行政管理專業(yè)校企合作問(wèn)題及對(duì)策研究

■蔣 夢(mèng)/廣西師范大學(xué)

美國(guó)哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)德雷克·博克在其《回歸大學(xué)之道：對(duì)美國(guó)大學(xué)本科教育的反思與展望》一書(shū)中表示，雖然高等學(xué)府殿堂的教授們對(duì)大學(xué)變成職業(yè)訓(xùn)練營(yíng)表示反感，但是如果有意回避職業(yè)教育所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也不是問(wèn)題的解決之道，為職業(yè)生涯做準(zhǔn)備已成為當(dāng)代大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)之一?？梢?jiàn)校企雙方合作辦學(xué)已經(jīng)成為未來(lái)地方型本科向應(yīng)用型本科發(fā)展的重要方式。2010年7月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中明確提出“制定法規(guī)，促進(jìn)校企合作辦學(xué)”，“制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)、加大對(duì)職業(yè)教育的投入”等要求。但由于20世紀(jì)8O年代末校企合作教育才引入我國(guó)，因此校企合作沒(méi)有一個(gè)很完善的機(jī)制體系，仍然在不斷摸索過(guò)程中。

行政管理作為高考志愿中較熱門(mén)的專業(yè)，一直受到廣大師生的青睞，但就其畢業(yè)生就業(yè)率及專業(yè)對(duì)口型而言不甚樂(lè)觀。因此，校企合作共同培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)所需行政管理人才變得尤為重要。

一、行政管理專業(yè)開(kāi)展校企合作的必要性

行政管理專業(yè)作為各高校爭(zhēng)相設(shè)置的熱門(mén)專業(yè)，這么多年來(lái)一直受到廣大高中畢業(yè)生的喜愛(ài)。高中畢業(yè)生在進(jìn)行高考志愿填報(bào)時(shí)，有較多的學(xué)生會(huì)選擇填報(bào)行政管理專業(yè)。因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，行政管理所包含的內(nèi)容十分龐雜，將來(lái)畢業(yè)之后既可以進(jìn)入企業(yè)從事行政崗、后勤部門(mén)、人力部門(mén)；也可以進(jìn)入學(xué)校相應(yīng)的行政管理部門(mén)；同樣也可以從事公務(wù)員的工作?？偠灾姓芾韺I(yè)所學(xué)內(nèi)容十分繁多，既要求學(xué)生學(xué)習(xí)行政管理學(xué)、公共政策理論、組織行為學(xué)等系統(tǒng)性學(xué)科，又要求學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫(xiě)作、辦公自動(dòng)化方法、檔案管理等一系列實(shí)踐性學(xué)科。

就目前而言，各地區(qū)對(duì)行政管理的人才需求量大，但現(xiàn)今仍然存在許多行政管理專業(yè)的學(xué)生找不到工作這一現(xiàn)象，這就說(shuō)明學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生不能很好的滿足企業(yè)發(fā)展的需要。因此校企雙方共同合作，根據(jù)企業(yè)的需要制定行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，將學(xué)生培養(yǎng)成為適應(yīng)企業(yè)需要的對(duì)口型人才就變得尤為重要。

二、行政管理專業(yè)開(kāi)展校企合作時(shí)存在的問(wèn)題

(一)校方一頭熱，企業(yè)參與度不高

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前許多院校在開(kāi)展校企合作時(shí)都存在“一頭熱”的現(xiàn)象，特別是行政管理專業(yè)。由于本身學(xué)科的特殊性，不同于數(shù)控、模具、電子等理科專業(yè)能較容易的開(kāi)展校企合作，行政管理專業(yè)在開(kāi)展校企合作的過(guò)程中存在一系列的問(wèn)題。首先，管理類的專業(yè)有很多，例如企業(yè)管理等，這些專業(yè)的畢業(yè)生同樣能進(jìn)入企業(yè)擔(dān)任行政崗，因此企業(yè)在選擇與學(xué)校的專業(yè)合作中不會(huì)特別選擇行政管理專業(yè)。其次，學(xué)校的學(xué)生眾多，而企業(yè)所能提供的行政實(shí)習(xí)崗位往往只有2—3個(gè)，供需之間的巨大矛盾在一定程度上阻礙了合作的良好展開(kāi)。再次，企業(yè)對(duì)那些理論水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高級(jí)管理人才需求大，但是與此同時(shí)，企業(yè)怕公司機(jī)密外泄，又不肯讓學(xué)生參與到企業(yè)高級(jí)管理人才隊(duì)伍中進(jìn)行學(xué)習(xí)，因此導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的人才不能很好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求，校企合作的開(kāi)展存在一定的困難。

