王 寧
(渤海理工職業(yè)學(xué)院 河北 黃驊 61199)
電影產(chǎn)品具有信息資源的生產(chǎn)特征,具有平均成本遞減以及成本低的特點(diǎn)。由市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成條件可知,電影產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更適合形成競(jìng)爭(zhēng)性壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu),由于國(guó)內(nèi)的行政壁壘和壟斷行為等諸多方面的原因,中國(guó)電影市場(chǎng)還沒有形成競(jìng)爭(zhēng)性壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
在1949年以前,外國(guó)人曾經(jīng)在中國(guó)上海第一次播放電影,當(dāng)時(shí)的電影放映并沒有固定的場(chǎng)所,場(chǎng)地是靠臨時(shí)租借的,隨后在國(guó)內(nèi)其他幾個(gè)大城市也相繼播放了電影。第一家商業(yè)性電影院在上海成立。由于國(guó)內(nèi)電影制作以及放映缺乏政府的資金支持,并且容易受到國(guó)外公司的排擠,導(dǎo)致中國(guó)電影發(fā)展得十分緩慢。新中國(guó)成立后,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)復(fù)制了蘇聯(lián)電影管理體制,并在國(guó)內(nèi)成立了幾家電影制片廠,由國(guó)家政府直接管理。因此,這些電影制片廠之間并不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,隨后,中國(guó)電影業(yè)嘗試改革與創(chuàng)新,采用財(cái)政收入再分配手段,實(shí)現(xiàn)了放映、發(fā)行和電影制片三者之間的關(guān)系。但是,電影產(chǎn)業(yè)體制并未深刻變革,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生積極的變化。因此,中國(guó)電影體制改革初期的電影制片市場(chǎng)結(jié)構(gòu)接近于壟斷競(jìng)爭(zhēng)型。與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所不同的是,這個(gè)時(shí)期的電影制片業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是由政府政策安排所致,競(jìng)爭(zhēng)程度比較低,伴隨中國(guó)電影市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的改變,大量社會(huì)資本進(jìn)入中國(guó)電影市場(chǎng),為中國(guó)電影市場(chǎng)帶來正面的促進(jìn)作用,一些社會(huì)企業(yè)集團(tuán)也把目光瞄準(zhǔn)了中國(guó)電影制作市場(chǎng),從一定程度上解決了電影市場(chǎng)資金短缺的難題。由于地方企業(yè)開始積極投資于電影市場(chǎng),這使得國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)出現(xiàn)了一定程度的競(jìng)爭(zhēng)。
總之,由中國(guó)電影市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的演變歷程可知,我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)依然處于準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)性壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。除此之外,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)還存在著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理以及市場(chǎng)機(jī)制匱乏等問題,嚴(yán)重制約著中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要引起相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者在今后的研究中給予足夠的重視。
首先,進(jìn)一步降低電影市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)通過降低準(zhǔn)入門檻,放松電影的經(jīng)濟(jì)性規(guī)則,以及鼓勵(lì)電影企業(yè)外投資,鼓勵(lì)更多資本進(jìn)入發(fā)行,從某種程度上而言促進(jìn)了電影市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),有利于拉動(dòng)電影票房收入,并逐步過渡到競(jìng)爭(zhēng)的階段,形成優(yōu)勝劣汰的局面,這就有助于提升中國(guó)電影制片業(yè)的整體質(zhì)量。
其次,支持大規(guī)模電影企業(yè)和扶持創(chuàng)新型中小型電影業(yè)。提升電影企業(yè)的規(guī)模,拉動(dòng)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容之一。第一,支持電影企業(yè)之間的兼并。政府為企業(yè)兼并提供窗口指導(dǎo)和信息咨詢,消除地方政府的行政壁壘。第二,通過降低或減免貸款利率等方式,來吸引大資本進(jìn)入電影產(chǎn)業(yè)。第三,推動(dòng)電影企業(yè)上市,走企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張之路,加快推進(jìn)融資制度改革。第四,推進(jìn)中小型電影企業(yè)的發(fā)展,并鼓勵(lì)中小電影企業(yè)的內(nèi)容以及技術(shù)創(chuàng)新,政府設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),建立電影產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,為中小企業(yè)電影生產(chǎn)提供資金支持。通過減免利息和低抵押的方式,來給與中小企電影企業(yè)提供政策支持。需要注意的是,對(duì)中小型電影企業(yè)的政策支持還需要建立電影的創(chuàng)新機(jī)制,拉動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率。
再次,制定適宜的電影產(chǎn)業(yè)反壟斷政策。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)要積極擴(kuò)大其電影企業(yè)規(guī)模,以提升在國(guó)際電影市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并組建大型電影集團(tuán),培育和發(fā)展一批龍頭骨干電影企業(yè)。早在2010年,關(guān)于《促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確強(qiáng)調(diào)“要大力發(fā)展特色院線、區(qū)域規(guī)模院線以及數(shù)字院線,促進(jìn)了大規(guī)模電影集團(tuán)的發(fā)展”。由此可見,電影集團(tuán)對(duì)于中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。除了要有壟斷地位外,競(jìng)爭(zhēng)性壟斷電影市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及科技創(chuàng)新來鞏固,應(yīng)避免電影產(chǎn)業(yè)的垂直壟斷經(jīng)營(yíng),由于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,因此,我們應(yīng)把中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在培育大型跨國(guó)電影集團(tuán)以及電影產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大兩個(gè)方面,而并不是一味提出的反壟斷電影產(chǎn)業(yè)政策。
總之,本文針對(duì)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,從進(jìn)一步降低電影市場(chǎng)進(jìn)入壁壘,支持大規(guī)模電影企業(yè)和扶持創(chuàng)新型中小型電影業(yè)以及制定適宜的電影產(chǎn)業(yè)反壟斷政策三個(gè)方面,提出了中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的思路,希望本文的研究能夠?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)域人士提供一定的參考和借鑒。
[1]羅艷.我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前面臨的問題與對(duì)策分析——基于美印電影產(chǎn)業(yè)的比較[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2017,12(11):85-88.
[2]劉正山.德國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀察——基于2011—2016年的數(shù)據(jù)分析[J]. 電影藝術(shù),2017,20(16):148-152.
[3]劉宸,奉振.多元共治視域下中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的必要性[J].歌海, 2017,14(13):23-30.