以山地休閑旅游助推山區(qū)旅游精準扶貧的研究
——以五指山市通什鎮(zhèn)什會村為例

■楊傳穎／海南熱帶海洋學院

五指山市什會村地處阿陀嶺山腰處，海拔600多米，海榆中線224國道穿嶺而過，途徑該路段的224國道彎道多，彎度大，坡度大，被稱為海南最險峻的公路，沿途景色多樣，風景迷人，也被譽為海南最美的公路之一。什會村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶50戶，貧困人口186人。經(jīng)過兩年的脫貧攻堅工作努力，截止2017年12月，共實現(xiàn)44貧困戶167貧困人口脫貧，成果喜人，而隨著脫貧攻堅工作進入鞏固階段，如何鞏固并發(fā)展什會村的脫貧攻堅工作成果固化將是未來該地區(qū)發(fā)展必須面對的問題。結(jié)合什會村的實際和當前的發(fā)展趨勢，筆者認為走以休閑旅游接待為主旅游扶貧道路將是什會村實現(xiàn)鞏固脫貧成果和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

一、什會村發(fā)展休閑旅游實現(xiàn)精準扶貧的可行性分析

(一)國家發(fā)展趨勢及政策支持

習近平總書記在黨的十九大報告中明確要求，“確保到二○二○年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧”，這是實現(xiàn)建成小康社會目標的“必修課”，也是國家發(fā)展總體方略之一。2011年12月，中共中央、國務(wù)院共同下發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，第一次將旅游扶貧作為扶貧工作的一種方式和手段。2016年9月，國家旅游局發(fā)布《關(guān)于實施旅游萬企萬村幫扶專項行動的通知》，計劃5年內(nèi)通過旅游扶貧實現(xiàn)100萬貧困人口脫貧。2016、2017年，海南省和五指山市的《脫貧攻堅工作方案》均把明確把旅游扶貧作為重要的精準扶貧重要手段認真落實。中央和地方對發(fā)展旅游扶貧的共識形成了對該工作的各項支持。

(二)自然旅游資源豐富

什會村地處的阿陀嶺屬熱帶雨林季風氣候，夏季低溫多雨，秋季溫涼濕潤，四季如春，空氣中負離子含量過高，素有“天然氧吧”之稱，附近的阿陀嶺森林公園生長著大量的熱帶天然林和人工林，具有常綠、多層混交、異齡等特點，主要類型有熱帶雨林、熱帶季雨林和常綠闊葉林等，區(qū)域內(nèi)溪流、河網(wǎng)密布，山澗瀑布夾雜其間，各類野生動植物豐富。同時，因為許多林地為人工種植，該地區(qū)的山丘和林地開辟出了很多合適人們行走、攀爬的山澗小路，稍加修整，可以成為合適游客行走的休閑山間小道，具備很好的山林旅游開發(fā)條件。

(三)交通條件便利

什會村位于海榆中線224國道途徑阿陀嶺處，是北線進出五指山市的必經(jīng)之路，交通便利。該路段的224國道蜿蜒曲折，是許多騎行愛好者樂于挑戰(zhàn)的路段，同事還是每年國際環(huán)島自行車賽的必經(jīng)之路。隨著中線高速公路的貫通，行徑該路段大型客貨車將大幅減少，路況將明顯改善，旅游公路的作用進一步凸顯，越來越多的騎行游客可以便捷的到訪什會村，體驗山地休閑旅游的樂趣。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好

什會村現(xiàn)有雨林紫鵑茶、蘭花兩大產(chǎn)業(yè)種植基地，其中雨林紫鵑茶種植面積326畝，蘭花種植面積135畝。每周前去許多前去購買茶葉、花卉的客戶絡(luò)繹不絕，這都是什會村山地休閑旅游的潛在客源。2017年4月，五指山市妙自然茶業(yè)公司在什會村舉辦了五指山市第一屆開采節(jié)，吸引了超過110來自廣東、上海等地的游客，有效的宣傳了社會村的旅游。

