人大代表進(jìn)社區(qū) 服務(wù)發(fā)展惠民生
——廣饒街道人大工委激發(fā)代表履職活力的生動(dòng)實(shí)踐

□初路陽(yáng) 郭 梅

去年以來(lái)，廣饒縣廣饒街道人大工委立足本職，積極探索，敢于創(chuàng)新，扎實(shí)開展“人大代表進(jìn)社區(qū)，服務(wù)發(fā)展惠民生”主題活動(dòng)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的工作成效，贏得了轄區(qū)廣大群眾的良好口碑，走出了一條人大代表聯(lián)系群眾、為民服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的新路子。

譜好曲定好調(diào)，劃下硬杠杠

為確?；顒?dòng)扎實(shí)有序開展，廣饒街道人大工委研究出臺(tái)了《關(guān)于開展人大代表進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾惠民生活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)活動(dòng)開展作出安排部署。根據(jù)代表選區(qū)、居住地等情況，27名市縣人大代表分別聯(lián)系14個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)和7個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心；設(shè)立代表工作室，每月15日為人大代表固定接待日，人大代表每月走訪居民不少于5戶，同步建立聯(lián)系群眾臺(tái)賬、居民意見(jiàn)建議工作臺(tái)賬。明確分類辦理機(jī)制，在本轄區(qū)能夠處理解決的問(wèn)題由社區(qū)直接辦理；涉及街道辦事處解決的由街道人大工委轉(zhuǎn)街道辦事處辦理；涉及街道辦事處以外范圍的，以代表建議形式向縣人大常委會(huì)反映。同時(shí)，持續(xù)升級(jí)活動(dòng)陣地，在國(guó)安社區(qū)和齊成石油化工有限公司設(shè)立代表小組，配備組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)兩名，并嚴(yán)格按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)陣地建設(shè)，配齊“四簿一冊(cè)”，先后購(gòu)置電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。街道人大工委將代表小組活動(dòng)和代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)有機(jī)融合，達(dá)到了陣地建設(shè)規(guī)范化、代表學(xué)習(xí)制度化、開展活動(dòng)經(jīng)常化的目標(biāo)，夯實(shí)了代表履職根基。

聽(tīng)民聲解民憂，辦到心坎上

“孩子放寒暑假，白天父母都外出上班。孩子待在家里，怕老看電視、玩電腦，耽誤學(xué)習(xí)；跑出去又怕不安全！”國(guó)安社區(qū)的王大媽一早走進(jìn)縣人大代表、廣饒街道國(guó)安社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任鞏紅燕的辦公室，聊起了心頭事。

對(duì)于王大媽的憂慮，鞏紅燕陷入了深思，當(dāng)晚徹夜難眠。第二天，一份接地氣、暖民心的建議出爐——《關(guān)于在城市社區(qū)設(shè)立假期愛(ài)心學(xué)校的建議》。鞏紅燕把建議提交到街道人大工委后，街道人大工委立即按程序轉(zhuǎn)交街道辦事處。辦事處高度重視，立即落實(shí)，僅用10天時(shí)間，14個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)全部設(shè)立了假期愛(ài)心課堂。

人大代表西文玲負(fù)責(zé)聯(lián)系錦湖社區(qū)。在走訪調(diào)研、接待群眾的過(guò)程中，一些社區(qū)居民反映，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)距離遠(yuǎn)，出門買菜很不方便，希望就近建設(shè)便民服務(wù)市場(chǎng)。很快，一份《關(guān)于建設(shè)錦湖社區(qū)便民市場(chǎng)，方便群眾生活的建議》擺在了街道人大工委辦公桌上。街道辦事處立即將錦湖小區(qū)便民市場(chǎng)建設(shè)提上了議事日程，投資90萬(wàn)元、建設(shè)占地7140平方米的錦湖小區(qū)便民市場(chǎng)在去年9月底開工，年底已投入使用。

自人大代表進(jìn)社區(qū)主題活動(dòng)開展以來(lái)，街道人大工委共收到19名人大代表提出的意見(jiàn)建議27條，已全部辦結(jié)。一件件實(shí)事，一個(gè)個(gè)變化，拉近了代表與群眾的距離和感情，促進(jìn)了社區(qū)與農(nóng)村的發(fā)展和進(jìn)步。

顧當(dāng)前管長(zhǎng)遠(yuǎn)，探索不止步

人大代表進(jìn)社區(qū)主題活動(dòng)，形式活、接地氣、連民心，代表群眾面對(duì)面，建議辦理實(shí)打?qū)?，群眾打心眼兒里歡迎。不過(guò)，也有群眾產(chǎn)生顧慮：“這會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)？三月來(lái)四月走，搞搞形式、走走過(guò)場(chǎng)就沒(méi)下文了？”對(duì)此，廣饒街道人大工委主任宋安剛斬釘截鐵地說(shuō)：“活動(dòng)絕不是搞搞樣子、走過(guò)場(chǎng)。街道人大工委依法高效履職、突出代表主體地位，是我們一直致力探索和提升的重點(diǎn)，活動(dòng)伊始，我們就做好了長(zhǎng)期堅(jiān)持形成常態(tài)化制度化的準(zhǔn)備?！?/p>

如今，廣饒街道人大工委組織開展的“人大代表進(jìn)社區(qū)，服務(wù)發(fā)展惠民生”主題活動(dòng)，在暢通民意渠道、改善民生福祉、促進(jìn)和諧穩(wěn)定等方面取得了一定成效，為發(fā)揮街道人大工委作用、提升代表履職實(shí)效、健全基層協(xié)商民主機(jī)制做出了有益的探索和嘗試。同時(shí)，活動(dòng)中還有一些理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要解決與探尋，街道人大工委將繼續(xù)在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善，充分發(fā)揮好各級(jí)人大代表的主體作用，確保主題活動(dòng)真正給力。