以堅(jiān)定黨性鍛造新時(shí)代高素質(zhì)干部隊(duì)伍

◇ 文/江西省委黨校馬克思主義學(xué)院 馮志峰

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷程，實(shí)際上就是不斷加強(qiáng)理論武裝、提高黨性修養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的過程。十九大報(bào)告明確提出，黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，必須對(duì)之加強(qiáng)黨性鍛煉，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為干部隊(duì)伍的根本政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，高素質(zhì)干部隊(duì)伍是我們黨治國(guó)理政的重要骨干力量，必須要做“政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人”，前提就是“堅(jiān)定黨性修養(yǎng)、鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂”。[1]面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新挑戰(zhàn)，通過黨性鍛煉改進(jìn)和加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求。為此，廣大黨員干部必須緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線、方針和政策，銳意改革創(chuàng)新，積極把黨的建設(shè)工作與思想政治工作結(jié)合起來，把全面從嚴(yán)要求與運(yùn)用簡(jiǎn)便靈活結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把提高黨性修養(yǎng)工作由“軟約束”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”，才能不斷提高黨的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力。

一、厘清黨性科學(xué)定義，把握黨性實(shí)踐努力方向

“黨性”一詞源于哲學(xué)，本初意義指哲學(xué)學(xué)術(shù)領(lǐng)域話語中的“主體性、現(xiàn)實(shí)性、實(shí)踐性、立場(chǎng)性”，以有效地區(qū)別于“客體性、抽象性、思辨性、無立場(chǎng)性”的普遍性。隨著該詞的大量應(yīng)用，被主要用來作為區(qū)分唯物主義與唯心主義的有效工具。后來，隨著政黨政治的興起，黨性被廣泛用來指代一個(gè)政黨的黨性，用來區(qū)分其與其他政黨的不同。一般而言，政黨的黨性，就是政黨的本質(zhì)屬性，內(nèi)在地表明了政黨的政治綱領(lǐng)、階級(jí)基礎(chǔ)、思想理念、奮斗目標(biāo)和根本制度。

作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨是各族人民利益的忠實(shí)代表，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱。辯證地來看，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性，融貫于每個(gè)黨員的個(gè)性、人民階級(jí)性、嚴(yán)格紀(jì)律性、理論先進(jìn)性和實(shí)踐檢驗(yàn)性之中，構(gòu)成共產(chǎn)黨人的內(nèi)在“硬核”，與黨的性質(zhì)、人性和人民性既有聯(lián)系又有區(qū)別。人們通常將“黨性”和“黨的性質(zhì)”混為一談，實(shí)際上兩者既有共同點(diǎn)，也有很大的區(qū)別。一是從兩者的對(duì)象屬性來看，存在著復(fù)合概念與集體概念的不同。黨的性質(zhì)屬于一個(gè)集合的概念，用來指代集體屬性，也就是指明政黨的本質(zhì)屬性，并不適用于分析單個(gè)黨員的黨性修養(yǎng)高低。而黨性則是一個(gè)復(fù)合概念，既可以指代政黨集體的本質(zhì)屬性，也可以用來指代單個(gè)黨員的黨性修養(yǎng)高低及其對(duì)黨的宗旨綱領(lǐng)的認(rèn)同度。二是從兩者的存在方式來看，存在著動(dòng)態(tài)提升與靜態(tài)固定的區(qū)別。在現(xiàn)實(shí)工作生活中，黨性是持續(xù)動(dòng)態(tài)變化的，既能相應(yīng)地提升黨性修養(yǎng)，也可能由于缺少學(xué)習(xí)而降低黨性修養(yǎng)。這也就是我們?yōu)槭裁磸?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨性教育，不斷提高黨性修養(yǎng)的目的。與之相對(duì)，黨的性質(zhì)只要一旦形成，就是不可更改，永遠(yuǎn)靜態(tài)固定的，也無需通過教育方式來再加以提升，也不可能通過教育方式來提升。三是從兩者的性質(zhì)規(guī)定來看，存在著質(zhì)的規(guī)定與量的規(guī)定的差異。一般而言，黨性是量的規(guī)定。對(duì)于單個(gè)黨員而言，在黨性修養(yǎng)方面一般地會(huì)有高低、強(qiáng)弱、優(yōu)劣程度之分，由此來對(duì)黨員的忠誠(chéng)度予以區(qū)分。而黨的性質(zhì)則僅僅是質(zhì)的規(guī)定，判斷其標(biāo)準(zhǔn)就是有或無，不可能在量上對(duì)之進(jìn)行相應(yīng)的排序，也就沒有多少大小強(qiáng)弱高低的劃分。

