業(yè)工作實(shí)效。圍繞習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求，立足助推打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，在大數(shù)據(jù)智能化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融保險(xiǎn)、兩江新區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域廣泛深入持久開展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題勞動(dòng)和技能競賽，探索開展“比、學(xué)、趕、幫、超”網(wǎng)上勞動(dòng)和技能競賽，深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)；按照政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路牽頭起草《關(guān)于推進(jìn)重慶新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見》，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍，切實(shí)承擔(dān)起組織動(dòng)員職工群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重大職責(zé)。

增強(qiáng)維護(hù)職工權(quán)益工作實(shí)效。認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，開展“春風(fēng)送法律·平安萬里行”“尊法守法·攜手筑夢”等法治宣傳，健全以職代會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，積極參與安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、農(nóng)民工工資清欠、聯(lián)系引導(dǎo)社會組織等工作，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

增強(qiáng)工會人文關(guān)懷工作實(shí)效。堅(jiān)持職工利益無小事的理念，從大處著眼、小處著手，加強(qiáng)對職工的人文關(guān)懷，制定落實(shí)《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》《職工互助保障工作方案》，滿腔熱情做好“四季幫扶”、互助保障、法律援助、心理疏導(dǎo)等服務(wù)職工工作，倡導(dǎo)企業(yè)開展互幫互助互濟(jì)和“五必訪、五必談”活動(dòng)，更好促進(jìn)職工體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展，使職工身心健康愉悅、幸福指數(shù)得到提升，真正感受到“職工之家”的溫暖，更好滿足職工群眾美好生活需要。