(二)課程設(shè)置單一，實(shí)訓(xùn)基地不完備

當(dāng)前大多數(shù)本科院校行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)基本上是在1998年國(guó)家教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》對(duì)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)界定的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單修改的產(chǎn)物?！氨緦I(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識(shí)，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門(mén)人才?！睂W(xué)校在課程設(shè)置中偏向于理論方面的學(xué)習(xí)，所開(kāi)設(shè)的實(shí)踐課程少之又少。這就造成學(xué)生實(shí)踐能力差，在進(jìn)入企業(yè)后不能立即投入工作，為企業(yè)增加了學(xué)習(xí)成本。雖然現(xiàn)在有一些院校與企業(yè)共同合作創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)基地，但是基地的創(chuàng)辦往往只是一個(gè)擺設(shè)，實(shí)則利用率不高。學(xué)生只是在為期一周左右的時(shí)間進(jìn)行實(shí)訓(xùn)鍛煉，由于時(shí)間短，效果不勝理想。

(三)教師知識(shí)體系不完善，雙方交流不緊密

學(xué)校行政管理專業(yè)的教師中年輕的老師居多，這部分教師大多數(shù)是剛畢業(yè)就進(jìn)入學(xué)校從事教學(xué)工作，并沒(méi)有進(jìn)入企業(yè)擔(dān)任過(guò)與行政管理相關(guān)的職位。因此這類老師在教學(xué)過(guò)程中往往側(cè)重于理論知識(shí)的傳授，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力要求較少。另外，學(xué)校的教師與企業(yè)的職員交流少，對(duì)整個(gè)行政管理企業(yè)行業(yè)最新動(dòng)態(tài)掌握不足，教授給學(xué)生的只是一些淺層次的理論知識(shí)，并沒(méi)有真正教會(huì)學(xué)生如何在企業(yè)開(kāi)展行政崗位的工作，因此大多數(shù)學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)后實(shí)踐操作跟不上，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)學(xué)校培養(yǎng)人才的不滿。

三、行政管理專業(yè)開(kāi)展校企合作的對(duì)策建議

(一)政府干預(yù)，行業(yè)牽頭，提高企業(yè)參與度

對(duì)于企業(yè)參與度不高這一問(wèn)題，政府應(yīng)積極鼓勵(lì)校企合作，制定相應(yīng)的法律法規(guī)以及一些相關(guān)優(yōu)惠政策，在法律上強(qiáng)制，在法規(guī)上引導(dǎo)，在政策上扶持校企合作的良好展開(kāi)。例如廣東某職業(yè)學(xué)院，該校依托中央財(cái)政支持，并在與企業(yè)行政人事管理人員共同協(xié)商下，構(gòu)建行政管理綜合實(shí)訓(xùn)室和行政管理實(shí)訓(xùn)室，該實(shí)訓(xùn)室模擬了一個(gè)真實(shí)的企業(yè)環(huán)境，讓學(xué)生通過(guò)一系列的活動(dòng)掌握行政事務(wù)處理的技巧以及學(xué)會(huì)較好的組織一次完整的會(huì)議。學(xué)校應(yīng)充分利用政府與行業(yè)的力量來(lái)吸引企業(yè)參與合作，而不是單單從企業(yè)著手。

此外，學(xué)?？梢蕴峁┮恍┍憷麃?lái)吸引企業(yè)參與校企合作，例如學(xué)?？梢远ㄆ跒槠髽I(yè)培訓(xùn)員工，提高員工的理論水平。學(xué)校也可以給企業(yè)員工提供便捷的學(xué)歷通道，針對(duì)一些想提高學(xué)歷的企業(yè)員工，學(xué)?？梢越o予優(yōu)惠條件，幫助他們更為方便的取得學(xué)歷證書(shū)。通過(guò)政府、行業(yè)、學(xué)校三方面的協(xié)作，吸引更多的企業(yè)參與到合作辦學(xué)中來(lái)，更好的提高企業(yè)的參與度。