“黨性”也不同于“人性”，兩者既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。作為一種動(dòng)物并且是高級(jí)動(dòng)物的存在，人性是人與生俱來具有的本質(zhì)屬性，也是人之為人、區(qū)別于動(dòng)物的特性，是相對(duì)于動(dòng)物性或獸性而言的。這也形象地說明，黨性與人性是對(duì)立統(tǒng)一的。因?yàn)?，人是社?huì)性與自然性的統(tǒng)一，是善與惡的統(tǒng)一、是道德與野蠻的統(tǒng)一。黨性與人性，內(nèi)在地統(tǒng)一于對(duì)人的美好價(jià)值屬性的不懈追求。共產(chǎn)黨員講黨性，絕對(duì)不是要反對(duì)人性，而是要克服人的自然屬性，升華人的社會(huì)屬性，以堅(jiān)定的黨性自覺主動(dòng)地建設(shè)美好社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共建共治共享的目標(biāo)。與此同時(shí)，黨性和人民性的關(guān)系，具體表現(xiàn)為黨和人民群眾之間的關(guān)系。黨性和人民性的統(tǒng)一性，體現(xiàn)在黨員干部認(rèn)真踐行群眾路線上，即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，凝聚社會(huì)力量，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

二、明確黨性測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，探索黨性教育有效方式

黨的先進(jìn)性是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和安身立命的根本，是對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰。習(xí)近平總書記指出：“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，我們加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭(zhēng)，祛病療傷，激濁揚(yáng)清?！盵2]加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，是切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題的“鑰匙”，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

我們黨之所以能夠披荊斬棘、攻堅(jiān)克難、一往無前，其真正奧秘就在于我們是一個(gè)有信仰有信念有擔(dān)當(dāng)有真理的黨，掌握著人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。對(duì)于黨員干部而言，“黨性就是最大的德?，F(xiàn)在干部出問題，主要是出在‘德’上、出在黨性薄弱上?！盵3]這就要求我們必須始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持“黨員素質(zhì)的先進(jìn)、黨的理論的先進(jìn)和黨的實(shí)踐的先進(jìn)”，在自己工作中切實(shí)做到全心全意為人民服務(wù)。因此，評(píng)價(jià)一個(gè)政黨是否具有黨性或先進(jìn)性，就看它是否由社會(huì)先進(jìn)分子構(gòu)成，是否有科學(xué)理論來正確指導(dǎo)，是否依據(jù)社會(huì)發(fā)展規(guī)律推動(dòng)了人類的社會(huì)實(shí)踐，是否實(shí)現(xiàn)了人民群眾對(duì)美好生活的向往，是否促進(jìn)了人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

由此可知，評(píng)價(jià)黨性標(biāo)準(zhǔn)主要包含如下幾個(gè)方面，即“政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理想信念崇高、工作態(tài)度務(wù)實(shí)、為民鞠躬盡瘁、執(zhí)政廉潔干凈”。這也說明黨性教育是一個(gè)有機(jī)的整體，更是一個(gè)長(zhǎng)期鍛煉的過程，需要付出艱辛的努力才能達(dá)到。因?yàn)椋h員個(gè)體的黨性修養(yǎng)不會(huì)隨著黨齡的增加而自然提高，不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高。我們只有持之以恒地進(jìn)行黨性修養(yǎng)錘煉，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，才能成為人民群眾的“主心骨”。

