切實加強新時代領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)

摘 要：作風(fēng)建設(shè)極其重要，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)問題，直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。作風(fēng)建設(shè)要圍繞堅定的馬克思主義信仰和教育政治立場；樹立和發(fā)揚"三嚴三實"的作風(fēng)；集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅持的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實等等作風(fēng)。

關(guān)鍵詞：新時代；領(lǐng)導(dǎo)干部；作風(fēng)

“新時代”是十九大對我們方位作出的重大新判斷。作風(fēng)建設(shè)是十九大對黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)六位一體之一。

一、新時代黨的作風(fēng)建設(shè)極其重要

習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。” 【1】新時代的今天我們黨正帶領(lǐng)人民圍繞著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標而進發(fā)，新征程，新使命，我們會面臨不少困難和挑戰(zhàn)?！耙獞?yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的” 【2】。加強作風(fēng)是我們黨事業(yè)取得勝利重要的保證，黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，對作風(fēng)問題如何時候都不能掉以輕心。1991年4月16日習(xí)近平同志在市直機關(guān)工委成立大會上的講話強調(diào)“黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的作風(fēng)非常重要，它不僅關(guān)系到機關(guān)形象問題，更是影響到黨的路線、方針、政策是否得以貫徹落實的大問題。”“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作效率和工作質(zhì)量，直接關(guān)系到改革開放的順利進行，干部作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)，直接影響到黨風(fēng)和社會風(fēng)氣”。黨的作風(fēng)建設(shè)問題關(guān)系到黨能否在群眾中樹立絕對的威信和高大的形象；關(guān)系到能否把黨建設(shè)成為反“和平演變”的戰(zhàn)斗堡壘；關(guān)系到能否把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅強核心；關(guān)系到能否確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠誠于馬列主義的人手中的大事情；關(guān)系到黨的執(zhí)政地位能否鞏固與奮斗目標能否順利實現(xiàn)重大問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，要自覺地加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)下，思想作風(fēng)建設(shè)存在的某些薄弱環(huán)節(jié)：一是個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)重視不夠；二是有的民主意識較差，班子內(nèi)部團結(jié)不夠好；三是開展批評與自我批評的空氣還不夠濃，存在輕描淡寫、言不及義、空洞無物現(xiàn)象；四是勤政廉政的要求不夠嚴，有的以權(quán)謀私、貪圖享受；五是有的官僚主義嚴重，工作不深入、不扎實。

二、新時代黨的作風(fēng)建設(shè)基本內(nèi)涵要求

1、樹立和發(fā)揚“三嚴三實”的作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高鶩遠，不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾、善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，公道正派。要發(fā)揚（釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成。【3】

2、新時代為推動我們事業(yè)的發(fā)展，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。四風(fēng)問題違背黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深惡痛覺、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的問題都與“四風(fēng)”有關(guān)。【4】

3、新時代黨的作風(fēng)建設(shè)仍然要弘揚我們黨歷來堅持的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實等等作風(fēng)。這是我們黨97年的革命、建設(shè)、改革和開放歷程中事業(yè)取得勝利的基本經(jīng)驗。

三、新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的具體路徑措施

1、加強作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀律處分權(quán)限，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活?！?】

2、加強作風(fēng)建設(shè)，必須進行堅定的馬克思主義信仰和政治立場教育。堅定對馬克思主義的信仰和對社會主義的信念是黨的思想作風(fēng)建設(shè)最核心的問題，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治素質(zhì)。實踐證明，干部在思想作風(fēng)方面發(fā)生的各種問題，往往同馬克思主義理論素養(yǎng)有關(guān)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，首先要重視加強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)，樹立堅定的馬克思主義信仰。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)，要把具有堅定的政治立場提到重要的位置上來。把握堅定的政治方向，在各種風(fēng)浪中站穩(wěn)腳跟，立場堅定，旗幟鮮明，在大是大非面前經(jīng)受考驗，增強原則性。作風(fēng)問題本質(zhì)上黨性問題。對我們共產(chǎn)黨人來講，能不能解決好作風(fēng)問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義信念、對黨和人民忠誠的一把重要的尺子。我們要用鐵的紀律整治各種面上的頂風(fēng)違紀行為，更要睜大火眼金睛，任憑不正之風(fēng)“七十二變”，也要把他們揪出來，有多少就出來多少。作風(fēng)建設(shè)要換璞歸真、固本培元，在加強黨性修養(yǎng)的同時，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！?【6】

