本刊記者 劉吉洪
生態(tài)環(huán)境部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》。要求農(nóng)村生活污水治理要以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心,堅持從實際出發(fā),因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。
我國城市的污水處理率較高,但是村、鎮(zhèn)一級市場的增長空間仍大。放眼長遠,水處理板塊中,未來運營服務(wù)占比高的公司現(xiàn)金流將更穩(wěn)定,具備長期投資價值;而短期看,當(dāng)前一些現(xiàn)金流相對較好的企業(yè)股價上有反彈的需求。
水處理主要分為生活水處理和工業(yè)水處理兩類,目前我國的污水處理以生活污水為主,占廢水總排放的60%以上。中泰證券研報顯示,截至2016年年末,全國城市污水廠日處理能力為14910萬立方米,比上年增長6.2%;城市污水處理率為93.44%;全國縣城污水廠日處理能力3036萬立方米,比上年增長1.2%,污水處理率87.38%。相比之下,2016年全國建制鎮(zhèn)的污水處理率僅為52.64%,集中處理率也僅為42.49%。在全國所有的建制鎮(zhèn)中,對生活污水進行處理的數(shù)量僅占總數(shù)的28.02%。在鄉(xiāng)村中,這一情況更為嚴重,污水處理率僅為11.38%,通過污水處理廠進行集中處理的比率只有5.92%,對生活污水進行處理的鄉(xiāng)村僅占全部鄉(xiāng)村的9.04%,污水處理能力嚴重不足(數(shù)據(jù)援引自國金證券)。
“十三五”規(guī)劃要求:2020年城市污水處理率要達到95%;縣城不低于85%,東部地區(qū)力爭90%;建制鎮(zhèn)達到70%,中西部地區(qū)力爭達到50%。目前城市的污水處理率與規(guī)劃目標(biāo)已十分接近,但村、鎮(zhèn)一級市場的增長空間仍巨大。據(jù)國金證券測算,“十三五”期間,僅黑臭水體治理的預(yù)計投入就將超過4500億。
2016年縣城污水處理能力僅提高了1.23%,而污水處理率卻增加了2.16%,這主要得益于污水管網(wǎng)配套設(shè)施的建設(shè)升級,但總體看,我國的污水管網(wǎng)設(shè)施配套同樣不到位。對此,十三五規(guī)劃中強調(diào)要新增配套污水管網(wǎng)建設(shè)、強化老舊管網(wǎng)改造工程建設(shè)、加強合流制管網(wǎng)改造。
因此,水處理行業(yè)不僅處理量仍有很大的空間,舊設(shè)備改造的需求量也會不斷增加。2015年國務(wù)院發(fā)布了“水十條”,政策對環(huán)保的要求不斷提高,力圖推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大致分為一級A、一級B、二級這三檔,2016年7月1日以后的新建污水廠都要執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn),但即使達到了一級A排放標(biāo)準(zhǔn),部分污染物濃度依舊高于地表水Ⅳ類,水質(zhì)提升空間大,改造需求空間仍大。
污水處理行業(yè)的業(yè)務(wù)類型可以分為工程和運營兩大類,其中,工程類業(yè)務(wù)收入是指公司在EPC或者BOT項目建設(shè)期通過為客戶或者項目公司提供建造服務(wù)所獲得的收入,具有一次性的特點,運營類業(yè)務(wù)收入則是企業(yè)通過運營自身擁有特許經(jīng)營權(quán)的水廠,提供供水或者污水處理服務(wù)所獲得的收入,具有連續(xù)、穩(wěn)定的特點。
近年來隨著PPP模式的興起,越來越多企業(yè)開始通過PPP來承接工程項目,作為社會資本方參與項目并獲得投資收益。具體操作上,企業(yè)可以通過BOT、TOT等模式展開業(yè)務(wù)。例如,東方園林通過PPP項目大量參與水環(huán)境綜合治理工程建設(shè)任務(wù),2017年水系治理毛利率為32.78%,較傳統(tǒng)的EPC模式能獲得更高收益。但是隨著地方政府財政壓力越來越大以及當(dāng)前我國的PPP制度環(huán)境尚待完善,今年4月財政部發(fā)文對存在問題的示范項目進行處置,本次處置項目占項目總數(shù)的17.15%,力度大、范圍廣,包括水處理在內(nèi)的多個行業(yè)受到了較大影響。
PPP模式中,企業(yè)作為社會資本參與,但項目回收期一般很長,通常為20-30年,對企業(yè)的資金要求高。對企業(yè)來說,用長期債務(wù)來匹配這部分資金需求是較為理想的,但是2018年一季度,企業(yè)的短期債務(wù)占比依然小幅提高至48.65%,說明融資難度上升,企業(yè)不得不短貸長投,這意味著流動性風(fēng)險加大。此外,頻繁的短貸還可能會提高企業(yè)的財務(wù)費用,吞噬利潤,因為頻繁短貸過程中企業(yè)可能會不得不借助高利息債務(wù)以求現(xiàn)金流不斷裂。去年以來,雖然行業(yè)營收同比增速在不斷提高,但是經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量的同比增速卻呈波動下行趨勢,現(xiàn)金流的表現(xiàn)不及盈利。其實,這一切的原因都是因為金融去杠桿。
按所有制區(qū)分,水處理企業(yè)可分為國有、民營、外資三大類,其中國有企業(yè)享受著天然的資源和壟斷優(yōu)勢,尤其是跨區(qū)域經(jīng)營的全國性污水處理企業(yè),日處理量巨大,規(guī)模優(yōu)勢明顯。民營企業(yè)的處理規(guī)模偏低,且企業(yè)間的處理量規(guī)模差異較大。外資因主要是跨國公司在中國的分支機構(gòu),如威立雅、蘇伊士等,皆為非A股上市公司,我們不細論。從盈利能力看,國企和部分龍頭民企的盈利能力都較強,2018年上半年北控水務(wù)污水處理項目建造及運營的毛利率為33.55%,首創(chuàng)股份2017年污水處理毛利率為34.48%,國禎環(huán)保生活污水處理投資運營服務(wù)業(yè)務(wù)毛利率超過40%、水環(huán)境治理綜合服務(wù)毛利率26.67%,盈利水平都較高。
我國污水處理起步較晚,新建工程的比重高。污水處理企業(yè)的營業(yè)收入多來自工程類項目,運營類收入占比目前仍較低。工程類項目受政策、經(jīng)濟形勢等宏觀因素影響較大,波動程度較高,使企業(yè)面臨的風(fēng)險增加。而運營類項目產(chǎn)生的收益持續(xù)、穩(wěn)定,風(fēng)險更小,有利于企業(yè)現(xiàn)金流的維持。未來,隨著我國污水處理行業(yè)的進一步發(fā)展和成熟,新建產(chǎn)能逐步飽和,從工程轉(zhuǎn)向運營將是大勢所趨。隨著新建項目轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪?,運營類收入占比將增加,污水處理企業(yè)的盈利能力和現(xiàn)金流將同時得到優(yōu)化,這將帶動整個水處理行業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。
從投資的角度看,未來運營服務(wù)占比高的公司現(xiàn)金流將更穩(wěn)定,具備長期投資價值;而短期看,在大盤企穩(wěn)的背景下,一些現(xiàn)金流相對較好的水處理公司股價也有反彈的需求,可關(guān)注碧水源、博世科、國禎環(huán)保、北控水務(wù)集團等。
圖:PPP示范項目及污水處理項目占比情況