三、規(guī)范黨性教育內(nèi)容，提煉黨性教育內(nèi)在規(guī)律

黨性是黨員主體意識(shí)的基礎(chǔ)，黨性教育則是我們共產(chǎn)黨員的“心經(jīng)”。黨性教育旨在通過教育舉措持續(xù)提升黨員修養(yǎng)，使黨內(nèi)存在的實(shí)然形態(tài)的黨性趨向于應(yīng)然形態(tài)的黨性，使黨員個(gè)體最大限度地符合中國(guó)共產(chǎn)黨黨性規(guī)定的內(nèi)在要求，更好地彰顯黨的先進(jìn)性和純潔性，成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。高素質(zhì)干部隊(duì)伍黨性教育主要包括六個(gè)方面，即：思想路線教育、理想信念教育、黨的宗旨教育、群眾路線教育、組織紀(jì)律觀念教育、黨內(nèi)民主教育，發(fā)揮著“明事理、定方向、管根本”的作用。

作為中國(guó)共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，馬克思主義是被實(shí)踐反復(fù)證明了的不言自明的科學(xué)真理，是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。習(xí)近平總書記指出，“馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向?！盵4]為此，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》以及其它有關(guān)黨內(nèi)規(guī)章制度，將學(xué)習(xí)馬克思主義、研究馬克思主義與實(shí)踐馬克思主義內(nèi)在地融貫起來，不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)與執(zhí)政能力。要充分發(fā)揮紅色教育基地作用，大力弘揚(yáng)井岡山精神，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。通過微信、微博、短信、電視、網(wǎng)站、廣播、報(bào)紙、雜志等有效方式創(chuàng)新黨性教育形式，真正做到讓馬克思主義理論內(nèi)在地融入廣大黨員干部日常工作行為中，自覺把學(xué)習(xí)成果內(nèi)化為信仰的力量，實(shí)現(xiàn)觸及靈魂、震撼心靈、提升素質(zhì)、推動(dòng)工作的目的。

“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！睆V大黨員干部只有對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了興趣，才能真正將學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來，有效破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的新情況新問題新矛盾。廣大黨員干部要重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論著作，以此增加黨性修養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)和道德操守。廣大黨員干部要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系納入機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)“為人修身、為政以德、為官依法、為黨從嚴(yán)”的新時(shí)期執(zhí)政理念，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，自覺做到以知促行、以行促知、知行合一，努力使自己成為機(jī)關(guān)黨建工作的行家里手。

四、踐行黨性教育鍛煉，積極轉(zhuǎn)化黨性教育成果

黨性教育與黨性修養(yǎng)都是保持黨的先進(jìn)性與純潔性的關(guān)鍵舉措。黨性教育與黨性修養(yǎng)的區(qū)別在于，黨性教育是政黨組織發(fā)起的，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有規(guī)模針對(duì)性地開展的黨內(nèi)教育活動(dòng)，旨在強(qiáng)化理論武裝，提升全體黨員的政治素養(yǎng)與黨性修養(yǎng)，是外在力量的要求。黨性修養(yǎng)則是黨員個(gè)體依據(jù)自己的學(xué)習(xí)規(guī)劃、學(xué)習(xí)任務(wù)和工作要求，主動(dòng)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉的行為，是個(gè)人理性選擇的自覺過程。從形式上來看，黨性修養(yǎng)要高于黨性教育。黨性修養(yǎng)的關(guān)鍵在于自覺。黨性分析是自我剖析的過程，重在找到問題，解決問題，找到病癥，對(duì)癥下藥。黨性教育、黨性修養(yǎng)要與黨性鍛煉相結(jié)合，內(nèi)在地將地方黨委書記的自然人性、自身個(gè)性、自覺黨性有機(jī)地統(tǒng)一起來，提升其黨性修養(yǎng)和黨的品質(zhì)，做一個(gè)對(duì)人民有用的人。黨性鍛煉是在實(shí)踐中進(jìn)行黨性教育和黨性修養(yǎng)的過程，其主要鍛煉平臺(tái)就是黨內(nèi)民主生活會(huì)。

在黨性鍛煉過程中，廣大黨員干部必須同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到在思想上擁護(hù)核心、在理論上守護(hù)核心、在行為上維護(hù)核心，自覺地把維護(hù)黨內(nèi)民主權(quán)利與遵守黨的紀(jì)律有機(jī)統(tǒng)一起來，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念和良好的思想作風(fēng)來推進(jìn)黨內(nèi)民主。要積極搭建黨內(nèi)活動(dòng)平臺(tái)，充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、黨內(nèi)選舉、干部推薦和民主評(píng)議、聯(lián)系黨員群眾等有效形式，讓每個(gè)黨員都在正?；慕M織生活中找到自己應(yīng)有的位置，凸顯其主體地位，更好地參與到黨內(nèi)政治生活中來。這就要求廣大機(jī)關(guān)黨員干部必須以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。

