烏俄“鬧掰” 烏克蘭將終止烏俄友好條約

在俄羅斯與烏克蘭關系日益惡化的背景下，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科近日宣布，烏克蘭將終止長達11年的《烏俄兩國友好合作伙伴關系條約》。

波羅申科認為，該條約不符合烏克蘭的國家利益，有礙烏克蘭行使國防權。其實俄烏矛盾由來已久，克里米亞問題僵持不下，烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)局勢持續(xù)緊張，雙方關系惡化。

烏克蘭為何選擇此時終止條約？這將對烏克蘭與俄羅斯的關系產(chǎn)生怎樣的影響？

烏克蘭借終止條約向美國北約進一步靠攏

《烏俄兩國友好合作伙伴關系條約》簽署于1997年，條約規(guī)定，雙方承認兩國邊界，加強戰(zhàn)略伙伴關系和互相尊重領土完整。2014年烏克蘭危機爆發(fā)后，烏俄關系因克里米亞問題和頓巴斯沖突不斷惡化，烏國內有關解除該條約的呼聲不斷。

CNR國防時空軍事觀察員尹卓分析：波羅申科宣布將終止這一條約，借此進一步向美國和北約靠攏，同時也是為了在明年大選中獲得北約的支持。

俄烏友好條約實際上是保證俄羅斯和烏克蘭政治和外交關系、戰(zhàn)略關系穩(wěn)定的一個文件。從現(xiàn)在看，正常的國家關系維持起來有困難，因為烏克蘭跟俄羅斯保持正常的國家安全關系和經(jīng)濟發(fā)展可能性都不大，而且俄羅斯的經(jīng)濟對烏克蘭也沒有太大的助益。烏克蘭終止條約主要是為了更進一步地靠攏美國和北約，包括在經(jīng)濟上靠攏歐盟，這是烏克蘭做出的一個戰(zhàn)略上的政治上的選擇。因為他想依靠普京領導下的俄羅斯收回克里米亞、徹底改善俄烏關系，這個可能性基本沒有。既然要向美國和北約靠攏，俄烏的條約就是可有可無的，甚至對波羅申科政治上來說就是一個負資產(chǎn)了。他下面要進行大選，在大選中如果表現(xiàn)得對俄羅斯強硬，有可能得到北約國家的支持，這樣他繼續(xù)當選的可能性更大一些，想來這是波羅申科和他領導下的烏克蘭政府執(zhí)政者做的一個政治選擇。

烏完全倒向北約是一種短視戰(zhàn)略

CNR國防時空軍事觀察員認為：條約的終止會讓烏克蘭在短期內得到美國和北約更多的援助，但同時也意味著與俄羅斯徹底撕破臉，完全倒向美國和北約，這是烏克蘭一種短視的戰(zhàn)略選擇。

美國和北約會更加積極地對烏克蘭提供各方面的援助，一是戰(zhàn)略上力爭盡快把烏克蘭納入到北約體系里頭來，歐盟也有這樣的考慮。另外，烏克蘭國內在反俄的情緒下可能會更加統(tǒng)一，波羅申科當選以后，反對他的亞克紐克等這些右翼的政治勢力有可能風頭被烏克蘭總統(tǒng)波羅申科所奪取，因此在國內可能會有一定時期的政治穩(wěn)定性。另外烏克蘭經(jīng)濟現(xiàn)在非常困難，靠著北約和美國、歐洲國家的經(jīng)濟援助，他有可能經(jīng)濟上獲得比較大的助益。當然最大的壞處就是跟俄羅斯徹底撕破臉皮，對烏克蘭絕對不是一個福音，因為烏克蘭靠俄羅斯很近，美國是在將近一萬公里以外，烏克蘭做出這樣的戰(zhàn)略選擇應該說是比較短視的。在國家安全上、國內的政治穩(wěn)定上、今后的經(jīng)濟發(fā)展上都會多多少少受到俄羅斯的掣肘，這是烏克蘭選擇的一個最大的弊病。

烏克蘭一邊倒必將引起俄羅斯反擊影響歐洲和平穩(wěn)定

烏克蘭宣布要退出《俄烏兩國友好合作伙伴關系條約》的第二天，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫就表示，俄羅斯、烏克蘭雙邊關系深陷危機，很難改善。

眾所周知，烏克蘭奉行“西向”政策，試圖加入歐盟、北約，近一年以來，烏克蘭高層與北約互動頻繁。今年3月，北約承認了烏克蘭的“申請國”身份。北約強調，加入“成員國行動計劃”也并不意味著一定能成為正式成員，但這是“關鍵一步”。

俄羅斯稱，在加入北約這個問題上，美國給烏克蘭開的是一張空頭支票。在7月舉行的“特普會”上，普京再次向特朗普強調，希望北約不要吸收烏克蘭及格魯吉亞作為成員國。傲嬌的特朗普并未理會普京的請求，反而加大了對格烏兩國的支持。

CNR國防時空軍事觀察員指出，烏克蘭如果徹底倒向北約將對俄羅斯造成重大威脅，必然會激起俄羅斯的強烈反擊，這對歐洲的和平穩(wěn)定絕不是福音。

對于俄羅斯來說，烏克蘭如果加入北約對俄羅斯是個重大的威脅。烏克蘭實際上在烏俄關系里頭他并不是一個主角，實際上他的背后就是美國和北約。美國和北約跟俄羅斯對抗這條路已經(jīng)基本選定了，俄羅斯跟烏克蘭的關系也不會再好轉了。所以這種對抗趨勢會發(fā)展下去，有可能激化成烏克蘭內部的戰(zhàn)爭，再重新掀起東南部的俄族人跟烏克蘭政府軍的軍事對抗，這種可能性是很大的。

另外在歐洲，烏克蘭問題又長期得不到解決，這是個破壞性的因素，使歐洲的和平和穩(wěn)定基本上沒有可能性。雖然現(xiàn)在法國總統(tǒng)和其他的一些歐洲政治人物提出來跟俄羅斯要緩和關系，但是烏克蘭問題一鬧起來，那么這種緩和的政治意愿是不可能實現(xiàn)的。因為他們公開支持烏克蘭，俄羅斯絕對不會選擇跟他們改善關系，所以今后歐洲的和平穩(wěn)定恐怕也是一個重大的問題。