高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室的界定與存在的安全問題及對策

張文卿， 佟 琦

(1.吉林大學(xué) 環(huán)境與資源學(xué)院,長春 130021;2.河北省應(yīng)用化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,河北 秦皇島 066004)

0 引 言

高校的任務(wù)是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，充分利用科研實(shí)驗(yàn)室優(yōu)質(zhì)儀器設(shè)備設(shè)施資源，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的本科生在高等教育中顯得尤為重要[1]。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要科研資源需要向大學(xué)生全面開放，包括各級各類科研實(shí)驗(yàn)室、各種科研儀器與設(shè)備、各種科研信息與資料等?？蒲袑?shí)驗(yàn)室向本科生開放，可以讓學(xué)生盡早接觸專業(yè)知識的前沿，讓學(xué)生參與科研試驗(yàn)，有利于激發(fā)科研興趣，并訓(xùn)練其科研實(shí)踐能力[2]。近年來隨著學(xué)科學(xué)位點(diǎn)的增加及各級各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，研究生的招生規(guī)模增加，使得科研經(jīng)費(fèi)的投入，科研的體量、實(shí)力和水平與往日不可比擬，在此背景下高校存在有許多以科研為主要用途的實(shí)驗(yàn)室。

2015年8月，教育部科技司發(fā)布《關(guān)于開展高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險品安全自查工作的通知》，要求部屬高校對科研實(shí)驗(yàn)室安全管理的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行自查，在2015年12月部屬高校實(shí)驗(yàn)室安全的現(xiàn)場督查中發(fā)現(xiàn)存在很多問題。26所高校的91個國家、省、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、科研實(shí)驗(yàn)室，以及19個危險品倉庫和廢液廢棄物回收站，發(fā)現(xiàn)問題與隱患數(shù)614個，平均23．6個/校，涉及化學(xué)安全問題更加突出，占到問題總量的近1/3[3]。可見，相比較本科基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室而言，科研實(shí)驗(yàn)室的情況要更加復(fù)雜，近年來幾起影響較大的高校實(shí)驗(yàn)室安全事故都發(fā)生在科研實(shí)驗(yàn)室，存在較大的管理難度，值得重視。

1 高校科研實(shí)驗(yàn)室的界定

高校實(shí)驗(yàn)室存在有3種類型，①本科生教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，包括基礎(chǔ)課和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，以基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)室最多；②科研實(shí)驗(yàn)室，完成科研項(xiàng)目，培養(yǎng)碩士、博士研究生；指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；承擔(dān)本科生畢業(yè)設(shè)計實(shí)驗(yàn)或部分專業(yè)實(shí)驗(yàn)，集教學(xué)、科研的職能與一身，或是純粹的科研實(shí)驗(yàn)室，只培養(yǎng)研究生，這類實(shí)驗(yàn)室在高校里很多而且發(fā)展很快，也是文中重點(diǎn)關(guān)注的科研實(shí)驗(yàn)室；③大型儀器實(shí)驗(yàn)室，這類實(shí)驗(yàn)室通過大型儀器為教學(xué)、科研服務(wù)，大型儀器實(shí)驗(yàn)室有專人管理，這里不做專門分析。文中的科研實(shí)驗(yàn)室特指第二類。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與科研實(shí)驗(yàn)室存在許多不同(見表1)。

表1 教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研實(shí)驗(yàn)室及其特點(diǎn)

高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室通過多種形式參入人才培養(yǎng)，在本科生教學(xué)方面，開展本科生大三年級的專業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)；承擔(dān)大二、大三年級的“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目”；開展專業(yè)興趣小組活動；承擔(dān)本科生的畢業(yè)論文實(shí)驗(yàn)、科研指導(dǎo)與訓(xùn)練等[4]。在研究生培養(yǎng)方面，根據(jù)導(dǎo)師的科研方向進(jìn)行選題研究，研究生有大量的時間需要在實(shí)驗(yàn)室里開展實(shí)驗(yàn)研究工作，1名碩士研究生的培養(yǎng)需要在實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行2年多的實(shí)驗(yàn)研究工作，博士生的時間更長。而所有這些實(shí)驗(yàn)教學(xué)或科研工作中，絕大多數(shù)時間是靠學(xué)生來獨(dú)立完成。