一是思想要主動(dòng)。增強(qiáng)思想自覺，著力解決“總開關(guān)”問題，堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。毛澤東同志指出，我們的工作“每句話，每個(gè)行動(dòng)，每項(xiàng)政策，都要適合人民的利益，如果有了錯(cuò)誤，定要改正，這就叫向人民負(fù)責(zé)?！盵5]我們要在把握目標(biāo)要求中深化活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，以群眾滿意為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，不折不扣做好各項(xiàng)工作。

二是行為要互動(dòng)。要以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際成效取信于民。要緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著眼扎緊制度的“籠子”建章立制，制定清晰明確的整改路線圖、時(shí)間表，以準(zhǔn)、狠、韌的勁頭，刺痛少數(shù)黨員干部精神懈怠、態(tài)度冷漠、為官不為的神經(jīng)，以令行禁止、雷厲風(fēng)行的精神狀態(tài)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，一件一件地實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

三是效果要生動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，落實(shí)整改責(zé)任要有量化考核指標(biāo)，大力推行問責(zé)追責(zé)制度。真正做到問題有人領(lǐng)、工作有人做、責(zé)任有人負(fù)，切實(shí)解決“辦事難、辦事慢、辦事繁、辦事累”的為民服務(wù)“老大難”問題，以“離得近點(diǎn)、真心聆聽、俯下身來”的工作態(tài)度，實(shí)實(shí)在在、不折不扣地把“為人民服務(wù)”的執(zhí)政理念融貫到實(shí)際工作中去。

五、完善黨性教育制度，形成黨性教育長(zhǎng)效機(jī)制

黨性教育屬于思想建黨的范疇，思想建黨的成效往往取決于外在的社會(huì)環(huán)境、法律政治制度。這就必須積極推進(jìn)黨性教育制度化，致力于實(shí)現(xiàn)黨性的理想形態(tài)和現(xiàn)實(shí)形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好黨性教育、黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉三者之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，正確處理好加強(qiáng)黨性教育與重視人性關(guān)懷之間的內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)各項(xiàng)工作。

對(duì)黨忠誠(chéng)是黨性的有效載體，是黨性修養(yǎng)的“靈魂”，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的力量源泉，更是馬克思主義政黨戰(zhàn)無不勝攻無不克的有力“法寶”。這就必須把握黨性教育規(guī)律性、注重黨性教育系統(tǒng)性、形成黨性教育長(zhǎng)效性，使黨性教育能夠貼近機(jī)關(guān)黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作實(shí)際，由淺入深、由表及里，循序漸進(jìn)，讓廣大黨員干部在潛移默化中把黨性教育內(nèi)化為信仰、外化為行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和黨中央權(quán)威。

實(shí)踐表明，思想建黨與制度治黨密不可分，互相聯(lián)系、互為支撐。思想建黨主要發(fā)揮教育引領(lǐng)作用，側(cè)重點(diǎn)在于通過“揚(yáng)善”，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚；制度建設(shè)主要在于規(guī)范黨員干部權(quán)力運(yùn)行，側(cè)重點(diǎn)在于“懲惡”，通過“懲前毖后、治病救人”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。因此，加強(qiáng)黨員干部黨性教育，應(yīng)該以思想教育為核心引領(lǐng)，著力提高黨性教育制度建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，實(shí)現(xiàn)黨性教育從憑感悟、直覺做事到依制度、規(guī)矩履職的轉(zhuǎn)變，使之能夠有效地引領(lǐng)黨員干部的日常行為。

黨員干部對(duì)待黨性教育要有持之以恒、守正出新的奮斗精神，力求“茍日新、日日新、又日新”，在艱苦的工作磨礪中錘煉黨性。我們只有加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，磨練政治品質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，涵養(yǎng)執(zhí)政道德，保持政治定力，明白是非曲直，自覺依法執(zhí)政，才能鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，在工作生活中真正做到“實(shí)心辦事、真心為民、忠心報(bào)國(guó)”，并使之成為社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者、砥礪前行的奮斗者。