一座城 一場會
——“面粉之城”的鄉(xiāng)村振興之路

本刊全媒體記者 卞瑞鶴 綜合整理 特約記者 袁國豪

會展經(jīng)濟(jì)，是指通過舉辦各種形式的會議和展覽、展銷，帶來直接或間接經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為。近些年，各地會展層出不窮，各地會展中心也成為當(dāng)?shù)氐慕ㄖ咙c，形成了蓬勃發(fā)展之勢。在四省交會之處的河南省縣級市永城，早在2005年就瞄準(zhǔn)這一產(chǎn)業(yè)，以面博會帶動全市經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的快速發(fā)展，很好地注解了會展經(jīng)濟(jì)的疊加效應(yīng)。

神奇的土地孕育神奇的產(chǎn)業(yè)

這是一片海納百川的土地，這座以煤聞名的能源城市，曾經(jīng)“一煤獨大”，如今黑、白、綠“三色經(jīng)濟(jì)”齊振。尤其是白色經(jīng)濟(jì)——面粉食品產(chǎn)業(yè)的從無到有、由弱漸強(qiáng)，讓人們津津樂道。

作為一個面粉產(chǎn)量占全省近10%的面粉加工大市，永城從過去“拼資源、拼環(huán)境”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變到加快發(fā)展以面制食品為重點的食品工業(yè)強(qiáng)市，做大“面”產(chǎn)業(yè)，做好“食”文章。

永城被譽(yù)為“中國面粉城”，是全國小麥粉知名品牌示范區(qū)，永城面粉因為富含硒這一微量元素而榮獲“中國地理標(biāo)志產(chǎn)品”。在這里，點麥成“金”不是神話。永城是一片孕育奇跡的土地，它不僅在面粉行業(yè)取得了可喜的成績，還致力于面粉食品精深加工業(yè)發(fā)展，讓一粒小麥串起一條產(chǎn)業(yè)鏈：從優(yōu)質(zhì)小麥到面粉，再到面條、饅頭、面包等食品，小麥在深加工的“旅途”中，身價倍增。作為“中國面粉城”，永城的發(fā)展離不開“面”字。為此，永城市委、市政府一直重視、支持、引導(dǎo)面粉企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，用品質(zhì)擦亮“中國面粉城”這塊金字招牌。新常態(tài)下，站在永城市農(nóng)業(yè)發(fā)展新的歷史起點上，該市正努力實現(xiàn)由“中原大糧倉”向“中原大廚房”，由“中國面粉城”向“中國食品城”的華麗蝶變。

永城舉辦的每屆面博會是薈萃知名企業(yè)、實現(xiàn)合作共贏的重要平臺。面博會是橋梁，八方客商牽手相聚，展示、交易、交流、合作，共話發(fā)展；面博會是舞臺，永城人民付出了艱辛與努力，收獲了諸多成功和喜悅。

從第一屆到第八屆，10年時光悄然流逝，而10年來，面博會取得的非凡成就，卻在時光的磨礪下，越發(fā)熠熠閃光。

轉(zhuǎn)型升級 扭轉(zhuǎn)乾坤

永城面粉行業(yè)是如何從一個個小作坊發(fā)展為“五大面粉集團(tuán)”？永城面粉是如何異軍突起，成為“中國地理標(biāo)志產(chǎn)品”？永城又經(jīng)歷了哪些發(fā)展，擁有“中國面粉城”這塊金字招牌？讓我們開啟時間軸，回顧永城面粉行業(yè)的發(fā)展歷程。

——改革開放初期，依托豐富的小麥資源，永城大地上涌現(xiàn)出一批小型面粉加工企業(yè)，它們是僅靠一臺電機(jī)、一臺打面機(jī)的小作坊。

——1986年至1996年，根據(jù)農(nóng)民消費需求，面粉加工業(yè)盯著農(nóng)民的“灶臺”，加工“一風(fēng)吹”“八五面”。永城人加工永城面，永城面滿足永城人。

——1996年至2005年，永城面粉加工企業(yè)形成相當(dāng)規(guī)模，一些企業(yè)依靠自身的力量在越來越激烈的市場競爭中逐步發(fā)展壯大，他們擁有一大批科技人才和全國乃至世界一流的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，大大提高了面粉加工質(zhì)量和檔次，實現(xiàn)了既有總量又有精品，既有規(guī)模又有“龍頭”的大跨越發(fā)展。

——2005年10月，中國食品工業(yè)協(xié)會授予永城市“中國面粉城”稱號，永城成為“中國面粉城”，確立了永城面粉在全國的重要地位。

——2005年至2016年，永城連續(xù)舉辦了8屆中國（永城）面粉食品博覽會，且“中國面粉質(zhì)量檢測研發(fā)中心”“中國現(xiàn)代谷物研究院”建成并投入使用，確立了永城面粉食品在全國的權(quán)威地位，擴(kuò)大了永城在國內(nèi)外的知名度和影響力。全市50多家面粉食品企業(yè)通過ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證。永新面粉的“遠(yuǎn)征”牌面粉、掛面商標(biāo)，華星集團(tuán)的“宇花”牌面粉等產(chǎn)品獲得“中國馳名商標(biāo)”；30多家企業(yè)及產(chǎn)品分別榮獲 “農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”“中國知名品牌”“河南省名牌產(chǎn)品”“河南省著名商標(biāo)”等稱號。時間軸至此可以看出，永城面粉企業(yè)已經(jīng)取得了長足發(fā)展，打下了堅實基礎(chǔ)。但永城并未滿足于當(dāng)時取得的成績，而是更清醒地認(rèn)識到在國內(nèi)外同行業(yè)市場競爭激烈形勢下面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn)。

