基層黨組織會議記錄規(guī)范管理研究

■曲思偉 葛宗梅/.吉林大學黨委組織部；.吉林大學護理學院

抓好全面從嚴治黨，“全面”是基礎，必須黨組織全覆蓋，不留死角；“從嚴”是要求，必須提高標準、嚴格落實。會議記錄是基層黨組織規(guī)范管理的基本內容，也是管黨治黨是否全面、是否從嚴的具體體現。

一、規(guī)范會議記錄的基本要求

會議記錄是會議情況的真實記載，客觀反映了會議的內容和進程，是形成會議紀要、簡報的重要素材，也是檢查會議決定事項執(zhí)行情況的重要依據，是重要的檔案材料。規(guī)范的會議記錄應該時間清晰、地點清晰、出勤清晰、字跡清晰，主題明確、過程明確、發(fā)言明確、結果明確，概括來講就是必須全面完整、客觀準確、條理清楚、重點突出。

（1）全面完整是規(guī)范會議記錄的基礎。會議記錄可詳記，也可略記，具體根據會議類型和會議內容來確定。不管詳記還是略記，必須體現會議的全部要素和完整過程。

（2）客觀準確是規(guī)范會議記錄的根本。會議記錄必須忠于事實，客觀反映會議進展動態(tài)和參會人員的發(fā)言情況，不能摻雜會議記錄人員的任何個人情感，也不能憑個人喜好和主觀意愿隨意增減發(fā)言要點。

（3）條理清楚是規(guī)范會議記錄的靈魂。會議記錄必須結構清楚、有序銜接、首尾呼應，反映會議組織的內在邏輯。會議中心議題以及圍繞中心議題展開的有關活動條塊清晰、段落清楚。會議發(fā)言有序銜接，先發(fā)言記錄于前，后發(fā)言記錄于后。會議議題和總結性言論相互呼應、有始有終。

（4）重點突出是規(guī)范會議記錄的核心要義。記錄時要掌握發(fā)言的質量，重點要詳細，重復的可略記。圍繞焦點問題展開的主要見解，權威人士或有關領導的言論，會議已議決的或議而未決的事項等，是會議記錄的重點。其他對會議產生較大影響的其他活動也應視會議類型和會議內容酌情進行記錄。

二、基層黨組織會議記錄存在的問題

（1）會議記錄本形式多樣。會議記錄本規(guī)格不一、各式各樣，經常出現各出一門、自成一派的情況。有的單位雖然印制了統(tǒng)一制式的筆記本，但管理成本較高，不符合節(jié)約型辦公單位建設要求。

（2）會議記錄本混淆使用。專會專本落實不到位，有的是多個會議共用一個記錄本，有的是一個會議的多個年度記錄共用一個記錄本，有的是用個人工作筆記本代替會議記錄本。

（3）書寫材料隨意選擇。書寫材料不耐久，有的使用圓珠筆、鉛筆做會議記錄，有的使用純藍墨水鋼筆做會議記錄。

（4）字跡潦草?，F場記錄效果不佳，會后及時整理不到位。記錄只求速度不求質量，字跡不規(guī)范，隨意勾抹，隨意使用不規(guī)范速記符號，辨認困難，或根本無法辨認。

（5）會議基本信息缺失。有的是會議召開時間不精確，有的是會議地點不明確。出勤信息要么不標注姓名，要么只簡寫姓氏。有的直接漏記或故意不記。

（6）會議內容記錄不詳。有的隨意增減改變會議發(fā)言或者決議的原意，以個人主觀理解代替發(fā)言人客觀表述。有的語焉不詳，重點不突出，該記的沒記，洋洋灑灑都是無關緊要的內容。有的全文寥寥數語，僅記錄了會議的基本議題。

三、基層黨組織會議記錄規(guī)范管理的對策建議

完善基層黨組織會議記錄規(guī)范管理，基層黨委必須站在推進全面從嚴治黨的政治高度，自上而下排查問題、尋根問源、建章立制、督促整改。

（1）建立通用會議記錄模板工作機制。形式統(tǒng)一是規(guī)范管理的必要內容。基層黨委應立足工作實際，制定和推廣通用會議記錄模板，印制、存儲、換發(fā)等具體工作由各基層黨組織根據工作需要自行決定。一方面能夠解決形式規(guī)范難題，同時也能夠貫徹中央厲行勤儉節(jié)約、持續(xù)改進工作作風的具體要求。

（2）建立專會專本工作機制。完整歸檔、存檔是實現會議記錄自身價值的基本依托?；鶎狱h委應充分考慮檔案管理的實際需要，明確一會一本、一年一本的會議記錄工作機制，同時提出具體的管理要求。

（3）建立專人管理工作機制。針對不同會議類型，基層黨委應明確專人負責、專人管理會議記錄工作機制。

（4）完善和豐富黨務工作培訓內容。基層黨委及所轄黨組織應結合會議記錄規(guī)范管理做好培訓規(guī)劃，擬定培訓安排，強化分類指導，有針對性地開展示范培訓、專題培訓以及集中輪訓。

（5）開展督促檢查?；鶎狱h委要強化壓力傳導，深入開展督促檢查。要把基層黨組織會議記錄規(guī)范管理作為基本工作要求納入基層黨建考核評價，作為必述內容納入基層黨委書記述職評議考核、納入基層黨支部書記述職評議考核。要通過隨機抽查、年度檢查、調研督查等方式適時開展專項督促檢查，持續(xù)營造重規(guī)范、立規(guī)范、抓規(guī)范的良好氛圍。

天下大事，必作于細。各基層黨組織應以會議記錄規(guī)范管理為抓手，進一步落實管黨治黨責任，持續(xù)推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深拓展。

［1］楊寧.做好會議記錄的技巧和注意事項［J］.閱讀與寫作，2005（05）:35.

［2］張艷玲.做好會議記錄 促進檔案管理［J］.辦公室業(yè)務，2013（15）: 211～212.