政府、社會(huì)、高校協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題研究

■孫 晶 丁琳萱/北華大學(xué)

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

(一)國(guó)外現(xiàn)狀

國(guó)外對(duì)創(chuàng)業(yè)的研究興起于20世紀(jì)60年代。瑞典學(xué)者倫德斯特（Anders Lundstrom）和史蒂文森（Lois Stevenson）是較早關(guān)注于創(chuàng)業(yè)政策的兩位學(xué)者，他們?cè)凇秳?chuàng)業(yè)政策的未來(lái)（Entrepre-neurship Policy for the future）》中提到，早期的創(chuàng)業(yè)研究主要集中于微觀領(lǐng)域，圍繞創(chuàng)業(yè)者本身以及創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)精神和資源整合而展開(kāi)的。主要內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)者的個(gè)性研究、創(chuàng)業(yè)的融資渠道、資源整合方式研究、企業(yè)的生成機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)投資研究等。隨著創(chuàng)業(yè)在世界各地的蓬勃發(fā)展，對(duì)創(chuàng)業(yè)的研究范圍也在不斷拓寬，從風(fēng)險(xiǎn)投資的微觀領(lǐng)域逐步擴(kuò)展到外部環(huán)境等宏觀領(lǐng)域，比如對(duì)創(chuàng)業(yè)支撐環(huán)境體系研究、創(chuàng)業(yè)企業(yè)生成過(guò)程研究、創(chuàng)業(yè)過(guò)程的影響因素分析、創(chuàng)業(yè)的國(guó)際間比較研究等。在創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究方面主要有兩大流派，一是資源依存理論，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境資源的依賴(lài)性，代表作是杰弗里·普費(fèi)弗（Jeffrey Pfeffer）與薩蘭奇克（Gerald Salaneik）在1978年 出版的《組織的外部控制》；二是種群生態(tài)理論，把組織群落作為分析單位，通過(guò)檢驗(yàn)企業(yè)（特別是初創(chuàng)企業(yè)）的“出生”和“死亡”率來(lái)研究進(jìn)化和選擇，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)者社會(huì)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生性，代表人物是漢南（Hannan）和弗里曼（Freeman）。

(二)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究主要集中在大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)務(wù)操作方面。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)影響因素的研究方面，歐清華教授的《大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的障礙與對(duì)策探微》指出，影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的障礙主要是創(chuàng)業(yè)環(huán)境差、政府服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)教育滯后、觀念障礙、缺乏自信、能力 欠缺、知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新精神不強(qiáng)、個(gè)人信用危機(jī)嚴(yán)重；提出的相應(yīng)對(duì)策是：政府應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，學(xué)校應(yīng)更新教育觀念，實(shí)行素質(zhì)教育，家長(zhǎng)、老師和社會(huì)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極支持大學(xué)生自 主創(chuàng)業(yè)，成為他們創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，大學(xué)生應(yīng)勇敢地肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命。林桔（2008） 指出，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在五大瓶頸：過(guò)于注重形式、缺乏市場(chǎng)意識(shí)、缺乏商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、缺少 具有科技含量的項(xiàng)目、難以吸引風(fēng)險(xiǎn)投資。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育研究方面，杜宴會(huì)（2010）提出我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育有五種模式：學(xué)校理論、學(xué)校理論教育與創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身說(shuō)法結(jié)合、理論教育與創(chuàng)業(yè)模擬結(jié)合、理論教育與具體實(shí)踐模式相結(jié)合、實(shí)施綜合式的創(chuàng)業(yè)教育。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政府支持研究方面，相關(guān)文獻(xiàn)還比較少，鄭毅在《高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)：政府責(zé)任很關(guān)鍵》中指出，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)包括：做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的宣傳工作，引導(dǎo)全社會(huì)形成崇尚大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的 良好氛圍；全方位開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；增加 對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的金融支持；在全國(guó)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化基地，形成一套完整的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

二、存在的問(wèn)題

當(dāng)今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在很多問(wèn)題，在學(xué)校方面，我們當(dāng)前的教育存在某些弊端，我們的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展得效果并不好，我們?yōu)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)在意識(shí)、知識(shí)、 能力、心理品質(zhì)等方面的培養(yǎng)還不夠。

在政府方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的創(chuàng)業(yè)投資模式相比，我國(guó)目前的資本市場(chǎng)相對(duì)落后，風(fēng)險(xiǎn)投資還處于起步階段，投資人認(rèn)為目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大，故對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資還比較謹(jǐn)慎，同時(shí)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的資助機(jī)制建立得并不完善。

我國(guó)政府和高校在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工作中應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用并沒(méi)有做出相應(yīng)的界定，該承擔(dān)什么樣的職責(zé)也不明確等等，這些問(wèn)題就顯得非常突出，解決好這些問(wèn)題有利于形成良好的社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為大學(xué)生在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐時(shí)提供必要的理論指導(dǎo)。

三、結(jié)語(yǔ)

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究大多集中在學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，建立創(chuàng)業(yè)教育體系方面，很少涉及到政府職責(zé)的研究，政府與學(xué)校鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面不能協(xié)調(diào)一致，存在不和諧的因素，本文對(duì)界定清楚政府在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的職責(zé)，建立政府與學(xué)校的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升社會(huì)關(guān)注度營(yíng)造好社會(huì)氛圍，最終促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有深遠(yuǎn)的理論意義，同時(shí)豐富大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究的理論范疇。

本文的研究就是圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政府、社會(huì)、高校聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究來(lái)進(jìn)行的，分析了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)由于政府職責(zé)缺失所導(dǎo)致的問(wèn)題，及政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以及社會(huì)現(xiàn)階段的整體氛圍，然后分析針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，高校教學(xué)管理方面存在的阻礙以及如何推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率所承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)借鑒國(guó)外政府和高校鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)，界定清楚我國(guó)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政府與學(xué)校承擔(dān)的職責(zé)，建立起政府促進(jìn)保障機(jī)制，學(xué)校調(diào)整教學(xué)改革，建立主動(dòng)適應(yīng)機(jī)制，兩者聯(lián)系起來(lái)，建立政府、社會(huì)、高校聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，從而有效的解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的問(wèn)題。

［1］劉永芳，龔放.創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的生成機(jī)制、價(jià)值重構(gòu)與途徑選擇［J］.高等教育研究，2012（10）.

［2］嚴(yán)毛新.政府推動(dòng)型創(chuàng)業(yè)教育:中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的歷程及成因［J］.中國(guó)高教研究，2011（03）.