為擦亮“中國面粉城”這塊金字招牌，永城市委、市政府和廣大企業(yè)家一致認(rèn)為，只有抱團(tuán)發(fā)展，永城面粉行業(yè)才能不斷提高市場競爭力，才能不斷提高抗風(fēng)險能力。2012年4月，永城市委、市政府決定大力開展全市面粉企業(yè)整合活動，將全市148家面粉企業(yè)整合為5家大型面粉企業(yè)集團(tuán)。依照國家工商總局、國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定，永城很快組建了河南匯豐、河南華星、河南三順、河南遠(yuǎn)征、河南金源“五大面粉集團(tuán)”。河南匯豐面粉集團(tuán)有限公司完全整合后，日設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模達(dá)4590噸，年產(chǎn)值超過20億元；華星面粉集團(tuán)有限公司擁有12個子公司，完全整合后日產(chǎn)面粉1600噸，生產(chǎn)掛面10萬噸，食用油3.6萬噸，各類食品糕點1萬噸，年銷售收入達(dá)18億元；三順面粉集團(tuán)有限公司擁有國際領(lǐng)先的瑞士布勒公司設(shè)備工藝及生產(chǎn)技術(shù)，整合后日設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模達(dá)3300噸，年產(chǎn)值超過20億元；遠(yuǎn)征面粉集團(tuán)有限公司整合后面粉日設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模達(dá)2800噸，日產(chǎn)強(qiáng)化營養(yǎng)面粉及食品1300噸，年產(chǎn)值超過10億元，并入選2014河南民營企業(yè)100強(qiáng)；河南金源面粉集團(tuán)有限公司完全整合后，日設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模達(dá)1000噸，年產(chǎn)值超過6億元。同時，整合后信貸額度有所提高，資金運作更加順暢，面粉企業(yè)經(jīng)營形勢整體趨好。2015年，永城獲“中國食品工業(yè)強(qiáng)市”殊榮，全市食品工業(yè)企業(yè)完成增加值38億元，占全市工業(yè)企業(yè)增加值的19.2%。同時，永城市食品產(chǎn)業(yè)園入選“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”。

結(jié)構(gòu)調(diào)整 做大市場

2016年，為助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)永城市面粉食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示和河南省委相關(guān)文件精神，永城市啟動了促進(jìn)面粉食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展試點工作。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和 “麥強(qiáng)面弱”的現(xiàn)狀，該市主動適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，以新理念把握引領(lǐng)新常態(tài)，積極推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。為實現(xiàn)面粉食品產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級，永城著力推進(jìn)由“中國面粉城”向“中國食品城”，由“中原東部大糧倉”向 “中原東部大廚房”轉(zhuǎn)變，打造以高端面制品、畜禽有機(jī)食品、營養(yǎng)長壽食品為主的新興食品之城。

調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥基地。實施了“15152”工程，集中建設(shè)15萬畝強(qiáng)筋小麥、15萬畝富硒小麥生產(chǎn)示范基地，并試種2000畝弱筋小麥。實行統(tǒng)一區(qū)域規(guī)劃、統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一機(jī)械播種、統(tǒng)一測土施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)等“六統(tǒng)一”服務(wù)。市財政每年拿出1200萬元支持優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)。目前，已發(fā)展30萬畝強(qiáng)筋小麥、30萬畝富曬和2萬畝弱筋小麥?zhǔn)痉痘亍６前l(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極探索以需定產(chǎn)、以銷定產(chǎn)，引導(dǎo)面粉加工企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶簽訂種植合同和收購協(xié)議，企業(yè)從播種到收割全程參與，對訂單小麥承諾以高于市場價10%的價格進(jìn)行收購，不僅保證了原料小麥的數(shù)量與質(zhì)量，還直接促進(jìn)了農(nóng)民增收。

發(fā)展面粉精深加工。一是發(fā)展方便食品。匯豐集團(tuán)麥客多休閑食品二期工程即將投產(chǎn)，將建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的2條丹麥?zhǔn)炙好姘a(chǎn)線和水滴蛋糕生產(chǎn)線，預(yù)計產(chǎn)值達(dá)3億元。鑫鼎食品二期工程已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計投資1.6億元，引進(jìn)富硒食品生產(chǎn)線，設(shè)計產(chǎn)能3萬噸，年銷售收入可達(dá)5億元。二是發(fā)展主食加工。遠(yuǎn)征集團(tuán)的主食產(chǎn)業(yè)化項目，具有年產(chǎn)23萬噸150余種面制品、日產(chǎn)15噸果醬的生產(chǎn)規(guī)模。硒麥?zhǔn)称芬M(jìn)了日產(chǎn)500噸預(yù)拌粉生產(chǎn)線2條，引進(jìn)年產(chǎn)15萬噸原生態(tài)強(qiáng)化營養(yǎng)手排面、兒童營養(yǎng)面、鮮濕面、冷凍面團(tuán)系列產(chǎn)品生產(chǎn)線6條。三是發(fā)展休閑食品。華星集團(tuán)建設(shè)富硒果蔬旅游休閑食品生產(chǎn)線10條，年產(chǎn)2萬噸鳳梨酥、夾心餅、旅游套餐等。蕾薇食品總投資1.35億元，主要生產(chǎn)各種高中檔月餅、糕點和休閑膨化食品，今年可實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元。

