■彭 宇 郝 雪 李 思/沈陽建筑大學(xué)
中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗,而高校學(xué)生是其中的佼佼者,黨員更是其中的先鋒隊[1]。因此,高校是培養(yǎng)高層次人才,培養(yǎng)國家棟梁的主要基地,肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù),高校要按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)做好高校黨員,特別是學(xué)生黨員的發(fā)展工作,確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人。
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)中一項具有政治性、政策性、原則性、程序性的重要工作,是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程。新時代對發(fā)展黨員工作提出了新的更高要求,高校更應(yīng)正確認(rèn)識到當(dāng)前黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀,充分看到發(fā)展黨員工作需進(jìn)一步“控量提質(zhì)”的現(xiàn)實,牢牢把握住發(fā)展黨員工作各環(huán)節(jié)程序,確保做好新形勢下發(fā)展黨員工作。
基層黨組織要成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,重點在于提升組織力,黨員發(fā)展工作更顯意義重大。黨的十九大報告中,黨中央為全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向,增添了動力[2]。研究如何進(jìn)一步夯實組織制度保障,激發(fā)高校黨支部在發(fā)展學(xué)生黨員工作中發(fā)揮直接作用與優(yōu)勢成為當(dāng)下亟待研究的問題之一。
十九大報告指出要“嚴(yán)格發(fā)展程序,提高黨員質(zhì)量”。李克強(qiáng)同志在政府工作報告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃,高校黨建工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。進(jìn)一步推動高校黨建工作信息化,成為當(dāng)前高校發(fā)展學(xué)生黨員工作中面臨的一項重要任務(wù)。針對當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù),高校應(yīng)從借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”思路著手,研究充分拓展利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,實現(xiàn)發(fā)展黨員工作各環(huán)節(jié)自動審查、提醒、統(tǒng)計等,建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動的機(jī)制,助推發(fā)展黨員工作提質(zhì)增效。
相關(guān)調(diào)查研究反映,高校黨務(wù)工作隊伍的現(xiàn)狀難以滿足當(dāng)前發(fā)展黨員工作的新需要,而構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展學(xué)生黨員工作機(jī)制成效不佳。而互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展學(xué)生黨員工作機(jī)制的重要目的也是為了節(jié)省在審查發(fā)展黨員工作各環(huán)節(jié)時間點上的人力、物力、精力投入需要,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。但高校在實際操作中,存在著黨員管理信息系統(tǒng)平臺建設(shè)緩慢、數(shù)據(jù)維護(hù)不及時的問題,導(dǎo)致不能很好地通過管理系統(tǒng)達(dá)到科學(xué)管理的效果,往往使黨員發(fā)展質(zhì)量受到一定程度的影響。
為了在互聯(lián)網(wǎng)+模式下做好發(fā)展學(xué)生黨員工作,要總結(jié)歸納學(xué)生黨員發(fā)展工作程序和內(nèi)容上存在的不足,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展機(jī)制。并利用黨員管理信息系統(tǒng),制定并完善發(fā)展學(xué)生黨員的機(jī)制。同時,建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)工作隊伍,不斷發(fā)揮黨務(wù)工作隊伍在發(fā)展學(xué)生黨員中的直接作用。
建立健全“發(fā)展學(xué)生黨員工作管理信息系統(tǒng)”平臺,構(gòu)建發(fā)展黨員工作中列為入黨積極分子、發(fā)展對象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正4個階段的模塊。及時完善更新培養(yǎng)信息,切實保證將培養(yǎng)、教育、考察全過程做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、記錄真實、信息公開,助推發(fā)展黨員工作提質(zhì)增效工作新模式。
提出構(gòu)建“1+2+3”發(fā)展學(xué)生黨員工作新模式,“1+2+3”即建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的組織員隊伍,抓好發(fā)展學(xué)生黨員工作的政策和經(jīng)費兩項保障,確保黨員發(fā)展質(zhì)量、嚴(yán)格組織程序和基層組織作用發(fā)揮的3個目標(biāo)。
(1)建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的組織員隊伍。通過合理配備、嚴(yán)格選聘,本著精干高效、有利于開展工作的原則,不斷優(yōu)化組織員隊伍結(jié)構(gòu);不斷強(qiáng)化培訓(xùn)管理,構(gòu)建分層次、多形式的培訓(xùn)體系,不斷提高組織員的工作能力;建立健全組織員考核激勵機(jī)制,從而切實激發(fā)組織員工作熱情與創(chuàng)造力。(2)抓好2項保障。健全發(fā)展學(xué)生黨員工作一系列的規(guī)章制度,進(jìn)一步明確發(fā)展程序、要求和責(zé)任,建立學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),所在黨組織具體負(fù)責(zé),上下聯(lián)動的發(fā)展學(xué)生黨員工作機(jī)制;積極落實經(jīng)費保障,本著有利于開展工作的原則,出臺經(jīng)費管理辦法,并通過嚴(yán)格督查管理來確保經(jīng)費規(guī)范使用。(3)確保3個目標(biāo)。通過前移考察關(guān)口,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)要求,確保發(fā)展黨員質(zhì)量的目標(biāo)。通過創(chuàng)新開展“一查一談一測評”工作,做好新生黨員教育管理服務(wù);通過細(xì)化流程,按圖索驥,確保嚴(yán)格組織發(fā)展程序;通過建立“發(fā)展學(xué)生黨員工作管理信息系統(tǒng)”平臺,健全“網(wǎng)上網(wǎng)下”聯(lián)動機(jī)制,確?;鶎咏M織作用發(fā)揮。