近些年來,多數(shù)高校為了提高本科生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)創(chuàng)新意識與科研能力,鼓勵向本科生開放科研實(shí)驗(yàn)室,學(xué)生可以帶著課題或者項(xiàng)目在實(shí)驗(yàn)室中展開研究,但因?yàn)楸究粕€未接受系統(tǒng)的理論與技能訓(xùn)練,缺少安全意識,容易出現(xiàn)安全事故；研究生是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)研究,也有安全意識不夠,存在僥幸心理,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)安全事故頻繁發(fā)生?？蒲袑?shí)驗(yàn)室間學(xué)科差異較大，專業(yè)性較強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)室各自為政,缺少統(tǒng)一的管理也是產(chǎn)生安全隱患的一個原因[5-6]。

2 高校科研實(shí)驗(yàn)室存在的安全問題

在2015年12月部屬高校實(shí)驗(yàn)室安全的現(xiàn)場督查中，26所高校的91個國家、省、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、科研實(shí)驗(yàn)室，發(fā)現(xiàn)問題與隱患數(shù)614個，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，11大類的問題中，①涉及化學(xué)安全問題隱患最多，占31．8%；②規(guī)章制度不健全，占14．2%；③實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與管理問題，占13．5%；④安全設(shè)施問題，占12．9%[3]。

高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室存在的安全問題比較多，共性問題有規(guī)章制度不完善、管理責(zé)任不清晰、經(jīng)費(fèi)投入不足等，對于化學(xué)、材料、化工、環(huán)境、生物、制藥等學(xué)科實(shí)驗(yàn)室還存在著特殊性、主要有實(shí)驗(yàn)室面積緊張甚至嚴(yán)重不足帶來的安全問題；電負(fù)載、電插座不夠帶來用電安全問題、化學(xué)試劑及實(shí)驗(yàn)廢棄物的科學(xué)儲存、使用及管理對相關(guān)人員專業(yè)性的要求較高，化學(xué)危險品帶來的安全問題也是這類科研實(shí)驗(yàn)室存在的主要安全問題。

2.1 科研實(shí)驗(yàn)室面積不夠，成為安全事故高發(fā)區(qū)域

(1) 閑置設(shè)備占據(jù)實(shí)驗(yàn)室。高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室一般都集中在使用幾十年的老實(shí)驗(yàn)樓，各個課題組經(jīng)過多年的建設(shè)會有多種小型的電氣設(shè)備在實(shí)驗(yàn)室，這些設(shè)備占用實(shí)驗(yàn)室面積大。隨著科研內(nèi)容的變化,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室添置的儀器設(shè)備也日益增多,新購置的設(shè)備技術(shù)參數(shù)有很大的提升，老設(shè)備還可以使用但沒有到報廢年限，很多作為閑置設(shè)備堆積在實(shí)驗(yàn)室，使得實(shí)驗(yàn)室空間越來越小,不少實(shí)驗(yàn)室擁擠雜亂，帶來安全隱患。再加上長期使用化學(xué)試劑，過期試劑不能及時處理、需要分開存放的化學(xué)品還不能完全做到分開存放，存在高壓氣瓶混放的現(xiàn)象，實(shí)驗(yàn)安全操作距離也達(dá)不到要求，導(dǎo)致安全隱患非常多。

(2) 研究生學(xué)習(xí)區(qū)域與實(shí)驗(yàn)區(qū)域混合。由于學(xué)校、學(xué)院等公共學(xué)習(xí)條件不足，沒有研究生專門自習(xí)室或電腦機(jī)房，研究生階段會有大量的時間在科研實(shí)驗(yàn)室度過，為了方便，研究生一般會一邊在實(shí)驗(yàn)室里查資料寫論文，一邊做實(shí)驗(yàn)，長時間呆在實(shí)驗(yàn)室里，甚至在實(shí)驗(yàn)室里吃飯?；瘜W(xué)類實(shí)驗(yàn)室離不開化學(xué)試劑及實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的各種廢氣，長期以往危害學(xué)生健康。

2.2 實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏科學(xué)性，存在安全隱患

國內(nèi)高校在實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計與建設(shè)與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距，需要借鑒發(fā)達(dá)國家在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)[7-9]。

