既能“選得出”又能“留得住”

朱 雋

至今還記得那個(gè)中年漢子滿臉的無奈。那是一個(gè)貧困村的村主任，他本是種植食用菌的技術(shù)能人，靠著一技之長(zhǎng)把自家生活經(jīng)營(yíng)得不錯(cuò)。村民信賴他的本事，把他選為村主任。在他的帶動(dòng)下，食用菌成為村里最重要的脫貧產(chǎn)業(yè)。但由于村里事務(wù)過于繁重，自家的“副業(yè)”越來越顧不上，每月1000多元的工資，維持家里的生活壓力很大。他無奈地表示，支撐他堅(jiān)持工作的是一腔熱情，可生活壓力很現(xiàn)實(shí)，如果情況再?zèng)]有好轉(zhuǎn)，他只能選擇放棄當(dāng)村主任了。

這個(gè)村子的情況并非個(gè)案。當(dāng)前在不少農(nóng)村，的確存在村干部難選、選出來難留的問題。因?yàn)樵谶^去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，城鄉(xiāng)之間的巨大差異，使得人才基本是從農(nóng)村向城市單向流動(dòng)。鄉(xiāng)村里雖然不乏高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才、致富能人等有本事的人，但這些人要么進(jìn)城就業(yè)，要么進(jìn)城打工，很少會(huì)留在鄉(xiāng)村尋求發(fā)展，即便是留在村里，對(duì)當(dāng)村干部也沒啥積極性。這導(dǎo)致在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村干部文化程度普遍較低，帶動(dòng)群眾發(fā)展致富的能力不強(qiáng)，想推薦一些年輕有為的村干部，卻找不到合適人選。

村干部選出來為何難留住？有人說當(dāng)村干部活兒多錢少，一根針串起千條線，有時(shí)候真覺得付出和回報(bào)不成正比。有人說操心不討好，干好干壞一個(gè)樣。村干部要負(fù)責(zé)調(diào)解村民糾紛、評(píng)定低保戶、發(fā)放社會(huì)救助等，費(fèi)了不少心，卻難免因?yàn)榘凑罗k事得罪人而落埋怨。與此同時(shí)，由于出路不多、上升空間不大，干得再好也無法體現(xiàn)在收入和晉升上，影響了一些村干部的工作積極性。

鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。村干部隊(duì)伍是領(lǐng)頭羊，這支隊(duì)伍不穩(wěn)定，就難以發(fā)揮帶動(dòng)作用，難以體現(xiàn)鄉(xiāng)村基層組織的活力，創(chuàng)造鄉(xiāng)村新生活、新面貌的工作就會(huì)受影響。因此，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興的人才短板，不能忽略村干部這關(guān)鍵一環(huán)。

應(yīng)當(dāng)說，近年來為了調(diào)動(dòng)村干部的積極性，各地進(jìn)行了不少探索。增加績(jī)效考核收入，為村干部購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，選拔優(yōu)秀村支書進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子……不僅給他們壓擔(dān)子，也幫他們拓展空間。但一些現(xiàn)實(shí)因素阻礙影響了這些好舉措“變現(xiàn)”。有調(diào)查顯示，近3年來北方某省村干部雖然有一些考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，但占村干部總量的比例仍然不高。

打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出的村干部隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)內(nèi)外兼修想辦法。從外部看，借鄉(xiāng)村振興的好時(shí)機(jī)，打通城鄉(xiāng)之間人才雙向流動(dòng)通道，讓那些與現(xiàn)代生活、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有過密切接觸，并且熟悉“三農(nóng)”、熱心農(nóng)村發(fā)展的能人、年輕人，回到鄉(xiāng)村發(fā)揮作用，帶動(dòng)發(fā)展。從內(nèi)部看，一方面加快對(duì)村干部培訓(xùn)提檔升級(jí)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果；一方面完善村干部收入和晉升措施，讓他們工作有門路、有待遇，干得好有奔頭。