(二)校企雙方共建人才培養(yǎng)模式，加大實(shí)訓(xùn)力度

學(xué)校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)模式，企業(yè)參與到課程設(shè)置的每一環(huán)節(jié)，校企雙方共同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)。社會(huì)對(duì)行政管理人才的需求是多層次的，有決策層面的需求，也有技術(shù)層面（如公文處理、會(huì)議管理等）的人才需求；有高層次人才的需求，也有低層次人才的需求，甚至復(fù)合型人才的需求。學(xué)校應(yīng)該對(duì)所培養(yǎng)的人才有明確的定位，針對(duì)不同層次的人才開(kāi)設(shè)不同層次的課程，校企雙方可以共同編寫(xiě)教材，將企業(yè)真實(shí)案例加入教材，讓學(xué)生在上課的過(guò)程中感受行政管理工作的具體情況。

學(xué)校與企業(yè)應(yīng)共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，加大對(duì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練?？刹扇　皩W(xué)習(xí)——實(shí)習(xí)——學(xué)習(xí)——實(shí)踐”的循環(huán)，讓學(xué)生在為期一個(gè)學(xué)期的理論學(xué)習(xí)后就將學(xué)生放進(jìn)企業(yè)或者是實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行一個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐學(xué)習(xí)。實(shí)習(xí)回來(lái)之后再進(jìn)入課堂展開(kāi)新一輪的學(xué)習(xí)，學(xué)生通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)習(xí)后能更好的理解教材課本中的理論知識(shí)，從而在下一階段的實(shí)訓(xùn)過(guò)程中能更好的將理論知識(shí)與實(shí)際操作結(jié)合起來(lái)，真正做到“在做中學(xué)，在學(xué)中做”。廣東某職業(yè)學(xué)院行政管理專業(yè)到目前為止已建立了8家校外實(shí)踐教學(xué)基地，并協(xié)同基地建立多個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心和育人平臺(tái)。通過(guò)這些中心與平臺(tái)的設(shè)置，學(xué)生能夠較為迅速的掌握行政管理的相關(guān)能力，畢業(yè)后實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。

(三)實(shí)行“雙師制”體制，加強(qiáng)雙方交流

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)“雙師制”教師隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)一些鼓勵(lì)措施讓教師更加積極主動(dòng)的進(jìn)入企業(yè)不同層次的行政崗位，從而更好的了解企業(yè)中行政管理崗位的職業(yè)訴求與職業(yè)能力要求，為今后的課堂教學(xué)提供良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。廣東某職業(yè)學(xué)院近年來(lái)每年都撥出一筆經(jīng)費(fèi)組織教師參加培訓(xùn)并且安排教師進(jìn)入企業(yè)掛職工作。此外，該校行政管理專業(yè)的教師參加了“企業(yè)行政管理師”和“通用管理能力”培訓(xùn)，都獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)并參與企業(yè)行政人事崗位實(shí)踐。與此同時(shí)，該校致力于“雙師制”教師的評(píng)比，對(duì)較為優(yōu)秀的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。

其次，學(xué)校在培養(yǎng)“雙師制”教師的同時(shí)應(yīng)該引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一些知名的行政管理人士，安排他們定期給學(xué)生進(jìn)行講座。再次，學(xué)校應(yīng)引進(jìn)企業(yè)人士經(jīng)理、中高層管理者，聘請(qǐng)他們?yōu)榧媛毥處?，學(xué)校可安排一些課程由這些兼職老師教授。學(xué)校教師進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，企業(yè)員工進(jìn)入學(xué)校開(kāi)展員工培訓(xùn)，雙方共同交流，相互學(xué)習(xí)。員工的實(shí)踐操作知識(shí)與教師的理論知識(shí)相結(jié)合，為行政管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)奠定了良好的教師基礎(chǔ)。

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