2007～2012年，我們在日本東京成蹊大學(xué)理工學(xué)部學(xué)習(xí)過一段時間，感觸很深。日本東京成蹊大學(xué)是一所有百年歷史的私立學(xué)校，學(xué)校不大，管理極其嚴(yán)格。理工學(xué)部物質(zhì)生命理工學(xué)科有“物質(zhì)生命、納米科學(xué)”“化學(xué)和生命科學(xué)”“環(huán)境能源”3大領(lǐng)域的環(huán)境化學(xué)工學(xué)、精細(xì)有機(jī)合成化學(xué)、細(xì)胞分子研究、薄膜表面物性研究等研究室。以通風(fēng)系統(tǒng)為例，成蹊大學(xué)理工學(xué)部實(shí)驗(yàn)樓是在蓋樓的時候就已經(jīng)建設(shè)好的中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)驗(yàn)室里的溫度、通風(fēng)條件非常好，噪音還??；各類高壓鋼瓶集中放在室外，氣體通過管路接入實(shí)驗(yàn)設(shè)備，既安全又好管理。日本成蹊大學(xué)壓縮氣體鋼瓶的存放及使用情況(見圖1)。

圖1 壓縮氣體鋼瓶放置在室外

國內(nèi)針對化學(xué)、生物等有專門要求設(shè)計及建設(shè)的實(shí)驗(yàn)樓比較少，使用之初就沒有設(shè)計好。更多是學(xué)校再分配的房間，原來是教室或辦公室，完全達(dá)不到實(shí)驗(yàn)室要求，然后由院系提出改造方案再由施工隊進(jìn)行后期改造，受到條件限制往往既費(fèi)錢又達(dá)不到效果。

2.3 電容量不夠、電插座不夠帶來的用電安全問題

上世紀(jì)60年代以后建設(shè)的實(shí)驗(yàn)樓基本都存在電容量不夠、電路老化等問題；隨著實(shí)驗(yàn)室用電設(shè)備的增加及更新，用電負(fù)荷大大超出原設(shè)計要求，使用過程中電路跳閘存在安全隱患；實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部電器設(shè)備增多造成電插座不夠或位置不合適，實(shí)驗(yàn)室工作人員通過連接電插座解決問題，嚴(yán)重的時候有2～3個電插座連在一起，長時間使用存在很大的安全問題,非常危險。

2.4 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，安全防護(hù)不到位

基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)可以得到學(xué)校教務(wù)處的經(jīng)費(fèi)支持，科研實(shí)驗(yàn)室的條件建設(shè)往往得不到專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)投入，尤其是投入較大的電路增容改造通風(fēng)設(shè)備更新、外墻滲漏等明明發(fā)現(xiàn)存在問題也遲遲得不到解決；一些科研實(shí)驗(yàn)室必配的消防設(shè)施、緊急噴淋裝置、氣體泄漏報警設(shè)備、實(shí)驗(yàn)廢棄物分類回收設(shè)施、個人安全防護(hù)器具等還存在較大的不足。

3 解決高校科研實(shí)驗(yàn)室安全問題的對策

3.1 加強(qiáng)安全教育

實(shí)驗(yàn)室安全事故產(chǎn)生的原因有70%是人的因素造成，通過教育提高安全意識、增強(qiáng)防范能力、知曉防范手段及措施尤為重要。除了學(xué)校組織安全教育外各個學(xué)院還應(yīng)該根據(jù)自己學(xué)院學(xué)科的特點(diǎn)開展安全教育，各個科研實(shí)驗(yàn)室更應(yīng)該有針對性開展本實(shí)驗(yàn)室的安全教育[9-12]。學(xué)生安全教育可以抓住幾個時間節(jié)點(diǎn)：①新生的入學(xué)教育；②第一次走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的第一節(jié)實(shí)驗(yàn)課；③有特殊安全要求的試驗(yàn)項(xiàng)目，例如高溫爐使用的安全要求、強(qiáng)酸等腐蝕性試劑的安全使用等；④畢業(yè)設(shè)計獨(dú)立進(jìn)行科研實(shí)驗(yàn)之前?？梢酝ㄟ^安全會議、安全手冊、宣傳櫥窗、知識競賽、專題講座、安全記錄片、特殊專業(yè)開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全課程及課題組組會等不同的形式開展安全教育?？蒲袑?shí)驗(yàn)室配備“小型儀器設(shè)備使用記錄本”和“易制毒等高危試劑、高壓氣體使用記錄本”，做好平時的使用記錄。尤其是每年新入學(xué)的碩士、博士研究生和新來的教師，使其盡早樹立安全意識和責(zé)任意識，掌握實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)及突發(fā)事故的處置方法和應(yīng)急措施，更好地開展科研工作。