(五)前期脫貧攻堅工作成果豐碩

2016年以來，什會村各有關(guān)幫扶單位通過產(chǎn)業(yè)幫扶、醫(yī)療幫扶、教育幫扶、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善等措施，共實現(xiàn)44貧困戶167貧困人口脫貧，其中20戶通過危房改造住進新房。此外，什會村還在陸續(xù)完成2.8公里的村道改造工程，及配套管道、溝渠等工程，實現(xiàn)硬化道路、水電通至每家每戶。為發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品休閑采摘、休閑茶藝等鄉(xiāng)村休閑旅游創(chuàng)造條件。

二、當?shù)匕l(fā)展山地休閑旅游需要堅持的原則

(一)遵循當?shù)厝罕娮栽负蛥⑴c原則

與其他扶貧幫扶措施一樣，通過山地休閑旅游實現(xiàn)群眾脫貧致富一定要堅持積極引導、群眾自愿、有效參與的原則。把思想引導、技術(shù)培訓、物資幫扶。使貧困戶和其他村民成為發(fā)展什會村發(fā)展山地休閑旅游的主角。

(二)堅持可持續(xù)發(fā)展原則

什會村處于海南生態(tài)核心區(qū)，山地多平地少，必須要堅持土地集約化利用，并切實保護好森林資源、水資源及其他生態(tài)資源等社會村發(fā)展山地休閑旅游得基礎(chǔ)。在經(jīng)營過程中，著力打造出自己的旅游品牌，注重投入和產(chǎn)出，實現(xiàn)該地山地休閑旅游產(chǎn)業(yè)的良性經(jīng)營。

(三)堅持當?shù)靥厣途偷厝〔脑瓌t

什會村發(fā)展自己的山地休閑旅游必須要有自身的特色，做到旅游產(chǎn)品差異化。同時最大程度的就地取材，這不僅可以實現(xiàn)有效提升旅游產(chǎn)品的特色，還可以更好的消化農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)扶貧成效的良性循環(huán)。

三、山地休閑旅游的模式的建議

(一)民宿休閑旅游模式

什會村是個典型的少數(shù)民族黎族村落，村民熱情、好客，并且大多保留本民族的民俗習慣。在脫貧攻堅工作期間，什會村的基層設(shè)施得到了很大的改善，每戶貧困戶都住進的新房。通過民宿旅游，可以把村民的閑置住房、閑置用地利用起來，這對沒有勞動能力的貧困戶更有意義，使他們不至于在脫貧后又返貧。

(二)自然生態(tài)旅游模式

什會村所處的阿陀嶺自然風光十分優(yōu)美，無論是汽車、摩托自駕行，還是自行車騎行，行進在蜿蜒的山地公路上總能體會到十里不同天的感覺。在什會村建設(shè)一座可供游客途徑此地的休閑驛站，不僅可以為游客提供良好的旅游服務(wù)，還能夠增加村民的收入，盤活各項閑置設(shè)施，鞏固和發(fā)展脫貧攻堅工作的建設(shè)成果。

(三)特色花旅、茶旅休閑旅游模式

根據(jù)什會村發(fā)展山地休閑旅游的實際，結(jié)合該村村現(xiàn)有的花卉和茶葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展花卉旅游、茶文化旅游的農(nóng)旅結(jié)合模式，通過規(guī)?；⒓夯?、專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營形式，不僅可以增加企業(yè)經(jīng)濟效益，還可以進一步為當?shù)厝罕娞峁└嗑蜆I(yè)崗位，實現(xiàn)扶貧與發(fā)展的有機統(tǒng)一。

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［2］匡亞林，馮文靜.“精準扶貧”背景下重慶市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策略——以萬州太安鳳凰茶鄉(xiāng)為例［J］.重慶行政，2016（4）:26～28.

［3］屈小靜.旅游產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)模式與保障機制研究——以秦巴山區(qū)為例［J］.西南民族大學學報（人文社會科學版），2013（7）:134～138.