成都：找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作切入點(diǎn)

茍正禮

為不斷提升新時代成都機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，我們堅持問題導(dǎo)向，深入市級部門和區(qū)（市）縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，赴浙江、福建等地開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了問卷調(diào)查，對當(dāng)前成都機(jī)關(guān)黨建工作形成了相應(yīng)的思路。

樹牢三種理念，著力增強(qiáng)思想自覺行動自覺責(zé)任自覺。一要充分認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作的重要性。切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅定不移貫徹落實(shí)中央和省委、市委各項黨建決策部署，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，以“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識，不講條件、不打折扣，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項建設(shè)。二要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的長遠(yuǎn)謀劃。提升“功成不必在我”的境界，擔(dān)負(fù)“跑好自己這一棒”的使命，履行“為下一棒奠基蓄勢”的責(zé)任，建立健全一套管長遠(yuǎn)、見長效的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。三要不斷提升黨務(wù)干部工作水平。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵、管理約束，不斷提升機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的工作水平。同時，在更大范圍選用一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、務(wù)實(shí)干的黨務(wù)干部，確保覆蓋各個區(qū)（市）縣和各個重要部門黨務(wù)崗位。

在蓉歐國際鐵路港打造機(jī)關(guān)黨建服務(wù)“一帶一路”示范基地

建強(qiáng)三個主體，著力壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建各級責(zé)任。一要壓緊壓實(shí)黨組（黨委）書記的“第一責(zé)任”。完善黨組（黨委）書記抓黨建的工作機(jī)制，推動部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)范運(yùn)行，更好發(fā)揮整合力量、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)的作用。二要壓緊壓實(shí)機(jī)關(guān)黨委書記的“直接責(zé)任”。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委書記地位作用，按照“管黨建與管人事、管思想與管使用、管黨員與管干部相結(jié)合”的思路來安排工作。三要壓緊壓實(shí)機(jī)關(guān)黨支部書記的“具體責(zé)任”。推行支部建在處（科）室，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮處（科）長作用，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

抓實(shí)三個環(huán)節(jié)，著力提升機(jī)關(guān)黨員干部的積極性主動性創(chuàng)造性。一是推動黨員教育更加多樣化常態(tài)化。廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，持續(xù)推進(jìn)“百場支部學(xué)習(xí)會、千名書記講黨課、萬名黨員寫感言”，舉辦“每月一主題，每月一開講”機(jī)關(guān)黨支部書記大講堂，推動入腦入心;探索建立全市機(jī)關(guān)黨建講師團(tuán)，組織講師團(tuán)成員為基層黨組織授課培訓(xùn)，并參與市直機(jī)關(guān)工委信息調(diào)研、理論研究等工作，打造成都黨員教育新名片。二是推動黨員管理更加規(guī)范化科學(xué)化。遵循“分類積分、量化考核，標(biāo)桿引導(dǎo)、底線管理，獎優(yōu)罰劣、激勵奉獻(xiàn)”的原則，穩(wěn)妥試行“黨員積分=基礎(chǔ)分+履職分-扣分”辦法，對積分靠前的黨員給予激勵關(guān)懷，對積分靠后甚至被認(rèn)定為不合格黨員的同志，慎重穩(wěn)妥作出組織處置。三是推動黨員服務(wù)更加人性化精細(xì)化。加大對黨員干部的政治關(guān)懷、思想關(guān)懷、精神關(guān)懷、生活關(guān)懷、心理關(guān)懷。充實(shí)和用好機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶溫暖專項資金，幫助解決機(jī)關(guān)黨員的困難問題。完善現(xiàn)有容錯糾錯機(jī)制，細(xì)化、量化具體標(biāo)準(zhǔn)，更大力度為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

完善三套制度，著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的針對性實(shí)效性長效性。一要健全完善清單管理機(jī)制，厘清權(quán)責(zé)邊界。根據(jù)新黨章完善機(jī)關(guān)黨建責(zé)任和任務(wù)清單，機(jī)關(guān)工委、部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部明確各自職責(zé)，確保責(zé)任上肩、壓力到位。二要健全完善述職評議機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面會診。每年開展一次黨建工作述職評議。述職內(nèi)容除規(guī)定動作外，要更加注重貼近全市基層黨建工作實(shí)際，將機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)、“兩委”換屆選舉、示范點(diǎn)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作有機(jī)納入。三要健全完善考核評價機(jī)制，樹立鮮明導(dǎo)向。加大部門黨組（黨委）考核中黨建工作的權(quán)重，對黨組（黨委）書記的考核，首先看抓黨建的實(shí)效。加大機(jī)關(guān)黨員公務(wù)員考核中政治表現(xiàn)、作風(fēng)效能等權(quán)重。改進(jìn)考核方式，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，加重日常督查和過程管理，杜絕重匯報、重形式、重年終等現(xiàn)象。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作格局。