3.2 全員參加管理，保障化學(xué)品的安全使用

高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才、產(chǎn)出高水平科技成果、服務(wù)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，為適應(yīng)教學(xué)科研發(fā)展需要，危險化學(xué)品的儲存、使用及實(shí)驗(yàn)廢棄物的管理是不容回避的問題[13-14]。

高校危險化學(xué)品的儲存、使用涉及到的直接相關(guān)人有藥品庫保管員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、教師和未來職業(yè)人即各個層次的學(xué)生等4方相關(guān)人員，他們共同參加高校危險化學(xué)品的管控過程。其中倉庫保管員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、教師和未來職業(yè)人彼此間存在自管、被管與施管多重契合關(guān)系，危險化學(xué)品從購買入庫、倉儲管理、領(lǐng)用出庫、使用處置等整個生命周期中，各相關(guān)方在積極履行崗位職責(zé)的自我管控基礎(chǔ)上，同時倉庫保管員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和教師等三類從業(yè)人員又通過教育、培訓(xùn)、示范引導(dǎo)等方式，與未來職業(yè)人之間構(gòu)成施管和被管的關(guān)系，進(jìn)而各相關(guān)方相互作用，各司其職，緊密結(jié)合共同危險圍繞危險化學(xué)品周圍做好管控工作。

構(gòu)建高校危險化學(xué)品管控中相關(guān)人員的定性參加指標(biāo)(見表2)。確定相關(guān)人員參入危險化學(xué)品管控的途徑和應(yīng)發(fā)揮作用，通過具體的工作內(nèi)容參入危險化學(xué)品管理，保障化學(xué)品在存儲、使用、實(shí)驗(yàn)廢棄物回收處理等各個環(huán)節(jié)的安全。

3.3 對高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室加強(qiáng)督促檢查

高校實(shí)驗(yàn)室安全問題涉及到學(xué)校的教務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處、安全工作處、后勤管理處及學(xué)院等許多部門，工作具有一定的專業(yè)性，要求挑選經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷深厚的專業(yè)人員組成檢查小組進(jìn)行督促檢查。

針對高校實(shí)驗(yàn)室工作的特點(diǎn)可以選擇在放假前、開學(xué)后、人員密集的時間及重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等進(jìn)行排查，檢查科研實(shí)驗(yàn)室的“小型儀器設(shè)備使用記錄本”和“易制毒等高危試劑、高壓氣體使用記錄本”的記錄情況，了解實(shí)驗(yàn)室的使用情況。危險化學(xué)品管控作為一項(xiàng)持久性常態(tài)工作，很容易使人產(chǎn)生松懈情緒，需要從采購、倉儲、領(lǐng)用、保管、使用和廢棄物處理等整個生命周期內(nèi)的監(jiān)督檢查，健全規(guī)章制度，責(zé)任到人。

3.4 重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門完善應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校、學(xué)院各級管理部門要加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，完善預(yù)案并進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的演練，尤其是化學(xué)品儲存、使用較多的重點(diǎn)部位[15]。預(yù)案內(nèi)容包括危險發(fā)生時的應(yīng)急設(shè)施、救援措施、相關(guān)人信息溝通方式等，對重點(diǎn)單位、部門進(jìn)行消防滅火、化學(xué)品爆炸等有針對性演練，提升處置突發(fā)事故快速反應(yīng)能力和水平。

表2 高校危險化學(xué)品管控中相關(guān)人員定性參加指標(biāo)

3.5 加大安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入

學(xué)校每年應(yīng)該有安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與投入，用于安全設(shè)施的建設(shè)、安全設(shè)施的維護(hù)、實(shí)驗(yàn)廢棄物的處理經(jīng)費(fèi)、安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)、特殊崗位人員的勞保用用品、職業(yè)健康體檢等方面，使安全設(shè)施處于良好的工作狀態(tài)，實(shí)驗(yàn)廢棄物得到回收處理，激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員與教師參入的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4 結(jié) 語

高校科研實(shí)驗(yàn)室在高水平人才培養(yǎng)方面發(fā)揮非常重要的作用，同時也是實(shí)驗(yàn)安全事故的高發(fā)區(qū)。通過相關(guān)人員安全意識的提高以及包括教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、學(xué)生、學(xué)校相關(guān)部門管理人員的全員參入，借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)先進(jìn)的管理辦法，不斷實(shí)踐創(chuàng)新，不斷消除人、物、環(huán)境的不安全因素，為教學(xué)、科研提供安全的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理面臨的一個長期的任務(wù)，值得研究。