我國中小企業(yè)發(fā)展融資的問題分析

謝曉景

【摘要】近幾年經濟發(fā)展實踐顯示，中小企業(yè)的地位和作用日益凸顯。通過分析中小企業(yè)融資的必要性以及融資現狀，發(fā)現中小企業(yè)外源融資成本較高，大多數以內源性融資為主，擔保體系發(fā)展滯后，民間借貸現象普遍，融資供給失衡等問題。基于這種現狀及問題，提出完善中小企業(yè)自身發(fā)展政策建議，建立多元化、來源廣泛的融資體系，幫助中小企業(yè)緩解融資難困境，促進中小企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】中小企業(yè) 融資 發(fā)展

一、引言

隨著社會的發(fā)展，我國對外開放程度不斷提高，經濟體制改革，出現了大量的中小型民營企業(yè)，現階段中小企業(yè)面臨著最大的問題是融資難，據此，很多學者對此提出了不同的看法。林毅夫認為，在向中小企業(yè)提供貸款方面，中小金融機構，比如城鎮(zhèn)商業(yè)銀行、城鎮(zhèn)信用社等，具有大型國有商業(yè)銀行無法比擬的優(yōu)勢。林毅夫還將中小企業(yè)金融機構引入自己建立的銀行壟斷模型中，經過實證研究，得出引進中小金融機構確實有助于提高中小企業(yè)信貸的可獲得性，從而使得社會整體福利不斷提高。張維迎通過計量模型分析指出，與大型金融機構相比，中小金融機構的引入有助于克服中小企業(yè)貸款的信息不對稱問題，其獨有的信息收集優(yōu)勢有助于降低中小企業(yè)的融資成本，有助于增加對中小企業(yè)的信貸支持，解決中小金融機構支持政策不到位、法律管制缺失等問題。另外，徐冠華從政策方面指出，可以考慮國家單獨建立一個專門為中小企業(yè)服務的政策性銀行，這種專業(yè)銀行可為中小企業(yè)的融資、發(fā)展提供一條龍金融服務。本文從融資角度對中小企業(yè)的融資難問題進行了深入的分析，并提出了一系列可行的對策方針。

二、中小企業(yè)發(fā)展的融資現狀分析

（一）內源性融資為主要融資渠道

目前我國中小企業(yè)融資以企業(yè)自我投入為主，內源性融資作為中小企業(yè)的主要融資鏈條，是非常重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)的內源融資具體是指企業(yè)創(chuàng)始人的初始投資、折舊基金以及留存收益等。這些內源融資因為由個人或小團體出資，畢竟資金量有限，無法滿足企業(yè)持續(xù)的經營運行。但在中小企業(yè)開始創(chuàng)業(yè)的時候，由于自己企業(yè)的經營信譽往往很低，很難從其它地方貸款出來。在嘗試對外融資時，大部分大型金融機構出于安全性和盈利性不愿對其發(fā)放貸款，且外源性融資對企業(yè)信用評級的要求較高，中小企業(yè)往往很難達到標準，無法進行有效的融資。

（二）外部融資情況

目前，我國企業(yè)的外部融資渠道仍然是以銀行貸款為主，但中小企業(yè)想要獲得銀行貸款卻很不容易。一方面，我國的銀行貸款主要是抵押擔保貸款，往往使用應收賬款作為抵押擔保物，或者一些知識產權、商譽等無形資產。若中小企業(yè)也想進行抵押擔保貸款，如此一來，中小企業(yè)可用來抵押的物品少之又少，很難順利取得銀行貸款。另一方面，有些中小企業(yè)投入運營時間較短，自身穩(wěn)定性還未能完全建立，此時不良貸款較多，因而信用評級達不到銀行的要求，銀行因此對其產生“信貸歧視”。

（三）民間借貸現象普遍

民間融資不等同于高利貸：第一，民間借貸自身運行不規(guī)范，部分融資機構準入門檻偏低，使得部分信用不高的中小企業(yè)爭相進入融資，同時缺少行業(yè)自律監(jiān)管，對借貸公司的信譽也并未出臺明確標準，運行基本處于混亂無序的狀態(tài)。存在很多未經過允許設立的投融資機構，廣泛吸收民間資本，進行非法經營。第二，非法集資現象嚴重，導致民間借貸市場混亂，民間借貸機構魚龍混雜，行業(yè)發(fā)展秩序存在漏洞，監(jiān)管力度不足，存在惡性投機行為，甚至洗黑錢等犯罪行為。第三，民間借貸具有數額巨大、利息較高、償還期限較短等特征，從而增加了資金回收風險，投資收益遠低于市場平均收益。

三、中小企業(yè)發(fā)展融資難的成因分析

（一）中小企業(yè)融資的外部問題

金融機構作為中小企業(yè)的重要資金提供方，對中小企業(yè)的融資成本要求較高，成本要遠遠大于大型企業(yè)，這說明金融機構對中小企業(yè)的重視不足。金融機構更傾向于貸款給根基深厚的大型企業(yè)，我國在相當長的時間內，大型企業(yè)都有國家的信譽做后盾，金融機構不用過多擔心壞賬率等問題，而中小企業(yè)卻沒有國字招牌，各種信用指標達不到大企業(yè)的標準，所以很多金融機構往往看不起這些中小企業(yè)。另一方面，中國的金融機構數量不是很多，在貸方市場掌握著很多主動性，就很容易出現壟斷，使中小企業(yè)出于不利地位，效率的低下與繁瑣阻礙了中小企業(yè)順利貸款。