3、加強作風(fēng)建設(shè)，必須增強狠抓落實本領(lǐng)，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)要踐行“馬上就辦”“真抓實干”要求。必須狠抓工作的落實，事情定了就辦，辦就辦好，決不允許拖拖拉拉，半途而廢，不搞簡單的照搬照抄，分清主次，分類指導(dǎo)，突出重點，協(xié)調(diào)有序，全面落實?！榜R上就辦”“真抓實干”必須充分調(diào)動各方面的積極因素。改革開放是一項群眾性的偉大事業(yè)，不充分發(fā)動群眾，不把群眾中蘊藏的積極性發(fā)揮出來，我們的工作是不可能成功的。因此必須進一步防止官僚主義、衙門作風(fēng)?！榜R上就辦”“真抓實干”必須強調(diào)創(chuàng)造性地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和思想作風(fēng)，在很大程度上決定了事業(yè)的得失成敗，應(yīng)該重視主觀能動性的發(fā)揮，創(chuàng)造性開展工作。轉(zhuǎn)變作風(fēng)必須痛下決心動真格地抓，堅決反對主觀主義、形式主義和官僚主義，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變作風(fēng)必須從黨風(fēng)抓起，從每個黨員做起。要講實話，鼓實勁，干實事，求實效，堅決制止虛報浮夸、弄虛作假、欺上瞞下的不良作風(fēng)。持之以恒，一抓到底?？礈实氖虑槎ㄏ聛淼氖虑?，就要下決心抓出成效，不能熱一陣、陣虎頭蛇尾，半途而廢。抓好落實，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善工作方法。

4、加強作風(fēng)建設(shè)，要深入基層，深入第一線。基層工作是黨全部工作的基礎(chǔ)，黨的路線、方針、政策能否真正落到實處，要靠基層來實現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要克服那種工作浮在面上，做表面文章、華而不實的形式主義和官僚主義的工作作風(fēng)。要深入基層，調(diào)查研究，掌握真實情況，重視解決實際問題，傾聽群眾呼聲，解決關(guān)鍵問題，推動全局工作。在改進領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)下基層上創(chuàng)造出好的形式。如現(xiàn)場辦公制度、聯(lián)合接訪制度、專題調(diào)查、“四個萬家活動”等等。倡導(dǎo)深入基層，深入群眾，深入第一線，尤其要多到艱苦困難的地方去解決問題的作風(fēng)，扎扎實實地推動各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)都要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，一切以人民利益為重，事事向人民負責(zé)，繼續(xù)深入開展“為民辦實事為黨增光輝”活動，把聯(lián)系群眾變?yōu)樽砸训淖杂X行動。要講究實效，避兔走過場和形式主義。要有明確的目的，不能為下基層而下基層或者為應(yīng)付上級檢查而下基層，下基層就要沉下去拼棄“蜻蜓點水”的方法。下基層要少搞“錦上添花”，多搞“雪中送炭”，不要“窩蜂”似地涌到工作基礎(chǔ)好的“熱門”地方去湊熱鬧面要多跑“冷門“，到題多、困難大、條件苦的地方和群眾中去送溫暖、辦實事。要講究方法。宣傳黨的路線方針政策，要區(qū)別對象加強針對性，做到入腦入耳，開展調(diào)研要注意“解剖麻雀”，做到城鄉(xiāng)結(jié)合，蹲點、住材與跑面相結(jié)合。要處理好調(diào)研與日常工作的關(guān)系，普遍調(diào)研與科學(xué)組織專題調(diào)研的關(guān)系。下基層辦實事解決實際問題要處理好領(lǐng)導(dǎo)身體力行與發(fā)揮基層組織作用的關(guān)系，避免越俎代庖。【7】

5、轉(zhuǎn)變作風(fēng)要發(fā)揚艱苦奮斗精神、創(chuàng)造性開展工作。要發(fā)揚艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對揮霍浪費、玩樂享受等敗家子作風(fēng)。我們要從事的建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)，歷史注定我們這一代人要付出更多的艱辛和努力，要有一股愚公移山的韌勁，克服貪圖安逸的思想，堅決杜絕一切鋪張浪費的行為?！?】創(chuàng)造性開展工作，努力開創(chuàng)新局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想、振奮精神，努力改進工作方法和工作作風(fēng)，善于把中央的精神和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。發(fā)揮創(chuàng)造性，就要解放思想。如果我們總是拘泥于老框框，就難以有創(chuàng)造性。發(fā)揮創(chuàng)造性，要善于從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；發(fā)揮創(chuàng)造性，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際、深入群眾，堅持群眾路線。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》學(xué)習(xí)出版社2018.5第1版P317

[2]習(xí)近平《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》人民出版社2017.10第1版P15

[3]《習(xí)近平談治國理政》外文出版社2014年10月第1版P381

[4]《習(xí)近平談治國理政》外文出版社2014年10月第1版P374

[5]習(xí)近平《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》人民出版社2017.10第1版P66

[6]《習(xí)近平談治國理政》第二卷外文出版社2017年11月第1版P165

[7.8]習(xí)近平《在中共福州市第六次代表大會上的報告》（1990年8月11日

作者簡介：

俞慈珍（1965.6—），福州永泰人，中共福州市委黨校統(tǒng)戰(zhàn)教研部主任教授，研究方法政治文化學(xué)。