促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。切實搞好面粉食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)集聚發(fā)展。園區(qū)現(xiàn)有8家面粉食品企業(yè)投產(chǎn)運營，面粉食品產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，集聚效應(yīng)日益凸顯。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，面粉食品城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)竣工驗收，一期市場今年初整體試運營。同時，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，面粉企業(yè)由原來的150多家兼并重組為97家，其中規(guī)模以上36家。

拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向新層次，著力提升市場競爭力。圍繞“中原東部大糧倉”向“中原東部大廚房”轉(zhuǎn)變，“從田間到餐桌”，以發(fā)展面制食品工業(yè)為重點，堅持差異化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了企業(yè)核心競爭力和質(zhì)量效益，實現(xiàn)了優(yōu)勢面粉加工企業(yè)向主食加工、方便食品、休閑食品、速凍食品等領(lǐng)域延伸拓展，初步形成了 “種植—面粉—面制品”產(chǎn)業(yè)鏈，從“中國面粉城”向“中國食品城”轉(zhuǎn)變的步伐進(jìn)一步加快。與國內(nèi)外名企和科研單位聯(lián)合，研制開發(fā)了多維富硒營養(yǎng)粉、無公害肉類食品、復(fù)合酶系列等30多種優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品，數(shù)十家面粉食品企業(yè)通過ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證，產(chǎn)品暢銷全國30多個省（市），并成功打入韓國、朝鮮及東南亞國際市場。全國首家縣級城市設(shè)立的面粉質(zhì)量檢測研發(fā)中心在永城建成，確立了永城面粉在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)測定、檢測等方面的權(quán)威地位。

振興鄉(xiāng)村 未來已來

永城因面博會而更具魅力。每屆面博會舉辦期間，永城大地便熱鬧起來——來自全國各地的客商聚集于此，共贏商機(jī)，共謀發(fā)展。

隨著面博會影響力的不斷擴(kuò)大，永城一步步走向全國乃至世界的舞臺。面博會不僅成為宣傳推介永城的一張閃亮名片，還成為永城開放招商、展示形象、擴(kuò)大影響的一個重要抓手、重要載體和重要平臺。

近年來，圍繞著每屆面博會的召開，永城大力開展“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，使城市功能進(jìn)一步完善，2017年又一舉拿下全國文明城稱號，更增加了永城市人民的幸福感與自豪感。即使來永城的外地客商，也對這里寬敞整潔的馬路、生機(jī)盎然的綠化帶、樹木蔥蘢的公園大加贊賞。永城正以更加嶄新的城市面貌、愈加完善的基礎(chǔ)設(shè)施、更為開放的投資環(huán)境，喜迎四海賓朋。

據(jù)悉，第九屆面博會定于2018年11月19日至21日舉辦。就如何做好籌備工作，辦好本屆面博會，永城市委書記李中華特別提出：要以開闊的視野辦好面博會，要以務(wù)實的舉措辦好面博會，要以創(chuàng)新的理念辦好面博會，要以博大的胸懷辦好面博會，要以扎實的作風(fēng)辦好面博會。

他強(qiáng)調(diào)，要秉承“尊商、親商、愛商”的理念，主動熱情服務(wù)，增進(jìn)了解互信，提供良好環(huán)境，吸引更多企業(yè)鐘情于永城、投資于永城，讓永城真正成為企業(yè)愿意投資、安心投資的熱土，切實把“中國面粉城”這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮，全力以赴舉辦一屆高質(zhì)量、高水平、高層次的盛會。

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。

要鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。現(xiàn)在，華冠面粉、麥客多食品、盧師傅食品等企業(yè)已經(jīng)發(fā)展壯大，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，面粉食品企業(yè)正迎來更加廣闊的發(fā)展前景。特別是在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作中，探索出了“永城模式”，為推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總結(jié)出了可復(fù)制、可借鑒的“永城經(jīng)驗”。

毋庸置疑，在推進(jìn)永城鄉(xiāng)村振興的過程中，日益興盛的面粉產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮重要作用，勢必在譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章中留下華麗的筆觸。熱情好客的永城人民已營造好舒適、優(yōu)美的投資環(huán)境，必將使第九屆面博會結(jié)出碩果。以面博會為平臺的會展經(jīng)濟(jì)也正帶動著永城實現(xiàn)全面振興，為中原更加出彩貢獻(xiàn)永城力量。