（二）中小企業(yè)自身的問題

中小企業(yè)在融資認識上存在問題，企業(yè)內部往往是機會主義盛行，信用觀念淡薄，部分企業(yè)過度追求自身的發(fā)展速度，盲目追求銷售額、利潤率的增加，不顧及交易中的信用風險。中小企業(yè)的發(fā)展固然需要金融機構的大力支持，但是由于中小企業(yè)經營上的不穩(wěn)定性、風險高等特點，使得其融資難問題雪上加霜。另一方面，由于中小企業(yè)財務信用缺失，且管理制度上存在紕漏，財務報表信息提供不完整等，有的甚至沒有建立會計賬目，容易形成賬目不清等問題，使得審計部門無法出具具有法律效力的審計報告，致使企業(yè)財務信用過低，融資過程中被很多金融機構排斥，中小企業(yè)達不到大企業(yè)全面的企業(yè)管理制度，財務狀況混亂，不良債務較多、償還能力較差，導致銀行大量資金外流如大型企業(yè)，加重融資困難。

（三）中小企業(yè)融資供給失衡

長期以來，我國一直呈現不平衡的二元經濟和社會結構，即一部分是先進的現代經濟部門，主要居于東部沿海城市與中原內陸大城市；另一部門則是落后的傳統(tǒng)經濟部門，主要位于西部落后偏遠地區(qū)的城市與國內各大農村地區(qū)。我國的社會主義市場經濟體系和金融體制也存在二元結構的特點。我國現階段的社會主義市場經濟體系包括兩大部分，第一是以大型的國有企業(yè)為核心代表的國有經濟體系，第二是以中小企業(yè)為核心代表的私人經濟體系，金融體制中也分為正規(guī)金融與民間金融。由于這種分布結構使得金融資源的分配和社會占用成本直接發(fā)生不平衡，最終產生社會分配的不公平，以及對中小企業(yè)的“金融歧視”。這種非正規(guī)金融在發(fā)展中國家和地區(qū)比比皆是，主要是由于市場化不全面，信息不對稱等問題，正規(guī)金融往往無法獲得中小企業(yè)的信用有效的信息，不給予中小企業(yè)貸款。民間融資在這方面展現了一定的優(yōu)勢，但同時民間金融缺少監(jiān)管，潛在風險比較大，這種二元式結構體系間接提高了中小企業(yè)的融資成本。

四、中小企業(yè)發(fā)展融資的政策建議

（一）提高中小企業(yè)自身的融資能力

我國中小企業(yè)想要走出融資難的困境，首先需要提高風險意識，提高財務管理水平，引進財務、經營等管理上的先進管理體制，從財務、經營等方面提高自身的融資水平，建立并逐步完善內部的經營管理制度和企業(yè)財務體系，不斷提高企業(yè)自身的資產價值。其次，隨著市場經濟體制結構的不斷變化，企業(yè)要不斷注重產業(yè)轉型升級，對企業(yè)內外部的產業(yè)結構都要進行改革升級。要想增加企業(yè)的盈利能力，必然要進行資本積累，具體做法是完善財務狀況，提高產品核心競爭力，在市場上占據一定份額，爭取獲得貸款許可。具體來講，產業(yè)優(yōu)化升級是國家整體規(guī)劃的一部分，必需落實到每個行業(yè)、每個企業(yè)，需要立足國家的相關政策與法規(guī)，中小企業(yè)應對市場走向進行深入的調查和了解，尋找正確的投資方向，加大創(chuàng)新力度，鼓勵技術開發(fā)，從而提高中小企業(yè)自身的競爭能力。

（二）構建多元化的融資體系

進一步完善我國現有的融資體系，首先需要組建政策性的金融機構，現有的大部分融資機構都是以盈利為目的，所以我們應當創(chuàng)新的建立更多不以盈利為目的的政策性金融機構，其職能可以專門為中小企業(yè)服務，對于具有一定發(fā)展?jié)摿Α⒎蠂耶a業(yè)政策卻得不到商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè)，需要這些機構的幫助。另外，改善大型商業(yè)銀行對于中小企業(yè)的金融服務，我國大多數銀行對中小企業(yè)認識不足，對其提供的金融產品服務質量較差。最后，鼓勵中小金融機構的發(fā)展，與大型金融機構相比，中小金融機構具有成本低、效率高、經營靈活的優(yōu)點，與中小企業(yè)有著天然的依存關系。在政府的指導和監(jiān)督下，中小金融機構應該把信貸政策進一步向中小企業(yè)傾斜，金融監(jiān)管部門也應積極提供一定的政策支持，給予一定的稅務優(yōu)惠，允許中小金融機構實行差別化利率，鼓勵業(yè)務上的創(chuàng)新行為。

（三）提高民間融資活動的質量，降低融資風險

民間融資是銀行金融機構的必要補充，近年來，中小企業(yè)的不斷發(fā)展連帶民間融資空前的活躍，同時形成了一定的規(guī)范性，在書面合同等內容方面都有很大的改進，為了降低民間融資中存在的風險，擔保、抵押等融資方式的成本也水漲船高。但是，民間融資容易出現交易隱蔽、風險不易監(jiān)控的問題，致使民間融資的風險還未得到解決。民間融資的危險性在于一個小的波動足以影響整個市場經濟體系，出現多米諾骨牌效應。因此，需要加快民間融資在立法、征信等方面的建立與完善，將小額貸款公司納入征信管理體系，提高中小企業(yè)在對外負債方面的透明度，減少信息不對稱的發(fā)生，提高商業(yè)銀行貸款政策的科學性。

參考文獻

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[2]林毅夫，2001，“中小企業(yè)金融機構發(fā)展與中小企業(yè)融資”，《經濟研究》，第1期，第89-91頁.

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